• 【發(fā)布單位】湖南省統(tǒng)計(jì)局、中共湖南省委宣傳部、湖南省人民政府新聞辦公室
• 【發(fā)布文號(hào)】湘統(tǒng)〔2008〕6號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-01-09
• 【生效日期】2008-01-09
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】湖南省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

湖南省統(tǒng)計(jì)局、中共湖南省委宣傳部、湖南省人民政府新聞辦公室關(guān)于在新聞報(bào)道中規(guī)范使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的通知

湖南省統(tǒng)計(jì)局、中共湖南省委宣傳部、湖南省人民政府新聞辦公室關(guān)于在新聞報(bào)道中規(guī)范使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的通知
 
(湘統(tǒng)〔2008〕6號(hào))





各市州統(tǒng)計(jì)局、黨委宣傳部，省直有關(guān)部門(mén)，省直各新聞單位：

 近年來(lái)，全省各級(jí)新聞媒體牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，對(duì)全省在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧湖南、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展中取得的各項(xiàng)成就作了大量的宣傳報(bào)道，取得了較好的社會(huì)影響。但個(gè)別新聞媒體有時(shí)沒(méi)有嚴(yán)格遵循政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)有關(guān)數(shù)據(jù)的核定、審批和公布程序，出現(xiàn)了在宣傳報(bào)道中引用的一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與事實(shí)不符、概念錯(cuò)誤等違規(guī)現(xiàn)象。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，所有涉及我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合性數(shù)據(jù)的稿件，必須經(jīng)過(guò)省統(tǒng)計(jì)局審批，統(tǒng)一使用省統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)。為準(zhǔn)確反映全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，防止“數(shù)出多門(mén)”，杜絕重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)泄密現(xiàn)象，現(xiàn)將有關(guān)新聞報(bào)道中規(guī)范使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的具體事項(xiàng)通知如下：

 一、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)外提供制度。從2005年1月1日起，為了確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高地區(qū)ＧＤＰ數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和權(quán)威性，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局建立了地區(qū)ＧＤＰ數(shù)據(jù)聯(lián)審制度，實(shí)行下管一級(jí)數(shù)據(jù)評(píng)估制度。在每季季后，對(duì)地區(qū)ＧＤＰ、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、節(jié)能降耗等重要數(shù)據(jù)分別進(jìn)行集中聯(lián)審。并要求在國(guó)家評(píng)估認(rèn)定之前，各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計(jì)局不準(zhǔn)對(duì)外向任何單位提供有關(guān)數(shù)據(jù)。針對(duì)萬(wàn)元ＧＤＰ能耗指標(biāo)，國(guó)務(wù)院下發(fā)了（國(guó)發(fā)〔2007〕36號(hào)）文件，規(guī)定：“對(duì)列入考核范圍的節(jié)能減排指標(biāo)，未經(jīng)統(tǒng)計(jì)局和環(huán)保總局審定，不得自行公布和使用。要對(duì)各地和重點(diǎn)企業(yè)能耗及主要污染物減排目標(biāo)完成情況、‘三個(gè)體系’建設(shè)情況以及節(jié)能減排措施落實(shí)情況進(jìn)行考核，嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)制?！币虼耍骷?jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)外提供制度，未經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、省統(tǒng)計(jì)局評(píng)估認(rèn)定的數(shù)據(jù)，不得擅自對(duì)外公布。

 二、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理制度。《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》第十三條規(guī)定，“國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)資料，分別由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員統(tǒng)一管理。”第十四條規(guī)定，“各地方、各部門(mén)、各單位公布統(tǒng)計(jì)資料，必須經(jīng)本法第十三條規(guī)定的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人核定，并依照國(guó)家規(guī)定的程序報(bào)請(qǐng)審批?！备鶕?jù)《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定，各級(jí)地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是搜集、整理、審批、管理、公布本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)資料的唯一合法機(jī)關(guān)。地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)資料，由縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員統(tǒng)一管理。各級(jí)地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依照國(guó)家規(guī)定，定期公布統(tǒng)計(jì)資料。各地方、各部門(mén)、各單位公布統(tǒng)計(jì)資料，必須經(jīng)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人核定審批。全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，由省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一對(duì)外公布，不能數(shù)出多門(mén)。省直各部門(mén)不得擅自公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，要公布本部門(mén)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，應(yīng)報(bào)請(qǐng)省統(tǒng)計(jì)局審批和核定。

 三、嚴(yán)格規(guī)范統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布程序。為保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性，新聞單位（包括電視、廣播、報(bào)刊、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等媒體）在宣傳報(bào)道中使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，必須引用政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、統(tǒng)計(jì)信息公眾網(wǎng)站、《統(tǒng)計(jì)信息》、《統(tǒng)計(jì)年鑒》和《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》等公開(kāi)發(fā)布的法定數(shù)據(jù)。省直各部門(mén)和各新聞單位發(fā)布未經(jīng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)正式公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，必須報(bào)送省統(tǒng)計(jì)局審查、核實(shí)后方能對(duì)外發(fā)表或公布。特別是對(duì)于地區(qū)ＧＤＰ、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資完成額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、節(jié)能降耗減排等全省性重要數(shù)據(jù)資料，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)評(píng)估認(rèn)定制度的規(guī)定，未經(jīng)省統(tǒng)計(jì)局審核，各部門(mén)和各新聞單位一律不得擅自對(duì)外公布。

 四、強(qiáng)化新聞報(bào)道審稿責(zé)任制。各新聞單位和新聞工作者必須加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和法制觀念，嚴(yán)格遵守新聞報(bào)道程序和紀(jì)律。在使用涉及本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合性數(shù)據(jù)時(shí)，為避免因不熟悉統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)或其它原因而造成數(shù)據(jù)使用不當(dāng)，應(yīng)事先征求統(tǒng)計(jì)部門(mén)的意見(jiàn)。進(jìn)行會(huì)議和公務(wù)活動(dòng)報(bào)道時(shí)，若需引用領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料中有關(guān)未經(jīng)正式公布或核定的重要數(shù)據(jù)，應(yīng)事先經(jīng)宣傳部門(mén)和統(tǒng)計(jì)部門(mén)同意、核實(shí)，并經(jīng)省統(tǒng)計(jì)局主要領(lǐng)導(dǎo)審核、把關(guān)。

 要進(jìn)一步加強(qiáng)新聞報(bào)道審稿責(zé)任制。送稿單位或作者，應(yīng)事先在宣傳部門(mén)辦理審批手續(xù)。各新聞單位要嚴(yán)肅新聞采編紀(jì)律，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審核，做到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的口徑、概念運(yùn)用規(guī)范，符合對(duì)外公布程序。未經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門(mén)核實(shí)或同意，擅自公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，報(bào)道數(shù)據(jù)失實(shí)，造成不良后果的，各級(jí)宣傳部門(mén)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)將嚴(yán)肅查處，依法依紀(jì)追究有關(guān)單位及編輯、記者的責(zé)任。

 各市州黨委宣傳部、統(tǒng)計(jì)局，省直有關(guān)部門(mén)，省直各新聞單位要根據(jù)本通知的規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體貫徹落實(shí)意見(jiàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)信息溝通工作。新聞單位在策劃、刊播重要新聞時(shí)，要提前向統(tǒng)計(jì)部門(mén)通報(bào)擬用的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。為滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求，統(tǒng)計(jì)部門(mén)要根據(jù)新聞宣傳工作的需要，積極有效地開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)知識(shí)的宣傳普及，并及時(shí)做好重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料的提供工作。各新聞媒體應(yīng)通過(guò)相應(yīng)渠道及時(shí)予以公布，廣泛宣傳。

 省委宣傳部、省人民政府新聞辦公室和省統(tǒng)計(jì)局將聯(lián)合對(duì)本通知的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。



湖 南 省 統(tǒng) 計(jì) 局

中共湖南省委宣傳部

湖南省人民政府新聞辦公室

二00八年一月九日