• 【發(fā)布單位】寧德市
• 【發(fā)布文號】寧政辦〔2008〕12號
• 【發(fā)布日期】2008-01-14
• 【生效日期】2008-01-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

寧德市人民政府辦公室關于認真做好2008年春運工作的通知

寧德市人民政府辦公室關于認真做好2008年春運工作的通知

(寧政辦〔2008〕12號)





各縣(市、區(qū))人民政府，東僑開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬機構，各大企業(yè)、各大中專院校：



 2008年春運工作從1月23日開始至3月2日結束，共計40天。為貫徹落實國務院第196次常務會議精神，認真做好2008年春運各項工作，努力滿足廣大旅客的出行需要，確保重點物資運輸，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)對做好我市春運工作中的有關事項通知如下：



 一、加強組織領導，完善協(xié)調機制



 春運工作關系到廣大人民群眾的切身利益，做好春運工作是構建社會主義和諧社會的重要內容，也是強化社會管理和公共服務職能，體現(xiàn)服務型政府的重要舉措。為加強對全市春運工作的組織領導，市政府成立市春節(jié)運輸工作領導小組，由林鴻副市長任組長，市政府辦、經(jīng)貿委、交通局、公安局相關領導任副組長，成員由市建設局、工商局、勞動和社會保障局、教育局、旅游局、口岸與海防辦、寧德海事局、安監(jiān)局、交警支隊、消防支隊、公路局、寧德港務局、道路運輸管理處、汽運集團公司等單位負責人組成。領導小組下設辦公室，掛靠市經(jīng)貿委，具體負責全市春運的日常綜合協(xié)調工作。各縣（市、區(qū)）政府、各運輸部門也要相應成立春運工作領導小組及辦公室，認真制定本地區(qū)、本部門春運工作的具體方案和有關措施，切實做好各項工作，努力實現(xiàn)“五個不發(fā)生”的總體目標，即：保證運力充足，不發(fā)生旅客滯留、積壓和嚴重超載現(xiàn)象；保證安全，不發(fā)生群死群傷的特大惡性事件；優(yōu)質服務，不發(fā)生旅客投訴的重大服務質量事件；保持秩序，不發(fā)生無照無證經(jīng)營和無序競爭現(xiàn)象；文明執(zhí)法，不發(fā)生亂設卡、亂罰款、亂收費現(xiàn)象。



 二、合理安排運力，滿足旅客需要



 由于2008年國家調整節(jié)假日休假制度，選擇在春運期間出游、返鄉(xiāng)的人數(shù)將明顯增加，旅客運輸需求將會更加旺盛，供需矛盾將更加突出，今年春運客流將呈現(xiàn)出“客流啟動提前，客流高位運轉，高峰交替出現(xiàn)”的特點。各交通運輸部門要根據(jù)春運期間旅客流和貨物流的變化規(guī)律，充分考慮不同群體流動的特點，提前做好運量預測，合理安排運力，有針對性地制定運輸方案，并適當儲備應急運力，提高應變能力，確保旅客運輸暢通有序，避免旅客滯留現(xiàn)象的發(fā)生。春運期間要重點抓好車站、碼頭、渡口等客運樞紐與市內公共交通的銜接，加強城市公共交通部門與長途運輸部門的聯(lián)系，掌握旅客集散信息，組織增開大中城市間和我市各縣（市、區(qū)）間的公路客運直達運輸，抓好水上客運和輪渡的運輸。各交通運輸部門在確保旅客運輸?shù)耐瑫r，還要統(tǒng)籌安排好油品、糧食、化肥、重要工業(yè)原材料等關系國計民生的生產(chǎn)和生活物資的運輸，保障國民經(jīng)濟運行有序和人民生活必需品的正常供應。



 三、強化監(jiān)督檢查，確保運輸安全



 各有關單位和運輸企業(yè)應堅持“安全第一，預防為主”的方針，把安全工作放在春運工作的首位，強化監(jiān)督檢查和責任制的落實，認真履行各項規(guī)章制度。一要嚴厲打擊客運車（船）的超載行為。交通運管部門要加強車站、碼頭的源頭監(jiān)督管理，所有參加春運的車輛都必須進站進行日趟安全檢查，嚴禁超載車、船出站出港，做到“出站不超載，超載不出站”；客運站及碼頭要嚴格按車（船）的載客定額售票和檢票，對因客運站超售和超檢客票造成客車超載的，除按法律法規(guī)的規(guī)定從重處罰和承擔分流費用外，還要追究客運站站長的責任。凡發(fā)現(xiàn)超載運行的客車和客船，要按有關法律法規(guī)的規(guī)定，對有關當事人進行處罰，并采取措施進行分流，分流費用由有關當事人承擔，嚴禁對超載車（船）只罰款、不分流。二要對所有參加春運的車（船）及消防救生設施進行全面的技術檢查，確保技術狀況良好。各級政府要組織公安、交通和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門進行一次春運安全大檢查，重點檢查運輸企業(yè)安全規(guī)章制度是否健全和落實，安全行車條件是否有保障，運輸設備是否處于完好狀態(tài)。有關部門要加強重點橋梁、隧道、路段的養(yǎng)護，在彎道、危險路段要設立警示標志、標線和其他交通安全設施，防止事故發(fā)生。三要進一步強化運輸企業(yè)是安全生產(chǎn)第一責任人的意識和規(guī)章制度建設，督促運輸企業(yè)加強對車（船）駕駛員的安全教育和管理，嚴禁超速和疲勞駕駛。四要加強易燃、易爆、危險品的查堵工作。各客運站要組織專門人員對旅客托運和隨身攜帶的行包進行認真安全檢查，一、二級車站都要盡快配備檢測儀，有條件的三級客運站要安裝危險品檢測儀，切實加大易燃、易爆、危險品的查堵力度。五要做好應對惡劣天氣的各項準備工作。一旦發(fā)生雨雪霧等惡劣天氣，各級公路管理部門應立即啟動應急預案，保障公路安全暢通。六要加強對司乘人員的安全教育，確保司乘人員做到“不超載、不超速、不疲勞駕駛”。



 四、樹立人本思想，提高服務水平



 各級政府、各有關部門和單位要牢固樹立全心全意為人民服務的思想，堅持從小事做起，創(chuàng)新服務項目，豐富服務內涵，把為人民服務的理念變成為人民服務的行動，真正做到急旅客所急、想旅客所想、辦旅客所需，為旅客創(chuàng)造良好的出行環(huán)境。要大力推廣規(guī)范化服務，廣泛開展多種形式的優(yōu)質服務競賽活動及文明汽車站、文明客車(船)、文明乘務員、文明站務員活動，改善服務態(tài)度，使用文明用語，提高服務質量和服務水平，為旅客創(chuàng)造優(yōu)良的乘車、候車環(huán)境。要增設售票網(wǎng)點，延長售票時間和預售日期。各聯(lián)運部門要發(fā)揮聯(lián)運綜合服務功能的作用，積極開展客貨聯(lián)運。要開展形式多樣的便民服務措施，最大限度地為旅客提供方便，使旅客“走得及時，走得滿意”，要努力提高運輸正點率，對因故發(fā)生運輸延誤時，要耐心做好解釋工作，并及時提供信息和必要的餐飲條件，千方百計為旅客排擾解難。春運期間，各運輸單位要做到不甩客、不倒客、不宰客、不兜客、不粗暴待客的“五不”要求，堅決制止亂漲價、亂收費等各種行業(yè)不正之風，切實維護廣大旅客和合法經(jīng)營者的權益。



 公安、工商、建設、交警、運管等部門要做好車站、碼頭進出口通道、候車（船）場所的清理整頓工作，對無序商業(yè)攤位進行清理，增加旅客候車（船）場所面積，組織旅客安全有序地出入站。



 春運期間，新聞單位要廣泛開展社會輿論宣傳工作，及時報道春運動態(tài)，發(fā)布春運交通運輸信息，為旅客出行提供參考和幫助；要大力宣傳報道春運工作中的好人好事，曝光各種不正之風和違規(guī)現(xiàn)象，促進春運工作安全有序。



 春運結束后，各地、各部門要認真總結，表揚先進，尋找差距，進一步提高春運工作的組織和管理水平。各縣（市、區(qū)）、市直有關部門的春運工作總結請于3月20日前報送市春運辦（聯(lián)系電話：2822728、2822281，傳真：2822728、2822919）。



 二○○八年元月十四日