• 【發(fā)布單位】漯河市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2007-11-22
• 【生效日期】2007-11-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】河南省
• 【所屬類別】政策參考

漯河市人民政府辦公室關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟工作的意見

漯河市人民政府辦公室關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟工作的意見





各縣區(qū)人民政府,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,市人民政府有關(guān)部門,直屬及駐漯有關(guān)單位:

 今年以來,全市經(jīng)濟呈現(xiàn)出平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。8月份,受臨潁8.6風(fēng)暴的影響,造成全市主要經(jīng)濟指標(biāo)增速下滑,一些指標(biāo)位次后移,個別指標(biāo)完成年初目標(biāo)難度較大。根據(jù)市五次黨代會要求,要實現(xiàn)“兩個率先”的目標(biāo),我市主要經(jīng)濟指標(biāo)必須位居全省前列。根據(jù)今年前三季度經(jīng)濟運行情況,要進入全省發(fā)展第一方陣,形勢嚴(yán)峻。為了貫徹落實全市經(jīng)濟運行分析會精神,實現(xiàn)全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就做好全市當(dāng)前經(jīng)濟工作提出如下意見:

 一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

 以“十七大”精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步明確目標(biāo),強化責(zé)任,堅持“目標(biāo)不變、任務(wù)不減、獎懲措施不改”,突出重點,把握關(guān)鍵,加大工作力度,加快工作進度,自加壓力,全力沖刺,確保年初確定的各項主要經(jīng)濟目標(biāo)圓滿完成或超額完成,努力實現(xiàn)主要指標(biāo)在全省位次靠前。

 二、重點工作

 (一)堅持不懈抓好工業(yè)經(jīng)濟

 一是繼續(xù)強力推進“重點工業(yè)超千億計劃”。對81家重點企業(yè)逐家調(diào)研分析,分類指導(dǎo),對雙匯、銀鴿、煙廠、金大地、潁青化工等生產(chǎn)銷售形勢好的企業(yè),督促其開足馬力,多做貢獻;對匯通等目前面臨困難的企業(yè),要認真研究解困的具體辦法,實行一企一策,幫助企業(yè)盡快走出困境。下達81家企業(yè)今年后兩個月目標(biāo)臺帳,確保圓滿完成銷售收入650億元的年度目標(biāo),力爭達到670億元。

 二是進一步加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的調(diào)節(jié)。重點搞好天然氣、運力、資金供需銜接,爭取更多的天然氣、運力指標(biāo)計劃,組織有關(guān)部門對各家銀行逐家進行協(xié)調(diào)對接,督促落實銀企對接貸款合同,確保重點企業(yè)生產(chǎn)要素需求。召開工業(yè)運行分析會,在全市范圍內(nèi)開展“比速度、比效益、比貢獻”活動,大干60天,確保全市工業(yè)增長高于全省平均水平,力爭完成進上游目標(biāo)。

 三是加快推進企業(yè)戰(zhàn)略重組。認真貫徹落實《漯河市人民政府關(guān)于加快推進企業(yè)戰(zhàn)略重組的意見》,對確定的72家重點企業(yè),列臺帳、排進度、下目標(biāo)、定責(zé)任,加大扶持力度,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,爭取年底前香港協(xié)鑫與鄭煤集團、雙匯集團并購春都和匯通、北徐與南京雨潤、中原制鹽和省鹽業(yè)公司、舞陽奧克和菲律賓生力公司等一批合作重組項目取得突破性進展。

 四是加大工業(yè)投入力度。在保質(zhì)保量前提下,確保完成年度80億元的工業(yè)投入目標(biāo),特別是要抓好年底前能夠竣工投產(chǎn)的重點工業(yè)項目。同時,提前組織論證明年工業(yè)投入的重點領(lǐng)域和重點行業(yè),認真論證并精心篩選進入工業(yè)“雙百工程”的100個工業(yè)項目。

 (二)全力以赴推進項目建設(shè)

 一是在建項目抓進度。對在建項目逐一分析排查,對照工程網(wǎng)絡(luò)計劃圖,制定分階段推進方案,抓住有利時機,科學(xué)組織,交叉施工,努力完成更多的投資量。雙匯集團5萬噸冷庫、雙匯技改、舞陽奧克啤酒生產(chǎn)線等13個計劃年內(nèi)完工的項目,要倒排工期,千方百計加快建設(shè),力爭早竣工、早投運、早見效。兩縣污水處理廠確保年內(nèi)正常運營,垃圾處理場建成投運。

 二是未開工項目抓開工。對基本具備開工條件的項目要抽調(diào)專人,積極協(xié)調(diào),現(xiàn)場辦公,跟蹤督導(dǎo),逐一制定對策,力促早開工、早建設(shè)。沙河節(jié)制閘盡快開工,年底前要形成一定工程量。太行山路沙、澧二橋年底必須開工。

 三是前期項目抓推進。著手論證明年全市的重點項目,爭取更多的項目納入全省重點建設(shè)項目。抓好重大工業(yè)前期項目“561”專項計劃的推進工作,特別是雙匯擴大產(chǎn)能、永銀鹽化工、煙廠二期技改、臨潁大化肥等重大項目前期工作,要緊盯不放,確定責(zé)任人,排出時間表,集中力量抓推進,確保四季度有新突破。

 四是簽約項目抓落實。召開簽約項目推進會,加大督促檢查和跟蹤問效力度,力爭簽約項目落地生根,確保簽約項目開工率達到60%以上,開工項目年度投資達到投資總額的50%以上,對分期建設(shè)的簽約項目督促其按合同履約。

 (三)繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收工作

 深入實施雙匯產(chǎn)業(yè)化工程,以養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)為重點,加快發(fā)展畜牧業(yè),確保生豬年出欄460萬頭以上,確保畜牧養(yǎng)殖業(yè)增加值增長10%以上;大力發(fā)展溫棚蔬菜,引導(dǎo)城郊發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。加大農(nóng)民工培訓(xùn)力度,積極組織農(nóng)民外出務(wù)工,努力增加農(nóng)民收入。

 (四)進一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展

 加快與大商集團的協(xié)商,盡快研究解決入駐漯河的有關(guān)問題,力爭年內(nèi)大商天盛、大商新瑪特實現(xiàn)正常營業(yè)。鑫泰物流公司糧食儲運等商貿(mào)物流項目要加快建設(shè),力爭年內(nèi)建成投運;加快交通運輸、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)發(fā)展,確保服務(wù)業(yè)增加值增長12%以上。

 (五)千方百計組織財政收入

 加強財源建設(shè),壯大現(xiàn)有財源、挖掘潛在財源、培植后續(xù)財源,努力提高財政收入占生產(chǎn)總值的比重、稅收收入占財政收入的比重、縣區(qū)財政收入占全市財政收入的比重。要進一步強化稅收征管,做到應(yīng)收盡收,及時把經(jīng)濟發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為稅收收入,特別是要抓好重點行業(yè)和重點企業(yè),確保發(fā)揮其增收主體作用。

 (六)及早研究謀劃明年經(jīng)濟工作

 各級、各有關(guān)部門都要著眼明年及今后更好更快的發(fā)展,及早著手,超前謀劃。發(fā)展改革委等綜合經(jīng)濟部門要結(jié)合貫徹“十七大”精神,研究國家宏觀調(diào)控走向,謀劃全市明年經(jīng)濟工作的總體思路、發(fā)展目標(biāo)和采取的措施,篩選、儲備、包裝重大建設(shè)項目和爭取國家投資的項目,深度研究工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)快速增長、新的經(jīng)濟增長點形成、上市企業(yè)的培育、加快服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)的發(fā)展、節(jié)能減排等其他重大問題;農(nóng)業(yè)等部門要研究明年新農(nóng)村建設(shè)的思路和措施;商務(wù)等部門要研究明年招商引資的思路和措施。

 三、保障措施

 (一)進一步明確目標(biāo),落實責(zé)任

 市政府目標(biāo)辦在總結(jié)前三季度主要工作目標(biāo)完成情況的基礎(chǔ)上,對照省定市定目標(biāo)和四項指標(biāo)爭上游計劃,找準(zhǔn)差距,制定臺帳,明確牽頭部門,進一步分解目標(biāo),落實責(zé)任。舞陽縣、郾城區(qū)、源匯區(qū)、召陵區(qū)、漯河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)增速要在前三季度的基礎(chǔ)上有所提升;臨潁縣要確保各項經(jīng)濟指標(biāo)增長恢復(fù)到上半年水平。年初市政府下達各縣區(qū)的工業(yè)增速、投資增速、工業(yè)投入、規(guī)模以上工業(yè)、招商引資等主要目標(biāo)年底必須確保完成,盡力超額完成。

 (二)切實加強督導(dǎo),協(xié)調(diào)解難

 市考核辦、市政府目標(biāo)辦牽頭,發(fā)展改革、統(tǒng)計、財政、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門配合,組成聯(lián)合督導(dǎo)組,對主要經(jīng)濟目標(biāo)和重點工作每半月督導(dǎo)一次,市政府進行月度講評。

 (三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化環(huán)境

 精減整合各種會議和檢查評比。市優(yōu)化辦牽頭,監(jiān)察、公安等部門配合,開展優(yōu)化環(huán)境專項整治活動。

 (四)加強經(jīng)濟運行監(jiān)測,完善分析聯(lián)動機制

 進一步建立健全發(fā)展改革、統(tǒng)計、財政等部門月度經(jīng)濟形勢分析聯(lián)動機制,加強經(jīng)濟運行分析,及時解決經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的突出問題,促進經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。加強統(tǒng)計調(diào)查,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實反映發(fā)展水平。



 附件:市政府2007年11-12月重點經(jīng)濟工作臺帳（略）