- 【發(fā)布單位】瓊海市
- 【發(fā)布文號(hào)】海府辦 [2007] 167號(hào)
- 【發(fā)布日期】2007-12-28
- 【生效日期】2007-12-28
- 【失效日期】--
- 【文件來源】海南省
- 【所屬類別】政策參考
瓊海市發(fā)放2007年漁業(yè)柴油補(bǔ)貼資金工作方案
瓊海市發(fā)放2007年漁業(yè)柴油補(bǔ)貼資金工作方案
(海府辦 [2007] 167號(hào))
博鰲、長(zhǎng)坡、潭門鎮(zhèn)人民政府:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《瓊海市發(fā)放2007年漁業(yè)柴油補(bǔ)貼資金工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二00七年十二月二十八日
瓊海市發(fā)放2007年漁業(yè)柴油補(bǔ)貼資金工作方案
為切實(shí)做好2007年漁業(yè)柴油補(bǔ)貼獎(jiǎng)金發(fā)放工作,根據(jù)省海洋與漁業(yè)廳《關(guān)于發(fā)放2007年漁業(yè)柴油補(bǔ)貼資金有關(guān)問題的通知》(瓊海漁函[2007]237號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《通知》)的要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制訂本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極穩(wěn)妥,扎扎實(shí)實(shí)地開展?jié)O業(yè)柴油補(bǔ)貼資金發(fā)放工作,確保漁業(yè)柴油財(cái)政補(bǔ)貼工作的落實(shí);保護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)能力和漁民權(quán)益,保障我市海洋漁業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
二、分配原則
按《通知》精神,2007年漁業(yè)柴油補(bǔ)貼資金分配原則仍參照《瓊海市2006年漁業(yè)作業(yè)用油財(cái)政補(bǔ)貼資金分配方案》所確定的工作細(xì)則執(zhí)行。按照公開、公平、公正的原則,對(duì)“三證”齊全的漁船實(shí)行補(bǔ)貼,結(jié)合我市的實(shí)際,除列入管理數(shù)據(jù)庫中證件齊全的漁船及近海已辦理“三合一”證件漁船外,2007年11月25日前辦妥船舶證書、船檢證書的遠(yuǎn)海收購輔助船作為特殊對(duì)象補(bǔ)助,但區(qū)別對(duì)待,即證件不全的納入管理漁船按管理漁船的50%進(jìn)行補(bǔ)貼。
三、補(bǔ)貼對(duì)象
2007年漁業(yè)柴油補(bǔ)貼資金發(fā)放的對(duì)象為證件齊全的遠(yuǎn)海、近海捕撈及養(yǎng)殖使用機(jī)動(dòng)漁船和漁業(yè)企業(yè)。養(yǎng)殖柴油補(bǔ)貼資金優(yōu)先發(fā)放給養(yǎng)殖證的漁民和漁業(yè)企業(yè)。
四、補(bǔ)貼資金發(fā)放
(一)資金情況
省財(cái)政廳二批共撥付漁船柴油補(bǔ)貼資金10246666元。
(二)漁船情況
全市各類補(bǔ)貼漁船752艘,功率49067.12千瓦。其中:遠(yuǎn)海漁船170艘,功率34299.6千瓦;近海漁船582艘,功率14767.52千瓦;列管漁船6艘,1760千瓦,養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)輔助船2艘,功率44千瓦。
(三)補(bǔ)貼依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)
漁船柴油補(bǔ)貼依據(jù)按不同作業(yè)海區(qū)的漁船單位功率耗油量計(jì),遠(yuǎn)海作業(yè)漁船全年作業(yè)時(shí)間為2600小時(shí),近岸作業(yè)漁船全年作業(yè)時(shí)間為1350小時(shí),根據(jù)補(bǔ)貼總資金額及全市補(bǔ)貼漁船功率情況,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下:遠(yuǎn)海漁船柴油補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)248元/千瓦;近海漁船柴油補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)128元/千瓦;列管漁船柴油補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)125元/千瓦;養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船柴油補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)150元/千瓦。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)漁船油料增支實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):王暉雅(副市長(zhǎng)),副組長(zhǎng):蔡耿耿(政府副秘書長(zhǎng))、李文池(市海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)),成員:鄭在寧、符拉帥、周世發(fā)、何子良、盧業(yè)吉、符芳勤。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市海洋與漁業(yè)局,主任:李文池(兼),副主任:覃海文(兼)。
六、實(shí)施步驟
(一)摸底階段(10月下旬,已完成)
依據(jù)《通知》的規(guī)定,對(duì)我市符合補(bǔ)貼的漁船進(jìn)行調(diào)查、摸底工作,通過逐船登記,掌握各類型作業(yè)漁船的數(shù)量及其功率。在這一基礎(chǔ)上匯總造冊(cè),形成漁船柴油價(jià)格財(cái)政補(bǔ)貼的測(cè)算依據(jù)。
(二)審核階段(11月5日-11月25日,已完成)
根據(jù)第一階段的統(tǒng)計(jì),對(duì)登記在冊(cè)的漁船進(jìn)行逐船核實(shí)。審核內(nèi)容是:漁業(yè)船舶的船檢證書、登記證書、捕撈許可證。核實(shí)的內(nèi)容有漁船的作業(yè)類型及主機(jī)功率。同時(shí)與各鎮(zhèn)、村委會(huì)聯(lián)系,復(fù)查是否有漏登記的漁船。
(三)張榜公布階段(12月10日-12月20日)
在完成第一、第二階段工作后,將各鎮(zhèn)應(yīng)補(bǔ)貼的漁船列表印發(fā)至相關(guān)鎮(zhèn)、并在漁船籍所在港口張榜公布,讓群眾監(jiān)督,進(jìn)一步核實(shí)補(bǔ)貼對(duì)象,杜絕差錯(cuò)和漏報(bào)。
(四)兌付階段(12月22日-2008年1月8日)
根據(jù)《通知》精神,今年的分配方法原則上參照《瓊海市2006年作業(yè)用油財(cái)政補(bǔ)貼資金分配方案》執(zhí)行。經(jīng)市政府審批后,將補(bǔ)貼資金額列表按程序發(fā)放,發(fā)放方式通過工商銀行開戶的“一卡通”方式兌現(xiàn),確保補(bǔ)貼獎(jiǎng)金發(fā)放到漁民手中。
(五)在發(fā)放工作的同時(shí),將有關(guān)補(bǔ)貼資金分配材料(包括補(bǔ)貼對(duì)象齊全有效的證書復(fù)印件,發(fā)放資金明細(xì)表,補(bǔ)貼對(duì)象領(lǐng)取銀行卡的簽名單據(jù)等)進(jìn)行存檔,建立補(bǔ)貼對(duì)象檔案,以便接受有關(guān)部門的監(jiān)督和審計(jì)。
(六)總結(jié)階段
兌付工作完結(jié)后,市海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)總結(jié)財(cái)政補(bǔ)貼工作的執(zhí)行情況,形成書面報(bào)告上報(bào)市政府、省海洋與漁業(yè)廳及有關(guān)財(cái)政部門。
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