• 【發(fā)布單位】財政部、教育部
• 【發(fā)布文號】財教〔2007〕376號
• 【發(fā)布日期】2007-12-11
• 【生效日期】2007-12-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】財政部
• 【所屬類別】政策參考

高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程專項資金管暫行辦法

高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程專項資金管暫行辦法

(財教〔2007〕376號)





各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、教育局，有關(guān)部門（單位）財務(wù)司（局）、教育司（局），教育部直屬各高等學(xué)校：



 現(xiàn)將《高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程專項資金管理暫行辦法》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如遇問題，請及時反饋財政部、教育部。



 附件：高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程專項資金管理暫行辦法



財政部 教育部

二○○七年十二月十一日





“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”專項資金管理暫行辦法




第一章 總 則




第一條 為支持“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”（以下簡稱“質(zhì)量工程”），中央財政設(shè)立“質(zhì)量工程”專項資金。




第二條 為加強“質(zhì)量工程”專項資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《教育部、財政部關(guān)于實施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見》（教高〔2007〕1號）和《教育部、財政部關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程項目管理暫行辦法〉的通知》（教高〔2007〕14號），制定本辦法。




第三條 “質(zhì)量工程”專項資金實行項目管理。




第四條 “質(zhì)量工程”專項資金的管理原則為：統(tǒng)一規(guī)劃，分年實施；單獨核算，專款專用；專項管理，績效考評。




第二章 預(yù)算管理




第五條 “質(zhì)量工程”專項資金按照《中央本級項目支出預(yù)算管理辦法》實施管理。教育部根據(jù)“質(zhì)量工程”建設(shè)目標(biāo)和《高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程項目管理暫行辦法》，組織項目申報立項、評審，提出經(jīng)費安排建議方案，財政部審核批準(zhǔn)經(jīng)費額度，分項目下達(dá)年度預(yù)算。




第六條 “質(zhì)量工程”專項資金按照項目實施單位的預(yù)算管理體制劃撥。專項項目資金一次確定，采取一次撥付或分年度撥付兩種形式。




第七條 “質(zhì)量工程”專項資金一經(jīng)審定，必須嚴(yán)格執(zhí)行，一般不作調(diào)整。確有必要調(diào)整時，需按程序報教育部、財政部審批。




第八條 “質(zhì)量工程”專項資金年度預(yù)算應(yīng)確保按期執(zhí)行，如遇特殊情況，對年度預(yù)算未完成部分，可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用，不得挪作他用；如兩年內(nèi)未執(zhí)行完畢，按照國家有關(guān)規(guī)定處置。




第三章 支出管理




第九條 “質(zhì)量工程”專項資金支出范圍包括業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、維修費、人才培養(yǎng)費等，主要用于支持以下六方面工作：



 （一）專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與專業(yè)認(rèn)證：是指開發(fā)專業(yè)設(shè)置預(yù)測系統(tǒng)、制訂指導(dǎo)性專業(yè)規(guī)范、進行專業(yè)認(rèn)證與評估試點、建設(shè)高等學(xué)校特色專業(yè)等。



 （二）課程、教材建設(shè)與資源共享：是指建設(shè)國家精品課程、審定和支持出版本專科新教材、開發(fā)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享系統(tǒng)和數(shù)字化改造、建設(shè)國家教學(xué)考試課程網(wǎng)絡(luò)考試系統(tǒng)和試題庫等。



 （三）實踐教學(xué)與人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新：是指建設(shè)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)和實驗教學(xué)示范中心、開展大學(xué)生創(chuàng)新性實驗和競賽活動中，用于設(shè)備購置與維修改造，進行人才培養(yǎng)模式改革、開展試驗實驗、組織競賽活動等。



 （四）教學(xué)團隊與高水平教師隊伍建設(shè)：是指項目學(xué)校用于專業(yè)帶頭人、骨干教師和青年教師培養(yǎng)培訓(xùn)、聘請專家、獎勵高等學(xué)校教學(xué)名師等。



 （五）教學(xué)評估與教學(xué)狀態(tài)基本數(shù)據(jù)公布：是指研究制定評估質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和高校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫、開展評估技術(shù)和方法的研究中，用于設(shè)備與軟件購置、數(shù)據(jù)采集、評審驗收、成果出版等。



 （六）對口支援西部地區(qū)高等學(xué)校：是指在開展高等學(xué)校對口支援工作中，受援高校教師和教學(xué)管理干部到支援高校進修學(xué)習(xí)等。




第十條 “質(zhì)量工程”專項資金中設(shè)立項目管理經(jīng)費，用于“質(zhì)量工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實施項目管理過程中必要的開支，主要包括項目審核、評估、論證驗收、辦公設(shè)備購置以及國際交流與合作等費用。



 項目管理費由“質(zhì)量工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年根據(jù)實際工作需要提出年度預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)財政部審定后在年度“質(zhì)量工程”專項經(jīng)費預(yù)算中安排。




第十一條 “質(zhì)量工程”專項資金的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)的規(guī)定。




第十二條 凡應(yīng)實施政府采購的支出項目，必須按照《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單件（套）設(shè)備與軟件購置費用超過（含）200萬的，需要組織專家論證。




第十三條 凡使用“質(zhì)量工程”專項資金形成的資產(chǎn)均屬國有資產(chǎn)，應(yīng)納入項目單位資產(chǎn)統(tǒng)一管理，合理使用，精心維護。




第十四條 “質(zhì)量工程”專項資金不得用于土建、各種罰款、還貸、捐贈贊助、對外投資以及與“質(zhì)量工程”項目無關(guān)的其他支出。




第四章 決算管理




第十五條 年度終了，項目單位應(yīng)將“質(zhì)量工程”專項資金收支情況納入年度單位決算，統(tǒng)一編報。




第十六條 按現(xiàn)行預(yù)算管理體制，中央部門所屬學(xué)校項目決算由主管部門匯總后報送財政部，由財政部審批。地方所屬學(xué)校項目決算由省級教育廳（局）匯總后報送省級財政廳（局），由省級財政廳（局）審批。




第五章 監(jiān)督檢查與績效考評




第十七條 根據(jù)《高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程項目管理暫行辦法》和本辦法的規(guī)定，財政部會同教育部可根據(jù)需要組織專家或委托中介機構(gòu)對專項資金的使用和管理進行專項財務(wù)檢查或中期評估。專項財務(wù)檢查和中期評估的結(jié)果，將作為調(diào)整項目預(yù)算安排、按進度核撥經(jīng)費的重要依據(jù)。




第十八條 項目單位應(yīng)保證按規(guī)定用途使用資金，并建立健全責(zé)任制，項目負(fù)責(zé)人對資金使用的合法性、合理性和有效性負(fù)責(zé)，學(xué)校財務(wù)、教學(xué)管理部門等按職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。




第十九條 項目單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國家財經(jīng)法規(guī)，自覺接受財政、教育、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，并及時糾正存在問題。




第二十條 對“質(zhì)量工程”項目實行績效考評。績效考評以教育部、財政部批準(zhǔn)立項的建設(shè)任務(wù)書或相關(guān)文件為依據(jù)。




第六章 附 則




第二十一條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。項目單位應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合學(xué)校實際，制定實施細(xì)則。




第二十二條 本辦法由財政部、教育部負(fù)責(zé)解釋和修訂。