- 【發(fā)布單位】國務院
- 【發(fā)布文號】國函〔2007〕135號
- 【發(fā)布日期】2007-12-31
- 【生效日期】2007-12-31
- 【失效日期】--
- 【文件來源】中國政府網
- 【所屬類別】政策參考
國務院關于永定河干流水量分配方案的批復
國務院關于永定河干流水量分配方案的批復
(國函〔2007〕135號)
北京市、天津市、河北省、山西省人民政府,發(fā)展改革委、水利部:
水利部、發(fā)展改革委《關于請求批復永定河干流水量分配方案的請示》(水資源〔2007〕524號)收悉。現批復如下:
原則同意《永定河干流水量分配方案》(以下簡稱《方案》),請你們認真組織實施。
永定河流域水資源嚴重短缺,組織實施《方案》對保障流域經濟社會可持續(xù)發(fā)展意義重大。各有關?。ㄊ校┤嗣裾訌婎I導,將《方案》的實施納入地方經濟社會發(fā)展年度計劃,按照《方案》確定的可利用水資源,調整經濟結構和產業(yè)結構,全面建設節(jié)水型社會。在水量分配方案的基礎上,鼓勵地區(qū)間開展水量交易,運用市場機制,合理配置水資源。國務院有關部門要根據各自職責分工,加強對《方案》實施的組織、協(xié)調、監(jiān)督和指導。
附件:永定河干流水量分配方案
國務院
二○○七年十二月三十一日
附件:永定河干流水量分配方案
永定河是海河流域重要水系之一,流經山西省、河北省、北京市和天津市。永定河流域水資源嚴重短缺,隨著流域內人口急劇增加和經濟社會快速發(fā)展,用水量大幅度增長,上下游之間用水矛盾日益突出。為規(guī)范永定河干流用水秩序,合理配置流域水資源,保障首都供水安全和流域經濟社會又好又快發(fā)展,依據《中華人民共和國水法》,制訂本方案。
一、分配原則
永定河干流水量分配方案的制訂,遵循下列原則:
(一)充分考慮歷史和現狀用水;
(二)堅持公平、公正;
(三)兼顧上下游地區(qū)的利益;
(四)堅持節(jié)約用水;
(五)統(tǒng)籌考慮生活、生產和生態(tài)用水。
二、分配意見
(一)正常年份(保證率50%),山西省出境水量達到1.2億立方米,河北省出境水量達到3.0億立方米;
(二)一般枯水年份(保證率75%),山西省出境水量達到0.65億立方米,河北省出境水量達到1.5億立方米;
(三)特殊枯水年份(保證率95%),山西省出境水量達到0.3億立方米,河北省出境水量達到0.6億立方米;
(四)正常年份與特殊枯水年份之間,山西省、河北省的出境水量按照豐增枯減原則,采用直線內插法核定;
(五)天津市的用水問題在編制全國水資源綜合規(guī)劃時統(tǒng)籌研究解決。
三、核定方法
(一)山西省出境水量包括南洋河、桑干河和壺流河的出境水量。
1.南洋河出境水量按柴溝堡水文站實測徑流量核定;
2.桑干河出境水量按冊田水庫下泄水量與冊田水庫以下山西省區(qū)間產水量之和(扣除區(qū)間用水量)核定;
3.壺流河出境水量按壺流河水庫入庫水量(依山西、河北省流域面積比例分攤)核定。
(二)河北省出境水量按八號橋水文站實測徑流量核定。
四、保障措施
(一)加強領導,落實責任。各有關?。ㄊ校┤嗣裾獙⑺糠峙浞桨复_定的任務層層分解,落實行政首長負責制,做到責任到位、管理到位、措施到位。同時,要加強監(jiān)督管理和績效考核。
(二)積極推進節(jié)水型社會建設。各有關?。ㄊ校┛h級以上地方人民政府要將水量分配方案的實施納入地方經濟社會發(fā)展年度計劃,按照確定的可利用水資源,調整經濟結構和產業(yè)結構。要以用水總量控制為核心,建立健全水資源管理制度。要深化水價改革,運用經濟杠桿促進節(jié)約用水,合理利用和有效保護水資源。要嚴格控制灌溉面積增長,加快灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,積極推廣用水戶參與用水管理。
(三)加強水資源管理。水利部海河水利委員會負責統(tǒng)一管理永定河流域水資源,實施省界斷面出境水量管理,組織制定年度水量分配方案和調度計劃,實施水量統(tǒng)一調度。要加快建設水資源監(jiān)測監(jiān)控設施,建立監(jiān)控網絡。各有關省(市)縣級以上地方人民政府發(fā)展改革部門會同同級水行政主管部門,根據水量分配方案、用水定額以及經濟技術條件,制定年度用水計劃,對本行政區(qū)域內的年度用水實行總量控制。
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