• 【發(fā)布單位】湖南省
• 【發(fā)布文號(hào)】湘財(cái)資〔2007〕35號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-11-09
• 【生效日期】2007-11-09
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】湖南省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

湖南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法

湖南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法
 
(湘財(cái)資〔2007〕35號(hào))





各市州、縣財(cái)政局，各保險(xiǎn)公司省分公司：

 為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金的管理，促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作健康發(fā)展，保障廣大投保農(nóng)戶的切身利益，我們研究制定了《湖南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向我廳反饋。

 附件：湖南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法



湖南省財(cái)政廳

二○○七年十一月九日





湖南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法



 為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及《中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)管理辦法》（財(cái)金〔2007〕25號(hào)）和《能繁母豬保費(fèi)補(bǔ)貼辦法》（財(cái)金〔2007〕66號(hào)）文件精神，制訂本辦法。


第一條 本辦法所稱(chēng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金，是指各級(jí)財(cái)政對(duì)我省組織開(kāi)展的水稻、棉花、玉米等種植業(yè)保險(xiǎn)和能繁母豬等養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)），按照保費(fèi)的一定比例，為參保農(nóng)戶提供的保費(fèi)補(bǔ)貼。


第二條 對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼，各級(jí)財(cái)政應(yīng)按規(guī)定比例和承保的規(guī)模將保費(fèi)補(bǔ)貼資金列入本級(jí)預(yù)算。


第三條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)保費(fèi)補(bǔ)貼資金據(jù)實(shí)撥付，并統(tǒng)一列入2130123項(xiàng)“農(nóng)林水事務(wù)―農(nóng)業(yè)―農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)補(bǔ)貼”政府預(yù)算支出科目。


第四條 保費(fèi)補(bǔ)貼資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。中央和省財(cái)政的保費(fèi)補(bǔ)貼資金通過(guò)省財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)開(kāi)設(shè)的中央專(zhuān)項(xiàng)資金財(cái)政零余額賬戶直接支付到有關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)省級(jí)機(jī)構(gòu)，市州、縣級(jí)財(cái)政的保費(fèi)補(bǔ)貼資金通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付到有關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)同級(jí)分支機(jī)構(gòu)。


第五條 為防止特大農(nóng)業(yè)災(zāi)害和大范圍疫病的發(fā)生，對(duì)保費(fèi)補(bǔ)貼資金實(shí)行調(diào)劑使用，建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，省財(cái)政按一定比例計(jì)提農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備金。


第六條 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備金計(jì)提辦法：2007年度，省財(cái)政從保費(fèi)補(bǔ)貼中按每頭能繁母豬8元的標(biāo)準(zhǔn)提??；水稻、棉花和玉米按當(dāng)年保費(fèi)收入結(jié)余資金（結(jié)余資金為保費(fèi)收入減去其應(yīng)支付的賠款和必須的費(fèi)用）的70％提取。以后年度計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)另行確定。


第七條 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備金實(shí)行滾動(dòng)積累制。采取豐年積累，平年結(jié)轉(zhuǎn)，大災(zāi)調(diào)劑。如果承擔(dān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司，當(dāng)年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)（以保險(xiǎn)項(xiàng)目范圍為單位）的綜合賠付率超過(guò)70％或承保地區(qū)出現(xiàn)大面積災(zāi)情需要采取緊急措施時(shí)，可申請(qǐng)動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備金。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備金的結(jié)余，結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備金存放于省財(cái)政指定的銀行，由承辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的省分公司設(shè)立專(zhuān)戶，由省財(cái)政與省分公司共同管理。


第八條 資金的撥付程序。

 農(nóng)業(yè)保費(fèi)補(bǔ)貼資金的撥付程序。由農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)根據(jù)收取農(nóng)戶保費(fèi)進(jìn)度向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提交補(bǔ)貼資金撥付申請(qǐng)報(bào)告，并同時(shí)提交農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收取情況、保險(xiǎn)協(xié)議簽訂情況、投保農(nóng)戶、承保面積或數(shù)量、已撥保費(fèi)補(bǔ)貼資金使用情況及財(cái)務(wù)報(bào)表等資料，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核匯總后報(bào)省財(cái)政審批。省財(cái)政據(jù)此撥付相應(yīng)比例的保費(fèi)補(bǔ)貼。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保保險(xiǎn)工作真正惠及廣大農(nóng)民。

 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備金的撥付程序。由承辦該項(xiàng)保險(xiǎn)責(zé)任的保險(xiǎn)公司省分公司提出書(shū)面專(zhuān)項(xiàng)申請(qǐng)，經(jīng)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)初審、省財(cái)政廳批準(zhǔn)同意后，方可使用。


第九條 每年年度終了或單個(gè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目完成后一個(gè)月內(nèi)，各級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金進(jìn)行據(jù)實(shí)結(jié)算，多退少補(bǔ)。


第十條 各市、州財(cái)政局應(yīng)在每季終了15日內(nèi)，將本地區(qū)保費(fèi)補(bǔ)貼資金使用情況匯總上報(bào)我廳。

 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備金使用和節(jié)余情況由保險(xiǎn)公司省分公司于每個(gè)會(huì)計(jì)年度終了后或單個(gè)承保項(xiàng)目保險(xiǎn)責(zé)任履行后一個(gè)月內(nèi)上報(bào)省財(cái)政廳。


第十一條 各級(jí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月終了后七個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)上報(bào)上月農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收取情況。


第十二條 各級(jí)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)于年度終了后一個(gè)月內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)作出專(zhuān)題報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括承保規(guī)模、投保率、投保農(nóng)戶（專(zhuān)業(yè)戶以及企業(yè)數(shù)）、資金賠付及使用情況、風(fēng)險(xiǎn)狀況、經(jīng)營(yíng)結(jié)果等，并由各市州財(cái)政匯總上報(bào)省財(cái)政廳。


第十三條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重大意義，加強(qiáng)宣傳，履行告知義務(wù)。凡政府、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織代交保費(fèi)的，必須向投保農(nóng)戶發(fā)放保險(xiǎn)憑證并明確實(shí)際承保種植面積和養(yǎng)殖數(shù)量。


第十四條 各市州、縣要做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金的協(xié)調(diào)、核實(shí)和監(jiān)督工作，建立定期檢查制度，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金的監(jiān)管力度，確保保費(fèi)補(bǔ)貼資金的及時(shí)撥付和專(zhuān)款專(zhuān)用。

 省財(cái)政將定期對(duì)保費(fèi)補(bǔ)貼資金的到位情況和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)補(bǔ)貼資金的使用情況和效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為調(diào)整下年度保費(fèi)補(bǔ)貼額度的依據(jù)。


第十五條 各市州、縣要嚴(yán)格按照省政府制定的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案確定的各項(xiàng)內(nèi)容和保險(xiǎn)條款組織開(kāi)展保險(xiǎn)，不得任意改變，更不得采取保費(fèi)返還、比例分配等形式損害農(nóng)戶利益，一經(jīng)發(fā)

 現(xiàn)，按違規(guī)處理。對(duì)違規(guī)使用農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金，提供虛假材料騙取保費(fèi)補(bǔ)貼資金等違法違規(guī)行為，除收回保費(fèi)補(bǔ)貼資金外，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》依法追究責(zé)任。對(duì)挪用農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備金管理的保險(xiǎn)公司省分公司，除責(zé)令其糾正、限期歸還資金并以違法行為予以處罰外，還應(yīng)追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，取消該單位的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承辦資格。


第十六條 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備金接受同級(jí)財(cái)政的檢查和審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。


第十七條 本辦法自2007年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施起執(zhí)行。