• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號(hào)】皖政辦〔2007〕73號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-10-29
• 【生效日期】2007-10-29
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】安徽省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人體育工作的意見(jiàn)

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人體育工作的意見(jiàn)

(皖政辦〔2007〕73號(hào))





 各市、縣人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

 近年來(lái)，我省殘疾人事業(yè)快速發(fā)展，取得突出成就，殘疾人基本生活狀況明顯改善。殘疾人體育工作也有了較大進(jìn)步，殘疾人群眾性體育活動(dòng)逐漸活躍，競(jìng)技項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)水平不斷提高，殘疾人運(yùn)動(dòng)員超越自我、頑強(qiáng)拼搏，在國(guó)內(nèi)外大賽中奪金摘銀，為我省贏得了榮譽(yù)。但是，我省殘疾人體育事業(yè)起步晚、起點(diǎn)低、基礎(chǔ)薄弱、參賽項(xiàng)目少、運(yùn)動(dòng)員總量少、尖子運(yùn)動(dòng)員少、總體實(shí)力不強(qiáng)，還不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和殘疾人的需求。2008年北京殘奧會(huì)、第二屆全省特奧運(yùn)動(dòng)會(huì)，2010年廣州亞洲殘運(yùn)會(huì)和第五屆全國(guó)特奧會(huì)、第五屆全省殘運(yùn)會(huì)，2011年第八屆全國(guó)殘運(yùn)會(huì)將相繼舉辦。組織參加或舉辦這些殘疾人體育重大賽事，對(duì)于進(jìn)一步提升安徽形象、營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境、推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步將發(fā)揮重要作用。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人體育工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2007〕31號(hào)）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我省殘疾人體育工作，推進(jìn)我省殘疾人體育運(yùn)動(dòng)又好又快發(fā)展，經(jīng)省政府同意，特提出以下意見(jiàn)：



 一、充分認(rèn)識(shí)殘疾人體育工作的重要意義

 （一）殘疾人體育是殘疾人事業(yè)和全民體育的重要組成部分。參加體育活動(dòng)是殘疾人的重要權(quán)利，是殘疾人康復(fù)健身、平等參與社會(huì)、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的重要途徑。

 （二）發(fā)展殘疾人體育有利于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展。殘疾人體育對(duì)于展示殘疾人才華，激勵(lì)殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立，倡導(dǎo)社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人具有重要作用。

 （三）發(fā)展殘疾人體育有利于弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義思想，激勵(lì)自強(qiáng)不息的民族精神。

 （四）殘疾人體育是我省向國(guó)內(nèi)外展示經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就，彰顯人權(quán)保障和社會(huì)文明進(jìn)步成果的重要舞臺(tái)。



 二、廣泛開(kāi)展殘疾人群眾性體育活動(dòng)

 （五）擴(kuò)大殘疾人體育活動(dòng)場(chǎng)地。利用各種社會(huì)資源為殘疾人參加體育活動(dòng)提供場(chǎng)地和設(shè)施，配備適應(yīng)殘疾人特殊需要的無(wú)障礙設(shè)施，公共體育設(shè)施向殘疾人開(kāi)放并提供免費(fèi)服務(wù)，創(chuàng)造更多的殘疾人參加體育活動(dòng)的機(jī)會(huì)。

 （六）建立健全殘疾人體育活動(dòng)組織。加強(qiáng)殘疾人體育活動(dòng)組織建設(shè)，省轄市和有條件的縣（市、區(qū)）要成立殘疾人體育協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮殘疾人體育協(xié)會(huì)組織、聯(lián)系和服務(wù)職能，積極引導(dǎo)殘疾人參加適合自身特點(diǎn)的健身康復(fù)體育項(xiàng)目。

 （七）積極開(kāi)展群眾性殘疾人體育活動(dòng)。按照《全民健身計(jì)劃綱要》總體要求，組織殘疾人積極參與自強(qiáng)健身活動(dòng)。高度重視基層殘疾人體育工作，突出學(xué)校、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個(gè)重點(diǎn)，創(chuàng)造條件，開(kāi)發(fā)適合項(xiàng)目，引導(dǎo)殘疾人參與。開(kāi)展形式多樣的基層殘疾人體育活動(dòng)，發(fā)揮殘疾人體育賽事對(duì)殘疾人群眾體育活動(dòng)的推動(dòng)作用。指導(dǎo)、支持各類(lèi)企事業(yè)單位組織殘疾人開(kāi)展體育活動(dòng)。



 三、努力提高殘疾人競(jìng)技體育水平

 （八）加強(qiáng)對(duì)殘疾人競(jìng)技體育活動(dòng)的組織、訓(xùn)練、指導(dǎo)和管理。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則，鞏固舉重和乒乓球傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，提高田徑、游泳等項(xiàng)目水平，拓展新項(xiàng)目和集體項(xiàng)目。加強(qiáng)殘疾人體育管理人員、技術(shù)人員培養(yǎng)工作，建立健全裁判員、分級(jí)員等人員管理制度，確定責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的教練員指導(dǎo)殘疾人運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練。

 （九）積極舉辦殘疾人體育賽事。每年有選擇地舉辦省級(jí)殘疾人單項(xiàng)比賽，舉辦與省殘運(yùn)會(huì)相銜接的市級(jí)殘運(yùn)會(huì)和特奧運(yùn)動(dòng)會(huì)，鼓勵(lì)各地參與和承辦國(guó)家、省組織的殘疾人體育賽事，不斷擴(kuò)大殘疾人競(jìng)技體育工作的基礎(chǔ)。

 （十）做好殘疾人競(jìng)技體育項(xiàng)目的訓(xùn)練，建立一支殘疾人優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員隊(duì)伍。殘聯(lián)、體育部門(mén)要采取長(zhǎng)訓(xùn)與短訓(xùn)相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合、訓(xùn)練與比賽相結(jié)合等多種形式，做好殘疾人體育項(xiàng)目訓(xùn)練工作。各地要結(jié)合實(shí)際，積極創(chuàng)造條件，認(rèn)真組織訓(xùn)練，培養(yǎng)和輸送基礎(chǔ)好、有潛力的殘疾人運(yùn)動(dòng)員。各市要積極培養(yǎng)輸送能參加全國(guó)以上運(yùn)動(dòng)會(huì)的殘疾人運(yùn)動(dòng)員，對(duì)各地培養(yǎng)代表省參加比賽優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員給予政策、經(jīng)費(fèi)支持。

 （十一）加強(qiáng)殘疾人體育訓(xùn)練基地建設(shè)，為殘疾人運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練創(chuàng)造良好條件。利用現(xiàn)有體育場(chǎng)館、體育院校和業(yè)余體校，逐步建立完善省、市、縣三級(jí)殘疾人體育訓(xùn)練基地。鼓勵(lì)體育院（學(xué)）校和各級(jí)體校有計(jì)劃地招收、培養(yǎng)殘疾人學(xué)生，培養(yǎng)后備人才。加強(qiáng)殘疾人體育教育和科研工作，把適宜開(kāi)展的殘疾人體育項(xiàng)目納入各類(lèi)學(xué)校體育教學(xué)計(jì)劃并認(rèn)真實(shí)施，開(kāi)展殘疾人體育科研工作，提高殘疾人體育科技水平。



 四、營(yíng)造有利于殘疾人體育事業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境

 （十二）加強(qiáng)殘疾人體育事業(yè)宣傳工作。采取多種形式普及殘疾人體育知識(shí)，宣傳殘疾人自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏的精神以及在體育運(yùn)動(dòng)方面所取得的成就，倡導(dǎo)扶殘助殘的社會(huì)風(fēng)尚，動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)心殘疾人體育事業(yè)。

 （十三）積極推進(jìn)無(wú)障礙建設(shè)，為殘疾人參與體育活動(dòng)提供方便。新建、改造的公共體育設(shè)施要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)，全民健身設(shè)施、器材要考慮殘疾人特殊需求，舉辦各類(lèi)體育賽事要為殘疾人運(yùn)動(dòng)員及觀眾提供方便。

 （十四）采取積極措施，切實(shí)解決殘疾人運(yùn)動(dòng)員就學(xué)、就業(yè)、獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障等問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)殘疾人運(yùn)動(dòng)員的積極性。人事、財(cái)政部門(mén)要做好優(yōu)秀殘疾人運(yùn)動(dòng)員精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)工作；教育部門(mén)要幫助解決優(yōu)秀殘疾人運(yùn)動(dòng)員入學(xué)、升學(xué)及進(jìn)入中、高等院校學(xué)習(xí)的貧困殘疾人運(yùn)動(dòng)員助學(xué)金等問(wèn)題；民政部門(mén)要幫助解決殘疾人運(yùn)動(dòng)員社會(huì)生活保障等問(wèn)題；體育部門(mén)在教練員、體育場(chǎng)館、體育器材、訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)等方面要給予大力支持；各級(jí)殘聯(lián)要做好殘疾人運(yùn)動(dòng)員選拔、訓(xùn)練、培養(yǎng)、管理、參賽等工作。社會(huì)各界要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，為殘疾人體育事業(yè)發(fā)展提供志愿服務(wù)。



 五、加強(qiáng)對(duì)殘疾人體育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

 （十五）加強(qiáng)對(duì)殘疾人體育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把發(fā)展殘疾人體育事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，積極動(dòng)員社會(huì)力量，多渠道籌集資金，促進(jìn)殘疾人體育事業(yè)發(fā)展。

 （十六）加大殘疾人體育事業(yè)的投入。各級(jí)財(cái)政要將殘疾人體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)單列，專(zhuān)款專(zhuān)用，確保殘疾人體育工作正常開(kāi)展和參加國(guó)內(nèi)外比賽所需經(jīng)費(fèi)。縣級(jí)以上人民政府可安排部分體育彩票公益金用于殘疾人體育事業(yè)，具體比例由各地根據(jù)本地實(shí)際情況確定。動(dòng)員社會(huì)力量，廣泛籌集資金。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦、贊助、支持殘疾人體育事業(yè)。

 （十七）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，形成推進(jìn)殘疾人體育工作的合力。各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)要切實(shí)履行職責(zé)，把殘疾人體育工作納入工作目標(biāo)管理，充分發(fā)揮殘聯(lián)組織在發(fā)現(xiàn)、選拔、訓(xùn)練和輸送殘疾人運(yùn)動(dòng)員等方面的積極作用。各級(jí)體育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)殘疾人體育工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，將殘疾人體育納入全省體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作考核，并在教練員、體育場(chǎng)館、體育器材、資金等方面給予積極支持。各級(jí)教育部門(mén)要?jiǎng)訂T和組織學(xué)生關(guān)心、支持殘疾人體育活動(dòng)，在廣大學(xué)生中培養(yǎng)助殘為榮的良好風(fēng)尚。

 （十八）加強(qiáng)殘疾人體育道德作風(fēng)建設(shè)。積極表彰和獎(jiǎng)勵(lì)為殘疾人體育事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，引導(dǎo)殘疾人體育工作者發(fā)揚(yáng)人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)的職業(yè)道德，全心全意為殘疾人服務(wù)。反對(duì)使用違禁藥物和訓(xùn)練、比賽中的違規(guī)行為，保證殘疾人運(yùn)動(dòng)員身心安全和健康，維護(hù)殘疾人體育比賽的公平、公正。



 安徽省人民政府辦公廳

 二○○七年十月二十九日