• 【發(fā)布單位】廣州市
• 【發(fā)布文號(hào)】穗府［2007］48號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-12-18
• 【生效日期】2007-12-18
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】廣州市
• 【所屬類別】政策參考

廣州市經(jīng)濟(jì)適用住房制度實(shí)施辦法(試行)

廣州市經(jīng)濟(jì)適用住房制度實(shí)施辦法(試行)

(穗府［2007］48號(hào))





各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：



 現(xiàn)將《廣州市城市廉租住房保障制度實(shí)施辦法(試行)》和《廣州市經(jīng)濟(jì)適用住房制度實(shí)施辦法(試行)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。



 實(shí)行以廉租住房保障制度為核心的住房保障體系，是貫徹黨的十七大精神，落實(shí)“富民優(yōu)先，民生為重”的重要舉措。切實(shí)做好住房保障工作，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系社會(huì)公平，關(guān)系構(gòu)建和諧廣州的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，意義十分重大。各級(jí)政府、各有關(guān)單位務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入宣傳，精心組織，確保工作的順利開展。



廣州市人民政府

二○○七年十二月十八日





廣州市經(jīng)濟(jì)適用住房制度實(shí)施辦法(試行)




第一章 總 則




第一條 為改進(jìn)和規(guī)范本市經(jīng)濟(jì)適用住房管理，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國(guó)發(fā)［2007］24號(hào))及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。




第二條 本市市區(qū)城市低收入住房困難家庭申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房及其相關(guān)管理活動(dòng)適用本辦法。




第三條 本辦法所稱的經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供優(yōu)惠政策，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象和銷售價(jià)格，購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)的、具有保障性質(zhì)的政策性住房。



 新建、改建經(jīng)濟(jì)適用住房套型建筑面積控制在60平方米左右。




第四條 市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市住宅建設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市房改辦住建辦)負(fù)責(zé)本市經(jīng)濟(jì)適用住房的管理工作。



 各級(jí)建設(shè)、發(fā)展改革、國(guó)土房管、規(guī)劃、市政園林、財(cái)政、民政、人事、物價(jià)、勞動(dòng)社會(huì)保障、工商、統(tǒng)計(jì)、公安、監(jiān)察、審計(jì)等政府職能部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，協(xié)助做好經(jīng)濟(jì)適用住房管理工作。



 各街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)專人負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房的申購(gòu)受理、審核等工作，相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)納入市區(qū)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算。




第五條 市房改辦住建辦應(yīng)當(dāng)做好本市城市低收入家庭住房困難情況的調(diào)查摸底工作，根據(jù)社會(huì)需求和本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平編制本市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。




第二章 申請(qǐng)購(gòu)買條件




第六條 申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：



 (一)申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)的家庭成員具有本市市區(qū)城鎮(zhèn)戶籍，并在本市工作或居??；



 (二)家庭年人均可支配收入、家庭資產(chǎn)凈值符合市政府公布的標(biāo)準(zhǔn)(附件1)；



 (三)無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房，或現(xiàn)自有產(chǎn)權(quán)住房人均居住面積低于10平方米；



 (四)未享受過(guò)以下購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策：

 1．按房改成本價(jià)或標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買公有住房；

 2．購(gòu)買解困房、安居房、經(jīng)濟(jì)適用住房；

 3．參加本單位內(nèi)部集資建房；

 4．落實(shí)僑房政策專用房；

 5．拆遷安置新社區(qū)住房；

 6．政府提供的其他購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策。



 (五)申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)的家庭成員在申請(qǐng)之日前5年內(nèi)沒(méi)有購(gòu)買或出售過(guò)房產(chǎn)。



 市、區(qū)民政部門負(fù)責(zé)對(duì)家庭收入情況的審查核實(shí)，住房保障部門負(fù)責(zé)對(duì)家庭住房困難的審查核實(shí)。



 對(duì)本條第一款第(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定條件實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，市房改辦住建辦會(huì)同市民政局每年度根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和住房?jī)r(jià)格水平進(jìn)行調(diào)整，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。




第七條 申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)以家庭為單位并實(shí)行家庭成員全名制。申請(qǐng)人與其共同申請(qǐng)的家庭成員應(yīng)當(dāng)具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或收養(yǎng)關(guān)系。



 戶籍因就學(xué)、服兵役等原因遷出本市市區(qū)的，可作為家庭成員共同申請(qǐng)。




第八條 符合經(jīng)濟(jì)適用住房申購(gòu)條件，以公房租金標(biāo)準(zhǔn)租住公房的家庭，可以申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房；按照《廣州市城市廉租住房保障制度實(shí)施辦法(試行)》規(guī)定退出廉租住房保障的家庭，可優(yōu)先購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。屬上述情況的家庭在購(gòu)買并入住經(jīng)濟(jì)適用住房后，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)退回原租住的公房或廉租住房；逾期不退的，按原價(jià)退回所購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房。




第三章 申請(qǐng)購(gòu)買程序




第九條 申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房按照以下程序進(jìn)行：



 (一)領(lǐng)表：申請(qǐng)人憑戶口簿、身份證向戶籍所在地街道辦事處、鎮(zhèn)政府領(lǐng)取《廣州市經(jīng)濟(jì)適用住房申購(gòu)表》(以下簡(jiǎn)稱申購(gòu)表)；



 (二)申請(qǐng)：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按要求如實(shí)填寫申購(gòu)表，并向戶籍所在地街道辦事處、鎮(zhèn)政府提交申購(gòu)表和相關(guān)材料，街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)按本辦法第十條的規(guī)定受理申請(qǐng)；



 (三)初審和公示：街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人戶籍、收入、資產(chǎn)、住房等情況通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)以及信函索證等方式進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。申請(qǐng)人及有關(guān)組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。街道辦事處、鎮(zhèn)政府調(diào)查核實(shí)后將申請(qǐng)人家庭人口、現(xiàn)居住地點(diǎn)、住房狀況、家庭收入、家庭資產(chǎn)、工作單位等情況在申請(qǐng)人所居住的社區(qū)進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于10個(gè)工作日；申請(qǐng)人戶籍所在地和實(shí)際居住地不一致的，實(shí)際居住地街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)配合調(diào)查、核實(shí)，實(shí)際居住地和戶籍所在地街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)同時(shí)細(xì)織公示，公示時(shí)間不少于10個(gè)工作日。任何組織或個(gè)人對(duì)公示的情況有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)書面向街道辦事處、鎮(zhèn)政府提出，街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起10個(gè)工作日內(nèi)重新調(diào)查核實(shí)。經(jīng)公示無(wú)異議或經(jīng)核實(shí)異議不成立的，受理申請(qǐng)的街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)資料和審核意見提交市國(guó)土房管局各區(qū)分局；



 (四)復(fù)核：市國(guó)土房管局各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)自收到初審資料之日起15個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同區(qū)民政局按本辦法規(guī)定復(fù)核并對(duì)申請(qǐng)人情況進(jìn)行評(píng)分(評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)依照附件2執(zhí)行)，評(píng)分后將申請(qǐng)資料和審核意見報(bào)送市房改辦住建辦；區(qū)民政局應(yīng)同時(shí)將申請(qǐng)資料報(bào)市民政局備案；



 (五)批準(zhǔn)和公示：市房改辦住建辦應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)資料和審核意見之日起10個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同市民政局將經(jīng)復(fù)核符合申購(gòu)資格的申請(qǐng)人姓名、工作單位、現(xiàn)住房地址、現(xiàn)住房條件、家庭人口、家庭人均居住面積、家庭年人均可支配收入、家庭資產(chǎn)情況、受理單位和方式等在市國(guó)土房管局網(wǎng)站上公示，公示時(shí)間不少于10個(gè)工作日；對(duì)公示的情況有異議的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)書面向市房改辦住建辦提出。市房改辦住建辦應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起10個(gè)工作日內(nèi)重新調(diào)查核實(shí)，經(jīng)公示無(wú)異議或經(jīng)核實(shí)異議不成立的，市房改辦住建辦應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)批準(zhǔn)申請(qǐng)人取得購(gòu)房資格并公告，同時(shí)向申請(qǐng)人發(fā)放有效期為3年的準(zhǔn)購(gòu)證明；



 (六)輪候：市房改辦住建辦應(yīng)當(dāng)將取得購(gòu)房資格的申請(qǐng)人按照得分高低排列輪候順序；分?jǐn)?shù)相同的，通過(guò)搖珠方式確定輪候的先后順序；



 (七)配售通知：市房改辦住建辦根據(jù)房源情況，并按照輪候順序向申請(qǐng)人發(fā)出配售通知；



 (八)選房：接到配售通知的輪候人可根據(jù)配售項(xiàng)目房源情況選擇購(gòu)房或繼續(xù)輪候。選擇購(gòu)房的，申請(qǐng)人可挑選住房3次。申請(qǐng)人選定住房后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)簽訂選房確認(rèn)書，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂購(gòu)房合同。申請(qǐng)人拒絕選房的，或經(jīng)3次選擇不能選定住房的，或已簽訂選房確認(rèn)書但未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂購(gòu)房合同的，或取得房號(hào)后放棄購(gòu)房的，視同放棄本次購(gòu)買資格；放棄購(gòu)買資格的，兩年后方可重新申請(qǐng)購(gòu)房。




第十條 申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)提交以下材料：



 (一)申購(gòu)表及戶口簿、身份證、結(jié)婚證、單位或街道辦事處、鎮(zhèn)政府出具的計(jì)劃生育證明，喪偶或離異的，提供相關(guān)證明；



 (二)現(xiàn)住房證明；在戶籍所在地、實(shí)際居住地或外地?fù)碛蟹慨a(chǎn)的證明資料及共同提出申請(qǐng)的家庭成員所擁有的其他房產(chǎn)的證明資料；承租住房的，提供租賃合同；有工作單位的，提交單位住房分配情況證明；



 (三)申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)的家庭成員上一年度收入證明(工資收入含獎(jiǎng)金、各類補(bǔ)貼、加班費(fèi)或其他收入)，上一年度個(gè)人所得稅完稅證明或單位代扣代繳憑證；個(gè)體工商戶或投資辦企業(yè)的，提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上一年度個(gè)人所得稅及相關(guān)稅收繳交憑證；



 (四)大中專院校畢業(yè)后取得本市市區(qū)城鎮(zhèn)戶籍的，提供畢業(yè)證書及在穗工作的相關(guān)證明；



 (五)因就學(xué)、服兵役等原因戶籍遷出本市市區(qū)的，提供原戶籍所在地派出所證明；



 (六)現(xiàn)役軍官、軍隊(duì)文職干部提供經(jīng)市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部辦公室確認(rèn)的符合轉(zhuǎn)業(yè)安置本市條件的證明材料；



 (七)屬烈士遺屬、優(yōu)撫對(duì)象、移交政府安置的軍隊(duì)離退休或離職人員、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人、孤老、三級(jí)以上(含三級(jí))的殘疾人以及受到區(qū)政府以上各級(jí)政府表彰的勞動(dòng)模范的，提供有關(guān)部門的證明材料；



 (八)家庭資產(chǎn)情況及相關(guān)證明材料；



 (九)誠(chéng)信承諾書。



 前款規(guī)定的各類證明材料，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)申請(qǐng)人簽字確認(rèn)的復(fù)印件，并提供原件核對(duì)。收入、資產(chǎn)、住房面積的證明材料按照本辦法(附件3)的要求提供。




第十一條 申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭的年人均可支配收入、家庭資產(chǎn)、現(xiàn)住房建筑面積采取網(wǎng)上核定，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照核對(duì)要求，在收到市房改辦住建辦提交后的15個(gè)工作日內(nèi)提供相應(yīng)的電子化信息。




第十二條 處于輪候狀態(tài)的申請(qǐng)人家庭在穗年限評(píng)分、婚齡評(píng)分、輪候評(píng)分隨著時(shí)間變化而相應(yīng)自動(dòng)調(diào)整。申請(qǐng)人家庭人均居住面積、家庭年人均可支配收入、家庭人員結(jié)構(gòu)、婚姻狀況等情況改變的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自改變之日起30日內(nèi)如實(shí)向街道辦事處、鎮(zhèn)政府提交書面材料，街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況重新審核資格條件，按程序報(bào)批后調(diào)整輪候順序。




第四章 購(gòu)房?jī)r(jià)格及付款方式




第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)，按保本微利的原則確定，由物價(jià)部門會(huì)同市房改辦住建辦確定或由相關(guān)單位報(bào)物價(jià)部門審批后確定。




第十四條 按照本辦法第十三條確定的經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格，為同一期工程開發(fā)住房的基準(zhǔn)價(jià)格。分割零售單套住房，以基準(zhǔn)價(jià)格為基礎(chǔ)，計(jì)算樓層、朝向差價(jià)，樓層、朝向差價(jià)按整幢(單元)增減的代數(shù)和為零的原則確定。




第十五條 購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭可采取一次性付款、申請(qǐng)銀行貸款、住房公積金抵押貸款或組合貸款等方式付款。



 符合《個(gè)人住房貸款管理辦法》規(guī)定的家庭，可持與市房改辦住建辦簽訂的購(gòu)房合同，向銀行申請(qǐng)貸款。個(gè)人住房貸款利率執(zhí)行中國(guó)人民銀行公布的貸款利率，不得上浮。符合住房公積金貸款有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先向購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人發(fā)放住房公積金貸款。




第五章 產(chǎn)權(quán)及售后管理




第十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)為有限產(chǎn)權(quán)，不得出租、出借，自簽訂購(gòu)房合同之日起5年內(nèi)不得上市交易。




第十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房的房地產(chǎn)權(quán)證上應(yīng)當(dāng)注記以下內(nèi)容：



 (一)經(jīng)濟(jì)適用住房。

 1．土地未辦有償使用；

 2．不得出租、出借；

 3．5年內(nèi)不得上市交易。



 (二)共同申請(qǐng)的家庭成員姓名和身份證號(hào)碼。




第十八條 購(gòu)得經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年的，不得直接上市交易。購(gòu)房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，由市房改辦住建辦回購(gòu)或安排取得經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房資格的家庭購(gòu)買，回購(gòu)或購(gòu)買的價(jià)格按原購(gòu)房?jī)r(jià)格每年扣減1％計(jì)算，回購(gòu)或購(gòu)買后原經(jīng)濟(jì)適用住房性質(zhì)不變。




第十九條 購(gòu)得經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年的，因贈(zèng)與、離婚析產(chǎn)等原因需要轉(zhuǎn)移房屋產(chǎn)權(quán)的，擬接受住房的家庭應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)購(gòu)買條件，持市房改辦住建辦出具的有關(guān)證明，經(jīng)房地產(chǎn)管理部門核準(zhǔn)后，辦理變更登記手續(xù)；變更登記后，原經(jīng)濟(jì)適用住房性質(zhì)不變。




第二十條 購(gòu)得經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年的，購(gòu)房人可轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房，但應(yīng)當(dāng)繳納土地收益等價(jià)款，市房改辦住建辦可優(yōu)先回購(gòu)。購(gòu)房人繳納土地收益等價(jià)款后，可以取得完全產(chǎn)權(quán)，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在其房地產(chǎn)權(quán)證上重新注記。



 土地收益等價(jià)款按照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的80％計(jì)算。土地收益等價(jià)款全額上交市財(cái)政。




第二十一條 購(gòu)得經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)的家庭成員應(yīng)當(dāng)在入住后按照戶籍管理?xiàng)l例將其戶籍遷入新址。




第二十二條 購(gòu)得經(jīng)濟(jì)適用住房后，申請(qǐng)人不再享受政府其他購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策。




第二十三條 購(gòu)得經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭又購(gòu)買其他住房的，所購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房由市房改辦住建辦回購(gòu)，回購(gòu)的價(jià)格按原購(gòu)房?jī)r(jià)格每年扣減1％計(jì)算， 回購(gòu)后原經(jīng)濟(jì)適用住房性質(zhì)不變。




第六章 監(jiān)督管理




第二十四條 購(gòu)房人提供家庭收入、資產(chǎn)或住房情況等虛假資料，騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的，按照以下規(guī)定處理：



 (一)要求其退還所購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房，依法注銷其房地產(chǎn)權(quán)登記，按照原價(jià)退回房?jī)r(jià)款；如該經(jīng)濟(jì)適用住房是購(gòu)房人及共同申請(qǐng)的家庭成員唯一的自有產(chǎn)權(quán)住房的，可由購(gòu)房人按同一地段同一類型商品房市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)足購(gòu)房款；



 (二)按市場(chǎng)價(jià)向其計(jì)收從購(gòu)買之日起至退出經(jīng)濟(jì)適用住房之日止的租金；



 (三)按照購(gòu)房合同約定承擔(dān)民事賠償責(zé)任；



 (四)自退出經(jīng)濟(jì)適用住房之日起，5年內(nèi)不再接受其購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)；



 (五)構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。



 對(duì)出具虛假證明的組織和個(gè)人，由市房改辦住建辦提請(qǐng)其上級(jí)主管部門或監(jiān)察部門依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。




第二十五條 購(gòu)房人購(gòu)房后將經(jīng)濟(jì)適用住房出租、出借或無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)空置6個(gè)月以上的，或隱瞞發(fā)生不符合經(jīng)濟(jì)適用住房繼續(xù)享受條件情形的，按照以下規(guī)定處理：



 (一)要求其退還所購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房，依法注銷其房地產(chǎn)權(quán)登記，退回房?jī)r(jià)款；退回房?jī)r(jià)款按原購(gòu)房?jī)r(jià)格每年扣減1％計(jì)算；



 (二)依照購(gòu)房合同約定追回出租、出借所得租金，并承擔(dān)其他民事賠償責(zé)任；



 (三)自退出經(jīng)濟(jì)適用住房之日起，5年內(nèi)不再接受其購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)。



 前款所稱的不符合經(jīng)濟(jì)適用住房條件的情形包括申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)的家庭成員隱瞞在購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房后再購(gòu)買住房，因贈(zèng)與、離婚析產(chǎn)而獲得經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)的家庭不符合經(jīng)濟(jì)適用住房條件等情形。




第二十六條 市房改辦住建辦應(yīng)當(dāng)定期或不定期組織市國(guó)土房管局各區(qū)分局和有關(guān)街道辦事處、鎮(zhèn)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買人及其家庭的住房情況和經(jīng)濟(jì)適用住房的使用情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，對(duì)經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)有騙購(gòu)、出具虛假證明、將經(jīng)濟(jì)適用住房出租、出借、無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)空置6個(gè)月以上、再購(gòu)買其他住房的，或隱瞞發(fā)生不符合經(jīng)濟(jì)適用住房繼續(xù)享受條件情形的，依照本辦法第二十四條、第二十五條規(guī)定處理。




第二十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房管理有關(guān)單位的工作人員在資格審核和監(jiān)督管理中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)的家庭成員對(duì)申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房工作中的行政管理行為有異議或不服的，可以向有關(guān)部門投訴、申訴，或依法提請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟。




第七章 附 則




第二十八條 距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)有符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的自用土地的，經(jīng)批準(zhǔn)后，可以申請(qǐng)利用自用土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房。




第二十九條 單位經(jīng)批準(zhǔn)利用自用土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的申購(gòu)和管理執(zhí)行本辦法，出售的房源應(yīng)當(dāng)報(bào)市房改辦住建辦備案。




第三十條 經(jīng)批準(zhǔn)利用自用土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的單位向本單位符合購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房條件的家庭出售后的剩余房源，由市房改辦住建辦按照成本價(jià)收購(gòu)，統(tǒng)籌向其他符合條件的家庭出售，或安排經(jīng)審批符合購(gòu)房條件的家庭向單位購(gòu)買。




第三十一條 市房改辦住建辦應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)適用住房買賣合同中明確購(gòu)房人應(yīng)按照本辦法規(guī)定承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。




第三十二條 從化、增城市參照本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，制定相應(yīng)辦法。




第三十三條 本辦法施行前已售出或已簽訂購(gòu)房合同的經(jīng)濟(jì)適用住房，仍按原規(guī)定執(zhí)行。




第三十四條 本辦法與今后國(guó)家發(fā)布的政策有抵觸的，以國(guó)家的政策規(guī)定為準(zhǔn)。




第三十五條 本辦法自印發(fā)之日開始試行，有效期為3年。有效期屆滿，根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。









 附件2



經(jīng)濟(jì)適用住房輪候打分標(biāo)準(zhǔn)



 一、按人均建筑面積評(píng)分：

 1．無(wú)房戶計(jì)25分；

 2．人均建筑面積2平方米以下計(jì)22分；

 3．人均建筑面積2平方米以上4平方米以下計(jì)19分；

 4．人均建筑面積4平方米以上6平方米以下計(jì)16分；

 5．人均建筑面積6平方米以上8平方米以下計(jì)13分；

 6．人均建筑面積8平方米以上10平方米以下計(jì)9分；

 7．人均建筑面積10平方米以上12平方米以下計(jì)5分；

 8．人均建筑面積12平方米以上15平方米以下計(jì)1分。



 二、按家庭年收入評(píng)分：

 1．家庭年可支配收入標(biāo)準(zhǔn)20％以下計(jì)15分；

 2．家庭年可支配收入標(biāo)準(zhǔn)20％以上家庭年收入標(biāo)準(zhǔn)40％以下計(jì)12分；

 3．家庭年可支配收入標(biāo)準(zhǔn)40％以上家庭年收入標(biāo)準(zhǔn)60％以下計(jì)9分；

 4．家庭年可支配收入標(biāo)準(zhǔn)60％以上家庭年收入標(biāo)準(zhǔn)80％以下計(jì)5分；

 5．家庭年可支配收入標(biāo)準(zhǔn)80％以上計(jì)1分。

 上述所稱“以下”含本數(shù)，“以上”不含本數(shù)。



 三、按戶口在穗年限評(píng)分：



 參與申請(qǐng)的家庭成員分別計(jì)分并累加計(jì)算。戶口在穗時(shí)間每人每年按1分累加，超過(guò)6個(gè)月不滿1年的按1分計(jì)，6個(gè)月以下(含6個(gè)月)按0．5分計(jì)，每戶最高分為30分。



 在穗時(shí)間認(rèn)定：

 1．以落戶時(shí)間為起算時(shí)間；

 2．大中專院校畢業(yè)后直接在本市市區(qū)落戶的，在穗時(shí)間自畢業(yè)時(shí)起算；

 3．因支援外地建設(shè)等原因遷出戶籍，現(xiàn)已返回本市定居且戶籍回遷的，其本人在穗時(shí)間從原戶籍的登記時(shí)間算起；因政策照顧其子女戶籍入穗的，子女戶籍在穗時(shí)間按出生時(shí)間起算。

 4．符合轉(zhuǎn)業(yè)安置本市條件的現(xiàn)役軍官、軍隊(duì)文職干部家庭申購(gòu)的，現(xiàn)役軍官、軍隊(duì)文職干部以共同申請(qǐng)的家庭成員的身份參與配房計(jì)分，其中配偶系隨軍入穗的，軍人的在穗時(shí)間按配偶隨軍入穗時(shí)間計(jì)算；配偶戶籍屬本市市區(qū)的，軍人的在穗時(shí)間按結(jié)婚時(shí)間計(jì)算；轉(zhuǎn)業(yè)干部在穗時(shí)間參照現(xiàn)役軍官、軍隊(duì)文職干部計(jì)算。



 四、按家庭人員結(jié)構(gòu)評(píng)分：



 申購(gòu)家庭每戶每增加一代加10分。



 五、按結(jié)婚時(shí)間評(píng)分：



 婚齡以申請(qǐng)人婚齡計(jì)分，每戶每年按1分累加，超過(guò)6個(gè)月不滿1年按1分計(jì)，6個(gè)月以下(含6個(gè)月)按0．5分計(jì)，每戶最高分為20分。



 六、屬烈士遺屬、優(yōu)撫對(duì)象、移交政府安置的軍隊(duì)離退休或離職人員、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人、孤老、三級(jí)以上(含三級(jí))的殘疾人家庭的，以及受到區(qū)政府以上各級(jí)政府表彰的勞動(dòng)模范之一的，每戶加10分，每戶最高分為20分。



 七、按照《廣州市城市廉租住房保障制度實(shí)施辦法(試行)》規(guī)定退出廉租住房保障的，每戶加10分。



 八、自進(jìn)入輪候之日起，每輪候1個(gè)月加0．5分。



 九、父母有兩套或兩套以上住房，子女結(jié)婚后申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的，扣10分。



 十、違反計(jì)劃生育政策的，扣20分。



 附件3



可支配收入、資產(chǎn)和住房面積的核定



 一、申購(gòu)家庭上一年人均可支配收入的核定：



 1．申購(gòu)家庭成員屬行政、事業(yè)單位職工的，由所在單位的勞資部門核定，加蓋勞資專用章和單位公章。



 2．申購(gòu)家庭成員屬企業(yè)職工的，由所在單位的勞資部門核定，加蓋勞資專用章和單位公章；所在單位未設(shè)勞動(dòng)工資管理機(jī)構(gòu)的，加蓋單位公章。



 3．申購(gòu)家庭成員屬其他人員的，由戶籍所在地街道辦事處、鎮(zhèn)政府受理、審核確認(rèn)并加蓋公章；居住地與戶籍地不一致的，由戶籍地街道辦事處、鎮(zhèn)政府受理，居住地街道辦事處、鎮(zhèn)政府配合調(diào)查確認(rèn)后提供給戶籍所在地街道辦事處、鎮(zhèn)政府審核確認(rèn)蓋章。



 二、申購(gòu)家庭資產(chǎn)的核定：



 1．申購(gòu)家庭成員擁有汽車及汽車價(jià)值的情況，由市房改辦住建辦提交市公安交警管理部門查核。



 2．申購(gòu)家庭成員擁有房地產(chǎn)的情況，由市房改辦住建辦會(huì)同房地產(chǎn)管理部門查核。



 3．申購(gòu)家庭成員擁有其他資產(chǎn)的情況，由市房改辦住建辦提交相關(guān)部門查核。



 三、自有產(chǎn)權(quán)住房建筑面積的核定：



 下列住房納入申購(gòu)家庭現(xiàn)有(或已有過(guò))自有產(chǎn)權(quán)住房面積核定范圍：



 1．自行建造的住房，含宅基地住房；

 2．自有私房和通過(guò)繼承、贈(zèng)與等方式取得的各類私有住房；

 3．購(gòu)買的住房；

 4．已出售的住房；

 5．已拆遷補(bǔ)償?shù)淖》?含已取得拆遷補(bǔ)償款的住房或已簽訂拆遷安置協(xié)議但未回遷的住房)。