• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈政辦發(fā)[2007]18號
• 【發(fā)布日期】2007-12-28
• 【生效日期】2008-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市政務(wù)公開目錄網(wǎng)上公開管理辦法的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市政務(wù)公開目錄網(wǎng)上公開管理辦法的通知 

(哈政辦發(fā)[2007]18號)





 各區(qū)（縣）市人民政府，市政府各委、辦、局，各有關(guān)單位：



 經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《哈爾濱市政務(wù)公開目錄網(wǎng)上公開管理辦法》予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 哈爾濱市人民政府辦公廳



 二00七年十二月二十八日



 哈爾濱市政務(wù)公開目錄網(wǎng)上公開管理辦法




第一條 為了方便公民、法人和其他組織獲取政務(wù)信息、辦事信息，提高政府機(jī)關(guān)和公用企事業(yè)單位依法履行職責(zé)的透明度，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《哈爾濱市政務(wù)公開規(guī)定》和《哈爾濱市政務(wù)公開規(guī)定實施細(xì)則》等相關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合我市電子政務(wù)建設(shè)，制定本辦法。




第二條 政務(wù)公開目錄網(wǎng)上公開，是指市政府、市政府部門、區(qū)、縣（市）政府和有關(guān)公用企事業(yè)單位，通過“中國?哈爾濱”門戶網(wǎng)站（網(wǎng)址： http://zwgkml.harbin.gov.cn ） 或各自建立在國際互聯(lián)網(wǎng)上的公眾信息網(wǎng)站，公開發(fā)布政務(wù)信息、辦事信息目錄的行政行為。




第三條 政務(wù)公開目錄分為市政府本級，區(qū)、縣（市）政府，市政府部門（含派出機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)，以下簡稱政府機(jī)關(guān)）和公用企事業(yè)單位4個層面分別進(jìn)行編制。




第四條 除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個人隱私外，政府機(jī)關(guān)、公用企事業(yè)單位有義務(wù)將政務(wù)信息、辦事信息予以公開。



 政務(wù)公開目錄網(wǎng)上公開政務(wù)信息、辦事信息應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格遵循全面真實、及時便民的原則。




第五條 市和區(qū)、縣（市）政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)會同信息、監(jiān)察、法制工作等部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、推動和監(jiān)督本辦法的實施。




第六條 政府機(jī)關(guān)、公用企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全政務(wù)信息、辦事信息網(wǎng)上公開的審查、發(fā)布、更新等制度，并確定內(nèi)部機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本單位政務(wù)信息、辦事信息網(wǎng)上公開的下列工作：



 （一）落實政務(wù)信息、辦事信息網(wǎng)上公開的有關(guān)制度；

 （二）組織編制本單位的政務(wù)公開（辦事公開）目錄，并按目錄進(jìn)行建設(shè)、維護(hù)工作；

 （三）受理和處理向本單位提出的政務(wù)信息、辦事信息公開的意見和建議；

 （四）及時將相關(guān)電子文件按檔案管理有關(guān)要求歸檔；

 （五）其他相關(guān)工作。




第七條 市政府本級，區(qū)、縣（市）政府應(yīng)當(dāng)依法通過政務(wù)公開目錄網(wǎng)址公開政府職能、重大決策、規(guī)范性文件、資金管理、公共資源、人事管理、社會服務(wù)、工作動態(tài)等8類政務(wù)信息。

 市政府部門，區(qū)、縣（市）政府部門應(yīng)當(dāng)依法通過政務(wù)公開目錄網(wǎng)址公開行政職能、行政權(quán)力、行政執(zhí)法、行政服務(wù)、行政決策、政策法規(guī)、工作動態(tài)等 7類政務(wù)信息。



 公用企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法通過政務(wù)公開目錄網(wǎng)址公開服務(wù)職能、服務(wù)項目、服務(wù)收費(fèi)、政策法規(guī)、工作動態(tài)等 6類辦事服務(wù)信息。




第八條 政府機(jī)關(guān)、公用企事業(yè)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定主動公開信息的具體內(nèi)容，并重點(diǎn)公開下列信息：



 （一）單位領(lǐng)導(dǎo)組成、法定職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作規(guī)劃、聯(lián)系方式和投訴監(jiān)督途徑等事項；

 （二）行政許可、非行政許可審批、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收等事項的依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄、申請示范文本和準(zhǔn)予行政許可的決定；

 （三）各種辦事及便民服務(wù)事項和程序等 ;

 （四）行政、事業(yè)性收費(fèi)項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序等；

 （五）稅費(fèi)征收和減免政策的執(zhí)行；

 （六）本行政區(qū)域的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃和財政預(yù)決算報告等重大事項；

 （七）涉及公民切身利益及城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中的重大事項；

 （八）法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他政策文件；

 （九）行政執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法人員情況和執(zhí)法結(jié)果（個案）、行政處罰的種類、依據(jù)和程序等 ;

 （十）市或者區(qū)、縣（市）人民政府承諾為民辦理的事項及其辦理情況；

 （十一 )企業(yè)信用信息系統(tǒng)中的警示信息和良好信息；

 （十二）重大工程項目招投標(biāo)情況和政府采購目錄、采購標(biāo)準(zhǔn)和采購結(jié)果；

 （十三）公務(wù)員的招聘和錄用情況；

 （十四）征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放、使用情況；

 （十五）經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓情況，礦產(chǎn)資源開發(fā)和利用情況；

 （十六）涉農(nóng)政策落實、補(bǔ)貼發(fā)放、籌資酬勞等執(zhí)行情況，農(nóng)村水利、道路、打井等項目建設(shè)情況，宅基地使用審核、退耕還林等情況；

 （十七）國有企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易情況；

 （十八）年度工作目標(biāo)及執(zhí)行情況、工作進(jìn)展及情況介紹；

 （十九）疫情、災(zāi)情等重大突發(fā)公共事件的預(yù)報、發(fā)生和處置情況；

 （二十）搶險、救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會捐贈款物的管理、使用和分配情況；

 （二十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他政務(wù)信息、辦事信息。

 尚未建立網(wǎng)站的政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在上一級政府機(jī)關(guān)網(wǎng)站上公開政府信息。




第九條 政府機(jī)關(guān)、公用企事業(yè)單位主動公開的政務(wù)信息、辦事信息，應(yīng)當(dāng)自信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)及時予以網(wǎng)上公開， 另有法律、法規(guī)規(guī)定的從其規(guī)定。

 調(diào)增的職能類、行政權(quán)力類信息，要經(jīng)過市政務(wù)公開專門機(jī)構(gòu)審查備案后方可公開；調(diào)減的職能類、行政權(quán)力類信息要在市政務(wù)公開專門機(jī)構(gòu)備案。

 政府機(jī)關(guān)、公用企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對其公開的政務(wù)信息、辦事信息的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并依法將已公開政務(wù)信息、辦事信息的目錄和內(nèi)容及時歸檔。




第十條 政府機(jī)關(guān)、公用事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配合同級政務(wù)公開機(jī)構(gòu)、信息化工作部門，在政務(wù)公開目錄網(wǎng)站或者區(qū)、縣（市）人民政府網(wǎng)站上提供政務(wù)公開目錄的導(dǎo)航、查詢與檢索服務(wù)。



 重點(diǎn)、熱點(diǎn)政務(wù)信息、辦事信息應(yīng)當(dāng)同時通過“中國?哈爾濱”門戶網(wǎng)站或者區(qū)、縣（市）政府網(wǎng)站公開。




第十一條 市信息中心應(yīng)根據(jù)國家和地方關(guān)于政府網(wǎng)站管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，做好政務(wù)信息公開目錄上網(wǎng)發(fā)布的技術(shù)支持和網(wǎng)站的日常安全運(yùn)行、維護(hù)工作，確保全天候提供政務(wù)信息、辦事信息公開服務(wù)。




第十二條 政務(wù)信息、辦事信息網(wǎng)上公開內(nèi)容應(yīng)當(dāng)方便瀏覽、下載、打印和在其他信息終端顯示。



 網(wǎng)上公開的國家機(jī)關(guān)公文應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)公文格式的要求。




第十三條 市信息中心應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市關(guān)于網(wǎng)絡(luò)與信息安全的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定，并采取必要的技術(shù)手段，保證政府信息網(wǎng)上公開安全可靠。




第十四條 公民、法人和其他組織可以通過政務(wù)公開目錄網(wǎng)站設(shè)立的“政務(wù)公開監(jiān)督欄目”，對政府機(jī)關(guān)、公用企事業(yè)單位網(wǎng)上公開政府信息、辦事信息情況進(jìn)行投訴、評價和監(jiān)督。




第十五條 政府機(jī)關(guān)、公用企事業(yè)單位網(wǎng)上公開政務(wù)信息、辦事信息不得向公民、法人和其他組織收取費(fèi)用，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。




第十六條 市政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)會同信息、監(jiān)察等工作部門定期組織對政務(wù)信息、辦事信息網(wǎng)上公開情況進(jìn)行檢查評議，綜合打分，對結(jié)果進(jìn)行通報，結(jié)果列入政務(wù)公開市級目標(biāo)年度考核總成績。




第十七條 可以公開但尚不能通過政府網(wǎng)站公開的政務(wù)信息、辦事信息，可以采取其他形式公開；非主動公開 的信息，應(yīng)通過網(wǎng)站設(shè)置的依申請公開欄，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行；屬于不予公開范圍的信息，政府機(jī)關(guān)、公用企事業(yè)單位要及時做出解釋說明。




第十八條 政府機(jī)關(guān)、公用企事業(yè)單位要配備既懂得政務(wù)公開工作，又能熟練掌握計算機(jī)應(yīng)用知識的專職人員，保證政務(wù)公開目錄網(wǎng)上公開工作順利開展。




第十九條 本辦法自2008年1月1日起實施。