• 【發(fā)布單位】河南省
• 【發(fā)布文號(hào)】豫政 〔2008〕6號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-01-21
• 【生效日期】2008-01-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】河南省
• 【所屬類別】政策參考

河南省家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼兌付方案

河南省家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼兌付方案

(豫政 〔2008〕6號(hào))





各市、縣人民政府,省人民政府各部門:



 省政府同意省商務(wù)廳、財(cái)政廳制定的《河南省家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《河南省家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼兌付方案》,現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



河南省人民政府

二○○八年一月二十一日





河南省家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼兌付方案



(省商務(wù)廳 省財(cái)政廳 二○○八年一月十四日)



 為促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi),提高農(nóng)民生活質(zhì)量,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開展家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)工作的通知》(財(cái)建〔2007〕710號(hào))精神,省政府決定對(duì)農(nóng)民購買補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品給予財(cái)政補(bǔ)貼。為確保家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)工作有序進(jìn)行和補(bǔ)貼資金及時(shí)兌付到位,特制定本方案。



 一、補(bǔ)貼原則



 家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼遵循“公開透明、定向使用、自愿申報(bào)、據(jù)實(shí)撥補(bǔ)”的原則。



 二、補(bǔ)貼內(nèi)容



 (一)補(bǔ)貼品種。農(nóng)戶購買家電補(bǔ)貼品種為彩電、冰箱(冰柜)和手機(jī),具體品牌和型號(hào)按商務(wù)部和財(cái)政部規(guī)定執(zhí)行。補(bǔ)貼產(chǎn)品價(jià)格為:彩電單價(jià)1500元(含1500元,下同)以下、冰箱(冰柜)單價(jià)2000元以下、手機(jī)單價(jià)1000元以下。



 (二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政部門按補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品銷售價(jià)格的13%給予補(bǔ)貼。



 (三)補(bǔ)貼依據(jù)。具有河南省農(nóng)業(yè)戶籍的農(nóng)戶在河南省行政區(qū)域內(nèi)于2007年12月1日至2008年5月31日在指定銷售網(wǎng)點(diǎn)購買補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品的具有河南省農(nóng)業(yè)戶籍的農(nóng)戶(下稱購買人),均可享受財(cái)政補(bǔ)貼。



 在一個(gè)補(bǔ)貼周期內(nèi),每個(gè)農(nóng)戶購買補(bǔ)貼范圍內(nèi)的彩電、冰箱(冰柜)、手機(jī)每類產(chǎn)品不得超過2臺(tái)(部)。



 三、補(bǔ)貼申報(bào)和兌付



 (一)農(nóng)戶購買補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品后,應(yīng)及時(shí)持身份證、發(fā)票原件、產(chǎn)品專用標(biāo)識(shí)卡、儲(chǔ)蓄存款折賬號(hào)等有關(guān)材料到戶口所在地商務(wù)部門或商務(wù)部門委托的代理機(jī)構(gòu)(以下簡稱商務(wù)部門)辦理補(bǔ)貼申報(bào)手續(xù)。



 (二)商務(wù)部門對(duì)購買人申報(bào)的有關(guān)材料進(jìn)行審核并公示,及時(shí)編制“河南省家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼資金兌付底冊”(包括電子文檔),分別于2008年2月20日、4月20日和6月20日前報(bào)送縣級(jí)財(cái)政部門。



 (三)縣級(jí)財(cái)政部門對(duì)商務(wù)部門報(bào)送的材料進(jìn)行復(fù)核:一是購買人提供的身份證明與發(fā)票載明的是否一致;二是發(fā)票價(jià)格是否在該產(chǎn)品最高限價(jià)之下;三是產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡與購買產(chǎn)品是否一致;四是其他應(yīng)審核的內(nèi)容。



 縣級(jí)財(cái)政國庫部門在同級(jí)農(nóng)村信用社或郵政儲(chǔ)蓄銀行開設(shè)“家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金”專戶,并根據(jù)審核后的“河南省家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼資金兌付底冊”,會(huì)同同級(jí)承辦銀行通過“家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金”專戶將補(bǔ)貼資金直接兌付到購買人糧食直補(bǔ)存款折或銀行卡專用賬戶上;沒有糧食直補(bǔ)存款折或銀行卡的農(nóng)戶,需到當(dāng)?shù)剞r(nóng)信社或郵政儲(chǔ)蓄銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開設(shè)存款折或銀行卡賬戶。



 四、補(bǔ)貼資金來源和管理



 (一)補(bǔ)貼資金來源。家電補(bǔ)貼資金中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%;縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)20%,列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。



 省財(cái)政廳根據(jù)農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)村家電普及情況、農(nóng)民購買能力及消費(fèi)意愿等因素,測算確定各縣(市、區(qū))年度補(bǔ)貼資金規(guī)模。



 按照測算的年度補(bǔ)貼資金規(guī)模,省財(cái)政廳及時(shí)將中央財(cái)政補(bǔ)貼資金的50%預(yù)撥到各縣(市、區(qū))財(cái)政中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶,其余50%根據(jù)家電補(bǔ)貼工作進(jìn)度撥付。實(shí)際補(bǔ)貼資金超出預(yù)算時(shí),中央財(cái)政負(fù)擔(dān)部分由省級(jí)財(cái)政先行墊付。



 (二)補(bǔ)貼資金管理。家電補(bǔ)貼資金按照專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和國庫集中支付有關(guān)規(guī)定,納入國庫單一賬戶體系管理,實(shí)行國庫集中支付?？h級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在審核商務(wù)部門報(bào)送的“河南省家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼資金兌付底冊”后15個(gè)工作日內(nèi),通過中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶將資金直接支付到“家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金”專戶,通過該賬戶將資金兌付到購買人專用存款折賬戶。市級(jí)財(cái)政部門在2008年6月底前核實(shí)匯總本市試點(diǎn)期間補(bǔ)貼資金使用情況,報(bào)省財(cái)政廳清算;以后年度于4月15日前核實(shí)匯總本市上年度補(bǔ)貼資金使用情況,報(bào)省財(cái)政廳清算。



 省財(cái)政廳對(duì)補(bǔ)貼資金支付情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。市、縣級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金的財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查,任何單位和個(gè)人不得以任何理由截留、擠占、挪用補(bǔ)貼資金,不得拖延兌付時(shí)間,嚴(yán)禁騙取補(bǔ)貼資金。對(duì)違反政策規(guī)定的行為,一經(jīng)查實(shí),財(cái)政部門將追回或停止撥付補(bǔ)貼資金,并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))予以處理;觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。



 五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)



 財(cái)政對(duì)農(nóng)戶購買家電給予補(bǔ)貼,是改善民生、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要舉措,關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益。各級(jí)政府要加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo),搞好宣傳,使家電下鄉(xiāng)政策家喻戶曉,深入人心。各市、縣(市、區(qū))財(cái)政部門在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下要加強(qiáng)與商務(wù)部門協(xié)調(diào)和配合,采取有效措施組織家電下鄉(xiāng),方便農(nóng)戶選購和申報(bào)補(bǔ)貼,確保補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。



 在家電補(bǔ)貼兌付過程中要嚴(yán)格執(zhí)行“五不準(zhǔn)”,即不準(zhǔn)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);不準(zhǔn)借機(jī)向農(nóng)民收取任何費(fèi)用;不準(zhǔn)用補(bǔ)貼款抵扣各種收費(fèi)和債務(wù);不準(zhǔn)截留、擠占和挪用補(bǔ)貼資金;不準(zhǔn)拖延補(bǔ)貼兌付時(shí)間。各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼兌付工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處。