• 【發(fā)布單位】國家安全監(jiān)管總局
• 【發(fā)布文號(hào)】安監(jiān)總培訓(xùn)〔2007〕226號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-11-20
• 【生效日期】2007-11-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家安全監(jiān)管總局
• 【所屬類別】政策參考

一、二級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）

一、二級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）

(安監(jiān)總培訓(xùn)〔2007〕226號(hào))





各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：



 為規(guī)范安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批、考核和管理工作，進(jìn)一步提高培訓(xùn)質(zhì)量，根據(jù)《行政許可法》及《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（原國家安全監(jiān)管局令第20號(hào)）、國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)中介活動(dòng)監(jiān)督管理的若干規(guī)定的通知》（安監(jiān)總辦字〔2005〕98號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，組織制定了《一級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》和《二級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批、考核和管理工作要堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，實(shí)行總體規(guī)劃、合理布局、總量控制，按照《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》的要求，在注冊(cè)資金、教學(xué)設(shè)施和師資隊(duì)伍等方面，嚴(yán)格準(zhǔn)入，不得擅自降低標(biāo)準(zhǔn)和條件。



 二、國家安全監(jiān)管總局每年4月份集中受理一、二級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)，統(tǒng)一安排評(píng)估驗(yàn)收工作。一、二級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按煤礦、金屬非金屬礦山、石油天然氣、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非高危行業(yè)等范圍申報(bào)，由所在省級(jí)安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)結(jié)合本地區(qū)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)布局和需要，初審并簽署意見后報(bào)國家安全監(jiān)管總局人事培訓(xùn)司。凡在申報(bào)過程中弄虛作假的，一律不予受理，并且一年內(nèi)不再受理其資質(zhì)申請(qǐng)。



 三、對(duì)于已受理申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)，由國家安全監(jiān)管總局組織不少于3人的專家組，按照初次認(rèn)定指標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)估。初次認(rèn)定滿分為100分，滿足必備條件且得分80分以上者，現(xiàn)場評(píng)估合格。



 四、已經(jīng)取得資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱發(fā)生變更的，必須在變更發(fā)生一個(gè)月內(nèi)到原發(fā)證部門備案，換發(fā)資質(zhì)證書；培訓(xùn)范圍變更、機(jī)構(gòu)合并或者分立的，必須重新申請(qǐng)資質(zhì)；停業(yè)、破產(chǎn)或其他原因終止業(yè)務(wù)的，注銷資質(zhì)。



 五、建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制，每三年對(duì)取得資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次復(fù)審考核。復(fù)審考核依照復(fù)審考核指標(biāo)進(jìn)行，在滿足初次認(rèn)定指標(biāo)必備條件的同時(shí)，按初次認(rèn)定指標(biāo)得分的35%與復(fù)審考核指標(biāo)得分的65%之和計(jì)算，最終得分80分以上者保留資質(zhì)；60分-79分者限期整改；60分以下者注銷資質(zhì)。對(duì)培訓(xùn)不規(guī)范、達(dá)不到質(zhì)量要求的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，及時(shí)取消資質(zhì)，并向社會(huì)公布。



 六、建立安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)審專家?guī)臁Ｔu(píng)審專家要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，自覺接受被評(píng)估機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界的監(jiān)督；不得接受被評(píng)估機(jī)構(gòu)提供的任何報(bào)酬或其它利益，不得收取評(píng)估費(fèi)；嚴(yán)格遵守保密制度；與被評(píng)估機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系的，要主動(dòng)回避。



 七、建立健全由培訓(xùn)管理、紀(jì)檢監(jiān)察等部門參加的會(huì)審制度，嚴(yán)格執(zhí)行公示和公告制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批和復(fù)審考核的監(jiān)督管理。國家安全監(jiān)管總局及時(shí)公布一、二級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單。各省級(jí)安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及時(shí)公布三、四級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單，并向國家安全監(jiān)管總局備案。



 八、進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)行為，嚴(yán)格執(zhí)行辦班備案制度，堅(jiān)決杜絕亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證。各級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格培訓(xùn)收費(fèi)管理，按照有關(guān)規(guī)定合理收費(fèi)，收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)要向?qū)W員公開，堅(jiān)決執(zhí)行“收支兩條線”，不得設(shè)立任何形式的“小金庫”。



 九、各省級(jí)安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安全監(jiān)管總局黨組制定的“九條紀(jì)律”和“雙五條規(guī)定”，堅(jiān)持政府與中介機(jī)構(gòu)分開原則，公務(wù)員一律不得在安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中兼職，不得以任何形式參與安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營活動(dòng)，不得以任何名義收取安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的報(bào)酬或其它利益。



 十、各級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要對(duì)照本標(biāo)準(zhǔn)開展自評(píng)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。對(duì)于不接受復(fù)審或復(fù)審弄虛作假、未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)讓或出租(出借)資質(zhì)、復(fù)審不合格繼續(xù)從事安全培訓(xùn)活動(dòng)、整改驗(yàn)收不合格以及培訓(xùn)業(yè)績達(dá)不到要求的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，取消資質(zhì)。凡被取消資質(zhì)的，三年內(nèi)不受理其資質(zhì)申請(qǐng)。



 十一、各省級(jí)安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要參照制定三、四級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)本地區(qū)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。




附件：1.一級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)



 1.1一級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)



 1.2一級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)其它條件



 1.3復(fù)審考核指標(biāo)



 2.二級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)



 2.1 二級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)



 2.2 二級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)其它條件



 2.3復(fù)審考核指標(biāo)



 3.術(shù)語定義



 4.一、二級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定程序圖



 5.一、二級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱變更登記表