• 【發(fā)布單位】建設部
• 【發(fā)布文號】建規(guī)函[2008]17號
• 【發(fā)布日期】2008-01-18
• 【生效日期】2008-01-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】建設部
• 【所屬類別】政策參考

建設部關于開展城市規(guī)劃編制資質核定及換證工作的通知

建設部關于開展城市規(guī)劃編制資質核定及換證工作的通知
 
(建規(guī)函[2008]17號)





 各省、自治區(qū)建設廳，直轄市規(guī)劃局（規(guī)委）：



 為貫徹《
城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《
行政許可法》及有關規(guī)定，順利完成2008年換證工作，同時為修改《城市規(guī)劃編制資質管理規(guī)定》（以下簡稱建設部令第84號）和制定注冊規(guī)劃師執(zhí)業(yè)管理規(guī)定做好準備，經研究決定，開展城市規(guī)劃編制資質重新核定及換證工作?，F(xiàn)將有關事項通知如下：



 一、核定范圍和組織實施



 全國現(xiàn)持有甲、乙、丙（包括暫定級）《城市規(guī)劃編制資質證書》(以下簡稱《資質證書》)的單位均應按核定資質標準進行自查，分別提出申請，經核定合格的單位可相應獲得新的甲、乙、丙級《資質證書》。



 甲級規(guī)劃編制單位的核定及換證工作由建設部負責組織實施；乙、丙級規(guī)劃資質的核定及換證工作由所在省、自治區(qū)建設廳，直轄市規(guī)劃局（規(guī)委）負責組織實施，并將核定合格的乙、丙級規(guī)劃編制單位報建設部備案。



 《資質證書》由建設部統(tǒng)一印制。



 二、核定標準



 此次核定標準為《建設部關于納入國務院決定的十五項行政許可的條件的規(guī)定》（建設部令第135號，可在建設部網站下載）關于城市規(guī)劃編制單位資質認定條件。其中關于專業(yè)人員的界定，現(xiàn)明確如下：



 （一）城市規(guī)劃專業(yè)人員指下列情況之一：



 1、具有城市規(guī)劃師系列的專業(yè)技術職稱證書的人員。



 2、技術職稱證書中專業(yè)名稱或所從事專業(yè)一欄注明為“城市規(guī)劃”、“城鄉(xiāng)規(guī)劃”、“規(guī)劃設計”的人員；



 3、具有本科以上城市規(guī)劃專業(yè)學歷證書的人員；



 4、取得注冊城市規(guī)劃師注冊證書的人員。



 具有中級技術職稱并符合以上一種情況的相當于中級城市規(guī)劃專業(yè)人員；具有高級技術職稱并符合以上一種情況的相當于高級規(guī)劃專業(yè)人員。



 （二）其他專業(yè)（包括建筑、道路交通、給排水等）指下列情況之一：



 1、具有本專業(yè)技術職稱證書的人員；



 2、技術職稱證書中專業(yè)名稱或所從事專業(yè)一欄注明為本專業(yè)的人員；



 3、具有本專業(yè)本科以上學歷證書的人員；



 4、具有本專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書的人員。



 三、申請材料目錄及要求



 1、加蓋單位公章的《城市規(guī)劃編制單位資質證書申請表》，可在建設部網上辦事大廳“城市規(guī)劃編制單位資質認定”下載空白表格。



 2、加蓋單位公章的《規(guī)劃編制單位基本信息申請表》，可按附件的說明，通過“全國規(guī)劃編制單位信息管理系統(tǒng)”進行填寫/打印/申報。



 3、相應城市規(guī)劃行政主管部門的初審意見。



 4、法人單位所有專職人員證明材料：企業(yè)的人員名單應由社保部門出具交納“三險一金”等證明材料；事業(yè)單位沒有上社保的，其人員名單應由其上級人事部門出具證明。



 5、專業(yè)技術人員證明材料（包括職稱證書、學歷證書、注冊規(guī)劃師注冊證書、身份證等）。



 6、技術裝備和工作場所等證明材料。



 申請甲級規(guī)劃資質的需提交《城市規(guī)劃編制單位資質證書申請表》兩份，《規(guī)劃編制單位基本信息申請表》一份，附件及證明材料完整一套，并由?。▍^(qū)、市）規(guī)劃部門注明原件已核對。



 四、核定工作程序



 （一）甲級規(guī)劃編制資質核定工作程序



 1、需要申請甲級規(guī)劃編制資質的單位應按核定標準對照檢查，符合條件的應按要求準備全部申請材料，先報本單位上級主管部門審核后，按照屬地管理的原則，報所在省、自治區(qū)、直轄市規(guī)劃行政主管部門初審。



 2、各省、自治區(qū)建設廳，直轄市規(guī)劃局（委）核對證明材料原件并進行初審，在規(guī)定時間內將一套完整的申請材料（申請表2份）及初審意見寄（送）建設部行政審批集中受理辦公室（建設部南配樓104室）。



 3、建設部城鄉(xiāng)規(guī)劃司組織專家對申請材料進行審核，根據(jù)需要可以進行實地抽查，經司長辦公會討論通過的，在建設部網站予以公示，向未通過審核的申請單位說明理由。



 4、公示期間，未通過審核的可以進行申訴。經復審仍未通過審核的，建設部將責令限期整改，逾期不改正的，降低資質等級或者吊銷資質證書。



 5、公示后無異議， 建設部領導審查批準后，發(fā)布公告，并向合格的單位換發(fā)新的《資質證書》。有關單位可攜本單位介紹信或由省級規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一到建設部行政審批集中受理辦公室（建設部南配樓104室）領取證書。



 （二）乙、丙級資質核定工作程序



 乙、丙級資質核定工作可參照甲級資質核定工作程序進行。



 各省、自治區(qū)建設廳、直轄市規(guī)劃局（委）應將通過核定，擬批準的乙、丙級單位名單及基本信息，按附件說明通過“全國規(guī)劃編制單位信息管理系統(tǒng)”報建設部城鄉(xiāng)規(guī)劃司復查確認。



 符合核定要求的省、自治區(qū)建設廳、直轄市規(guī)劃局（委）可到建設部領取新印制的空白《資質證書》。



 乙、丙級資質核定結果，由各省、自治區(qū)建設廳、直轄市規(guī)劃局（委）批準、公布、發(fā)證，并將核定工作情況書面報建設部。



 五、核定工作重點



 各地規(guī)劃部門要認真學習貫徹《行政許可法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，切實做到依法行政?？紤]到此次核定及換證工作時間緊，應重點作好以下工作：



 充分利用“全國規(guī)劃編制單位信息管理系統(tǒng)”進行人員查重和完善規(guī)劃編制單位基本信息的統(tǒng)計，對編制單位現(xiàn)狀技術人員、規(guī)劃收入以及從事主要的規(guī)劃編制工作進行全面摸底調查，對不再符合規(guī)定條件的編制單位，依法依規(guī)進行處理。



 具有規(guī)劃編制資質的單位，均應按要求填報《規(guī)劃編制單位基本信息申請表》并在網上通過“全國規(guī)劃編制單位信息管理系統(tǒng)”向所在省、自治區(qū)、直轄市規(guī)劃部門進行申報，各地規(guī)劃部門應將規(guī)劃編制單位基本信息（省級版）向建設部城鄉(xiāng)規(guī)劃司進行申報。其表格和操作指南見附件。



 此次核定工作結束后，所有具有規(guī)劃編制資質單位的基本信息均應進入“全國規(guī)劃編制單位信息管理系統(tǒng)”。



 六、時間安排



 1、2008年2月底前，申請甲級規(guī)劃編制資質換證的單位將完整的申報材料報省、自治區(qū)建設廳，直轄市規(guī)劃局。



 2、2008年3月30日前，各省、自治區(qū)、直轄市城市規(guī)劃行政主管部門完成對申請甲級規(guī)劃編制資質單位的初審，并將初審意見及申報材料寄（送）建設部行政審批集中受理辦公室。同時，將《規(guī)劃編制單位基本信息申請表》（省級電子版）通過“全國規(guī)劃編制單位信息管理系統(tǒng)”報送建設部城鄉(xiāng)規(guī)劃司。



 3、2008年5月20日前，建設部完成對甲級規(guī)劃編制資質單位的核定工作，批準公布核定結果。



 4、乙、丙級規(guī)劃編制資質的核定及換證工作由各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)本通知的精神，結合本地實際情況作出具體安排，但應在2008年6月30日前完成核定及換證工作。



 七、其他事項



 1、申請核定資質的城市規(guī)劃編制單位應按規(guī)定的時間和要求如實進行申報。申報材料不屬實的單位，有關城市規(guī)劃行政主管部門可視情節(jié)，按規(guī)定作出處理。



 2、參加核定工作的人員要認真負責地按要求開展工作，要堅持原則，不徇私情、嚴格執(zhí)行廉政建設的各項規(guī)定，確保核定及換證工作公正、有序地進行。



 3、已與境外企業(yè)合資的單位，此次不再換證，但應將原有國內規(guī)劃資質證書交還給原批準機關。符合外商投資城市規(guī)劃服務企業(yè)管理規(guī)定的，可重新進行申請。



 4、甲級規(guī)劃編制單位要積極承擔城市總體規(guī)劃編制任務；每年應完成一個鄉(xiāng)或村莊規(guī)劃編制任務；要積極參與編制技術標準、規(guī)范。



 5、根據(jù)《行政許可法》和國家的有關規(guī)定，今后，規(guī)劃資質不再進行年檢。



 6、《城市規(guī)劃編制資質證書》實行統(tǒng)一編號。 其編號為：



 [ ]城規(guī)編第（******）號。其中，[ ]中由建設部頒發(fā)的證書是[建]，由各?。▍^(qū)、市）頒發(fā)的是地區(qū)簡稱，如重慶市為[渝]。（）中為六位數(shù)，前兩位為年份代號，如2008年為08；第三位為資質等級代號，甲級為1、乙級為2、丙級為3；后三位為流水序號。



 各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)劃行政主管部門應根據(jù)本通知的精神，結合本地實際情況制定具體的實施細則，在實施過程中有何問題請及時與建設部城鄉(xiāng)規(guī)劃司聯(lián)系。



 附件：《全國規(guī)劃編制單位信息管理系統(tǒng)》操作說明



 中華人民共和國建設部

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