• 【發(fā)布單位】河南省
• 【發(fā)布文號(hào)】豫政辦 〔2008〕6號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-01-08
• 【生效日期】2008-01-08
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】河南省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

河南省人民政府辦公廳關(guān)于全省災(zāi)區(qū)倒房重建和農(nóng)村五保集中供養(yǎng)工作抽查考核情況的通報(bào)

河南省人民政府辦公廳關(guān)于全省災(zāi)區(qū)倒房重建和農(nóng)村五保集中供養(yǎng)工作抽查考核情況的通報(bào)
 
(豫政辦 〔2008〕6號(hào))





各省轄市人民政府,省人民政府有關(guān)部門(mén):



 為確保2007年全省災(zāi)區(qū)倒房重建和農(nóng)村五保集中供養(yǎng)工作全面完成,2007年12月5―12日省政府派出檢查組對(duì)全省災(zāi)區(qū)倒房重建和農(nóng)村五保集中供養(yǎng)工作進(jìn)行了抽查考核。經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:



 從抽查情況看,各地對(duì)災(zāi)區(qū)倒房重建和農(nóng)村五保集中供養(yǎng)工作高度重視,部署周密,措施得力,成效顯著。截至2007年11月8日,全省共幫建群眾住房69985間,倒房重建任務(wù)已圓滿(mǎn)完成;全省共投入農(nóng)村敬老院建設(shè)資金5.7億多元,新建和改擴(kuò)建敬老院1207所,新增床位4.9萬(wàn)張,現(xiàn)已全部竣工,五保對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到30.4%,圓滿(mǎn)完成全省災(zāi)區(qū)倒房重建和農(nóng)村五保集中供養(yǎng)工作任務(wù)。其主要特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視,措施有力。各級(jí)政府高度重視災(zāi)區(qū)倒房重建和農(nóng)村五保集中供養(yǎng)工作,把這兩項(xiàng)工作作為關(guān)注民生、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的切入點(diǎn)和突破口,列入各市政府向人民承諾辦好的實(shí)事和政府考核目標(biāo),層層簽訂責(zé)任書(shū),明確任務(wù)和責(zé)任。鄭州、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、信陽(yáng)、駐馬店等市專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知,對(duì)災(zāi)區(qū)倒房重建和敬老院建設(shè)工作進(jìn)行安排部署。南陽(yáng)、安陽(yáng)、漯河、三門(mén)峽等市制定了敬老院新建和改擴(kuò)建整體規(guī)劃,將任務(wù)分解到各縣(市、區(qū)),并制定了獎(jiǎng)懲措施。洛陽(yáng)、周口等市成立了農(nóng)村五保供養(yǎng)及敬老院建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要求各縣(市、區(qū))一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),有力推動(dòng)了敬老院建設(shè)。二是加大投入,確保任務(wù)完成。各地為圓滿(mǎn)完成工作目標(biāo),不等不靠,多方籌集資金,確保災(zāi)區(qū)倒房重建和敬老院建設(shè)的順利實(shí)施。在災(zāi)區(qū)倒房重建工作方面,洛陽(yáng)市市、縣兩級(jí)財(cái)政配套資金878.87萬(wàn)元,超出應(yīng)配套資金605.97萬(wàn)元;三門(mén)峽市市、縣兩級(jí)財(cái)政共配套資金2263萬(wàn)元,超出應(yīng)配套資金962萬(wàn)元。在農(nóng)村敬老院建設(shè)方面,鄭州、洛陽(yáng)兩市各投入1000萬(wàn)元,并采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,對(duì)投資大、標(biāo)準(zhǔn)高、進(jìn)度快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院在建項(xiàng)目重點(diǎn)給予扶持;焦作市預(yù)算資金525萬(wàn)元用于敬老院建設(shè),按新建中心敬老院每所50萬(wàn)元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院每所25萬(wàn)元、改擴(kuò)建敬老院每所10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助;平頂山市財(cái)政投入敬老院建設(shè)資金400萬(wàn)元;永城市動(dòng)員社會(huì)力量支持敬老院建設(shè),投入資金1900多萬(wàn)元,有效地解決了敬老院建設(shè)資金不足的實(shí)際困難;上蔡縣投入3043萬(wàn)元用于敬老院的新建和改擴(kuò)建,五保對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到60.4%,提前3年實(shí)現(xiàn)省政府提出的“十一五”末五保對(duì)象集中供養(yǎng)率60%的目標(biāo)。三是加強(qiáng)督導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。為保證建設(shè)任務(wù)如期完成,各地在災(zāi)區(qū)倒房重建和農(nóng)村敬老院建設(shè)工作中普遍建立了定期督查和通報(bào)制度。周口、開(kāi)封等市政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)工程進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查;新鄉(xiāng)、商丘等市民政部門(mén)在政府組織督查的同時(shí),對(duì)全市所有倒房重建戶(hù)和新改擴(kuò)建敬老院逐個(gè)檢查,落實(shí)資金,督促進(jìn)度,并對(duì)工作進(jìn)展緩慢的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào),為按時(shí)完成工作目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。



 我省災(zāi)區(qū)倒房重建和農(nóng)村五保集中供養(yǎng)工作雖然取得了一定成績(jī),但還存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是一些地方倒房重建資金沒(méi)有按要求足額配套到位。如:開(kāi)封市市、縣兩級(jí)財(cái)政應(yīng)配套資金159.4萬(wàn)元,實(shí)際配套資金98.1萬(wàn)元;平頂山市市、縣兩級(jí)財(cái)政應(yīng)配套資金496.1萬(wàn)元,實(shí)際配套資金235萬(wàn)元;鶴壁市市、縣兩級(jí)財(cái)政應(yīng)配套資金68.9萬(wàn)元,實(shí)際配套資金38萬(wàn)元;濮陽(yáng)市市、縣兩級(jí)財(cái)政應(yīng)配套資金104.3萬(wàn)元,實(shí)際配套資金85.3萬(wàn)元。二是部分市、縣敬老院建設(shè)資金投入不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)存在較大資金缺口,存在拖欠工程款現(xiàn)象。三是有的地方?jīng)]有按照《河南省實(shí)施〈農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例〉辦法》的要求落實(shí)敬老院管理人員配備、工資待遇,造成敬老院管理和服務(wù)水平不高。四是基層工作力量普遍薄弱,工作手段落后,不能適應(yīng)農(nóng)村困難群眾救助工作的實(shí)際需要。



 針對(duì)災(zāi)區(qū)倒房重建和農(nóng)村五保集中供養(yǎng)工作中存在的問(wèn)題,全省各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要從貫徹黨的十七大精神、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,認(rèn)真總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)、做法,下大力氣解決工作中存在的問(wèn)題,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,真心實(shí)意為群眾解難題、辦實(shí)事,切實(shí)將災(zāi)區(qū)倒房重建和農(nóng)村五保集中供養(yǎng)等工作的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。



河南省人民政府辦公廳

二○○八年一月八日