• 【發(fā)布單位】河南省
• 【發(fā)布文號】豫政辦 〔2008〕2號
• 【發(fā)布日期】2008-01-04
• 【生效日期】2008-01-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】河南省
• 【所屬類別】政策參考

河南省小型水庫移民后期扶持基金征收使用管理暫行辦法

河南省小型水庫移民后期扶持基金征收使用管理暫行辦法

(豫政辦 〔2008〕2號)





各省轄市人民政府,省人民政府各部門:



 《河南省小型水庫移民后期扶持基金征收使用管理暫行辦法》已經省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。



河南省人民政府辦公廳

二○○八年一月四日





河南省小型水庫移民后期扶持基金征收使用管理暫行辦法




第一條 為做好小型水庫移民后期扶持基金(以下簡稱后期扶持基金)征收使用管理工作,加大對小型水庫移民遺留問題處理力度,根據《國務院關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》(國發(fā)〔2006〕17號)、《國家發(fā)展改革委關于調整華中電網電價的通知》(發(fā)改價格〔2006〕1233號)、《河南省人民政府關于印發(fā)河南省完善大中型水庫移民后期扶持政策實施方案的通知》(豫政〔2006〕57號)、《河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)河南省解決小型水庫移民生產生活困難問題實施方案的通知》(豫政辦〔2007〕109號)有關精神,結合我省實際,制定本辦法。




第二條 后期扶持基金是國家為統(tǒng)籌解決小型水庫移民生產生活困難問題和其他在建扶持項目后續(xù)資金投入而設立的政府性基金,按照“收支兩條線”原則納入省財政預算管理。




第三條 后期扶持基金從我省區(qū)域內扣除農業(yè)生產用電外的全部銷售電量中每千瓦時提取0.05分資金籌集解決。




第四條 后期扶持基金從2006年6月30日起開始征收,以6月30日抄見電量計征。




第五條 后期扶持基金由省電力公司在向電力用戶收取電費時一并代征,按季上繳省國庫。省財政按代征額的2‰付給其代征手續(xù)費。代征手續(xù)費在后期扶 持基金的預算支出中安排,由省財政支付給省電力公司。代征企業(yè)不得在代征收入中直接提留代征手續(xù)費。




第六條 省電力公司應于每季度首月15日前向省財政廳申報上季度實際銷售電量和應繳納的后期扶持基金。省財政廳據此向省電力公司開具統(tǒng)一印制的征繳后期扶持基金《非稅收入一般繳款書》。省電力公司應于每季度首月20日前按照省財政廳開具的《非稅收入一般繳款書》所規(guī)定的繳款額,足額上繳資金。




第七條 省電力公司應按照本辦法規(guī)定及時足額上繳代征的后期扶持基金,不得延期繳納。如發(fā)生延期繳納,省財政廳應催促其盡快繳納基金,并從逾期之日起按每日2‰的標準加收滯納金。




第八條 省電力公司代省財政征收的后期扶持基金不計征企業(yè)所得稅。




第九條 未經省政府批準,任何單位和部門均不得減免后期扶持基金。




第十條 各省轄市的小型水庫數(shù)量和庫容以省政府移民工作領導小組辦公室于2006年6月30日核定的數(shù)據為準,不再調整。各省轄市的投資額度由省政府移民工作領導小組辦公室、省財政廳根據核定的各省轄市小型水庫的數(shù)量和庫容總量統(tǒng)籌確定。




第十一條 后期扶持基金的使用范圍主要包括:庫區(qū)、移民安置區(qū)人畜飲水、農田水利、道路交通、醫(yī)療衛(wèi)生、規(guī)劃設計、技術培訓、監(jiān)測評估以及移民實施管理費用等。




第十二條 后期扶持基金實行項目指南制度,并參照財政農業(yè)專項資金管理有關辦法,實行報賬制。每年年初由省財政廳和省政府移民工作領導小組辦公室根據上年度后期扶持基金征收情況聯(lián)合下達項目指南。項目縣財政部門和縣級移民機構根據項目指南將各項目篩選論證后,逐級聯(lián)合上報至省財政廳和省政府移民工作領導小組辦公室。省財政廳和省政府移民工作領導小組辦公室對各地上報項目進行充分論證,并根據確定的項目下達資金。




第十三條 后期扶持基金納入省財政基金預算管理,收入列政府預算收支科目基金預算收入科目第103類01款04項庫區(qū)建設基金收入,作為省財政固定收入科目,反映后期扶持基金收入;支出列政府預算收支科目基金預算支出科目第213類03款22項庫區(qū)建設基金支出,作為省與地方共用支出科目,反映省和地方用后期扶持基金收入安排的支出以及向省電力公司支付的代征手續(xù)費。




第十四條 各省轄市財政部門要會同同級移民管理機構,依照下達給本地的后期扶持基金和移民扶持規(guī)劃編制年度后期扶持基金收支預算,年終編制決算,并將預決算報省財政廳和省政府移民工作領導小組辦公室備案。




第十五條 后期扶持基金應嚴格按照預算安排使用,年終結余結轉下年度繼續(xù)使用。




第十六條 各級移民管理機構應切實加強對后期扶持基金使用的財務管理,設立專門財務管理機構,配備專門財務會計人員?？h級移民管理機構應建立小型水庫移民項目實施檔案,確保后期扶持基金按規(guī)定用途使用,嚴禁擠占、截留和挪用。




第十七條 各級財政、審計和移民管理機構應按職責分工,加強對后期扶持基金撥付、使用的管理和監(jiān)督,根據需要對后期扶持基金使用情況進行檢查、審計,確保后期扶持基金合理使用。




第十八條 對于違反本規(guī)定,擅自改變后期扶持基金征收范圍、標準、對象和期限,以及截留、擠占、挪用后期扶持基金的單位及責任人,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)的有關規(guī)定進行處罰。觸犯刑法的,移送司法機關處理。




第十九條 本辦法由省財政廳、省政府移民工作領導小組辦公室按各自職責負責解釋。