• 【發(fā)布單位】河南省
• 【發(fā)布文號(hào)】豫政 〔2007〕72號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-10-15
• 【生效日期】2007-10-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】河南省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

河南省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào)文件切實(shí)解決城市低收入家庭住房困難的實(shí)施意見(jiàn)

河南省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào)文件切實(shí)解決城市低收入家庭住房困難的實(shí)施意見(jiàn)
 
(豫政 〔2007〕72號(hào))





各市、縣人民政府，省人民政府各部門(mén)：



 實(shí)施住房制度改革以來(lái)，各地認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的有關(guān)要求，深化城鎮(zhèn)住房制度改革，加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷改善城市中低收入居民住房條件，全省城鎮(zhèn)住房條件得到明顯改善。但是，我省廉租住房制度建設(shè)相對(duì)滯后，經(jīng)濟(jì)適用住房制度不夠完善，政策措施還不配套，部分城市低收入家庭住房還比較困難。為進(jìn)一步做好我省城市居民住房保障工作，切實(shí)解決城市低收入家庭住房困難，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào))精神，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 一、解決城市低收入家庭住房困難的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則



 (一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)要求，把解決城市(包括縣城，下同)低收入家庭住房困難作為維護(hù)群眾利益的重要工作和住房制度改革租住房制度為重點(diǎn)、多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系。



 (二)總體目標(biāo)。以城市低收入家庭為對(duì)象，進(jìn)一步建立健全城市廉租住房制度，改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度，加大棚戶(hù)區(qū)、舊住宅區(qū)和城中村改造力度，力爭(zhēng)到“十一五”期末使低收入家庭住房條件得到明顯改善，農(nóng)民工等其他城市住房困難群體的居住條件得到逐步改善。



 (三)基本原則。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步解決，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，統(tǒng)一政策、因地制宜，省級(jí)負(fù)總責(zé)，省轄市、縣(市)抓落實(shí)的原則，逐步解決我省城市低收入家庭住房困難問(wèn)題。



 二、進(jìn)一步建立健全城市廉租住房制度



 (一)逐步擴(kuò)大廉租住房制度的保障范圍。2007年年底前，各省轄市城市要對(duì)低保家庭人均住房面積低于8平方米、申請(qǐng)廉租住房租賃補(bǔ)貼的家庭做到應(yīng)保盡保；2008年年底前，所有縣級(jí)以上城市對(duì)符合住房保障條件的低保家庭基本做到應(yīng)保盡保?！笆晃濉逼谀×庾》恐贫缺Ｕ戏秶沙鞘凶畹褪杖胱》坷щy家庭擴(kuò)大到低收入住房困難家庭；2008年年底前，有條件的省轄市要將保障范圍擴(kuò)大到低收入住房困難家庭。



 (二)合理確定廉租住房保障對(duì)象和保障標(biāo)準(zhǔn)。廉租住房保障對(duì)象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)由省轄市、縣(市)政府按照當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的家庭人均可支配收入和人均住房水平的一定比例，結(jié)合城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和住房?jī)r(jià)格水平確定。廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)由省轄市、縣(市)政府根據(jù)當(dāng)?shù)丶彝テ骄》克郊柏?cái)政承受能力等因素確定，并報(bào)省建設(shè)廳備案。廉租住房保障對(duì)象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)、住房困難標(biāo)準(zhǔn)和保障面積標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，由省轄市、縣(市)政府每年向社會(huì)公布一次。



 (三)健全廉租住房保障方式。城市廉租住房保障實(shí)行貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租相結(jié)合的方式。通過(guò)發(fā)放租賃補(bǔ)貼，增強(qiáng)低收入家庭在市場(chǎng)上承租住房的能力。租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由省轄市、縣(市)政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)平均租金、保障對(duì)象的經(jīng)濟(jì)承受能力等因素確定。其中，對(duì)符合條件的城市低保家庭，可按當(dāng)?shù)氐牧庾》勘Ｕ厦娣e標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)平均租金給予補(bǔ)貼。實(shí)物配租應(yīng)當(dāng)優(yōu)先面向孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其他急需救助的家庭。



 (四)多渠道增加廉租住房房源。要采取政府新建、收購(gòu)、改建以及鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)等方式增加廉租住房供應(yīng)。小戶(hù)型租賃住房短缺和住房租金較高的地方，省轄市、縣(市)政府要加大廉租住房建設(shè)力度，新建廉租住房套型建筑面積控制在50平方米以?xún)?nèi)，主要在經(jīng)濟(jì)適用住房以及普通商品住房小區(qū)中配建，配建比例由省轄市、縣(市)政府確定，并在規(guī)劃條件和《國(guó)有土地劃撥決定書(shū)》中明確規(guī)定，建成后由政府收回或回購(gòu)；也可以考慮相對(duì)集中建設(shè)。積極發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)面向社會(huì)出租的中小戶(hù)型住房。



 (五)確保廉租住房保障資金來(lái)源。省轄市、縣(市)政府要根據(jù)廉租住房工作的年度計(jì)劃，切實(shí)落實(shí)廉租住房保障資金。省轄市、縣(市)財(cái)政要將廉租住房保障資金納入年度預(yù)算；住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用之后全部用于廉租住房建設(shè)；土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金的比例不得低于10%，各地還可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步適當(dāng)提高比例；利用銀行金融工具和金融市場(chǎng)直接融資籌措資金；通過(guò)社會(huì)捐贈(zèng)和其他渠道籌措資金。省轄市、縣(市)政府要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制廉租住房年度建設(shè)計(jì)劃和貨幣補(bǔ)貼計(jì)劃，做好爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和中央財(cái)政廉租住房保障專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金的前期工作。對(duì)財(cái)政困難地區(qū)，通過(guò)預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和財(cái)政廉租住房保障專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金等方式給予支持。廉租住房租金收入實(shí)行收支兩條線管理，專(zhuān)項(xiàng)用于廉租住房的維護(hù)和管理。



 (六)建立健全廉租住房申請(qǐng)、審核及退出制度。廉租住房保障實(shí)行申請(qǐng)、審核、公示、輪候和年度復(fù)核制度。對(duì)通過(guò)逐級(jí)審核和公示無(wú)異議的家庭，由住房保障管理部門(mén)予以登記并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)書(shū)面通知。享受廉租住房的家庭實(shí)行年度復(fù)核制，復(fù)核合格的繼續(xù)享受廉租住房保障，不合格的退出廉租住房保障范圍。



 三、改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度



 (一)規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象為城市低收入住房困難家庭，并與廉租住房保障對(duì)象銜接。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)由省轄市、縣(市)政府確定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年向社會(huì)公布一次。低收入住房困難家庭要求購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的，由該家庭提出申請(qǐng)，住房保障管理部門(mén)按規(guī)定程序進(jìn)行審查，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的，納入經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象范圍。過(guò)去享受過(guò)福利分房、集資建房或購(gòu)買(mǎi)過(guò)經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭不得再購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房。已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)了經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭又購(gòu)買(mǎi)其他住房的，原經(jīng)濟(jì)適用住房由政府按規(guī)定回購(gòu)。



 (二)規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃和加強(qiáng)組織實(shí)施。各地應(yīng)根據(jù)城市住房保障發(fā)展規(guī)劃，編制經(jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)計(jì)劃和用地計(jì)劃，報(bào)省有關(guān)部門(mén)審批?！笆晃濉逼陂g，每年經(jīng)濟(jì)適用住房竣工面積原則上不低于商品住房竣工面積的10%。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)由省轄市、縣(市)政府組織，可由政府確定的實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房管理的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)，也可根據(jù)市場(chǎng)化運(yùn)作的原則實(shí)行項(xiàng)目法人招標(biāo)，參與投標(biāo)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須具備相應(yīng)資質(zhì)、良好的開(kāi)發(fā)業(yè)績(jī)和社會(huì)信譽(yù)。



 (三)合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)面積標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)適用住房戶(hù)



 型以小套型為主，建筑面積控制在60平方米左右。省轄市、縣(市)政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民收入水平、住房狀況和家庭人口等因素，合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房的套型面積和各種套型的比例，并進(jìn)行嚴(yán)格管理。



 (四)嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理。經(jīng)濟(jì)適用住房屬于政策性住房，購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房不滿(mǎn)5年不得直接上市交易；購(gòu)房人因各種原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，由政府按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購(gòu)。購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房滿(mǎn)5年，購(gòu)房人可轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房，但應(yīng)按照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的一定比例向政府交納土地收益等價(jià)款，具體交納比例由省轄市、縣(市)政府確定，政府可優(yōu)先回購(gòu)；購(gòu)房人向政府交納土地收益等價(jià)款后，也可以取得完全產(chǎn)權(quán)。上述規(guī)定應(yīng)在經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房合同中予以明確。政出售，出售收入按規(guī)定全額繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)，實(shí)行收支兩條線管理。



 (五)加強(qiáng)單位集資合作建房管理。單位集資合作建房只能由距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦企業(yè)和住房困難戶(hù)較多的企業(yè)，在符合城市規(guī)劃前提下，經(jīng)省轄市、縣(市)政府批準(zhǔn)，并利用自用土地組織實(shí)施。參加單位集資合作建房的對(duì)象必須是本單位符合省轄市、縣(市)政府規(guī)定的低收入住房困難家庭。單位集資合作建房納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)計(jì)劃，其優(yōu)惠政策、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等均按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在優(yōu)先滿(mǎn)足本單位住房困難職工購(gòu)買(mǎi)基礎(chǔ)上房源仍有多余的，由省轄市、縣(市)政府統(tǒng)一向符合經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)條件的家庭出售，售房款在支付集資建房單位的實(shí)際成本后，剩余部分上繳本級(jí)財(cái)政用于補(bǔ)充住房保障資金；或由省轄市、縣(市)政府以成本價(jià)收購(gòu)后用作廉租住房。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)一律不得搞單位集資合作建房，任何單位不得新征用或新購(gòu)買(mǎi)土地搞集資合作建房。



 四、逐步改善其他住房困難群體的居住條件



 (一)加快集中成片棚戶(hù)區(qū)的改造。對(duì)集中成片的棚戶(hù)區(qū)，省轄市、縣(市)政府要制定改造計(jì)劃，因地制宜進(jìn)行改造。棚戶(hù)區(qū)改造要確保困難住戶(hù)的住房得到妥善解決，住房質(zhì)量、小區(qū)環(huán)境、配套設(shè)施明顯改善，困難家庭的負(fù)擔(dān)控制在合理水平。



 (二)積極推進(jìn)舊住宅區(qū)綜合整治。對(duì)可整治的舊住宅區(qū)力戒大拆大建。以改善低收入家庭居住環(huán)境和保護(hù)歷史文化街區(qū)為宗旨，遵循政府組織、居民參與的原則，積極進(jìn)行房屋維修養(yǎng)護(hù)、配套設(shè)施完善、環(huán)境整治和建筑節(jié)能改造。



 (三)多渠道改善農(nóng)民工居住條件。用工單位要向農(nóng)民工提供符合基本衛(wèi)生和安全條件的居住場(chǎng)所，其住房的相關(guān)待遇內(nèi)容應(yīng)在勞動(dòng)合同中予以明確。農(nóng)民工集中的開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，其管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，按照集約用地的原則，集中建設(shè)向農(nóng)民工出租的集體宿舍，但不得按商品住房出售。實(shí)施城中村改造要考慮農(nóng)民工的居住需要，集中組織建設(shè)一定比例面向農(nóng)民工出租的集體宿舍。建設(shè)用于對(duì)農(nóng)民工出租的集體宿舍比照經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)優(yōu)惠政策執(zhí)行。有條件的地方可比照經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織等開(kāi)發(fā)建設(shè)符合農(nóng)民工特點(diǎn)的出租住房，以農(nóng)民工可承受的合理租金向農(nóng)民工出租。



 五、完善配套政策和工作機(jī)制



 (一)落實(shí)解決城市低收入家庭住房困難的經(jīng)濟(jì)政策和建房用地。廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造、舊住宅區(qū)整治一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)。在土地供應(yīng)計(jì)劃中優(yōu)先安排廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地，并在年度用地指標(biāo)申報(bào)時(shí)單獨(dú)列出。社會(huì)各界向政府捐贈(zèng)廉租住房房源的，執(zhí)行公益性捐贈(zèng)稅收扣除的有關(guān)政策。社會(huì)機(jī)構(gòu)投資廉租住房或經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造、舊住宅區(qū)整治，可同時(shí)給予相關(guān)的政策支持。



 (二)確保住房質(zhì)量和使用功能。廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造以及舊住宅區(qū)整治堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、適用的原則。提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，在較小的戶(hù)型內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本的使用功能。按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，推廣新材料、新技術(shù)、新工藝。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，切實(shí)加強(qiáng)施工管理，確保施工質(zhì)量。有關(guān)住房質(zhì)量和使用功能等方面的要求應(yīng)在建設(shè)合同中予以明確。



 (三)健全工作機(jī)制。省轄市、縣(市)政府要抓緊開(kāi)展低收入家庭住房狀況調(diào)查，于2007年年底前建立低收入住房困難家庭住房檔案。制訂解決城市低收入家庭住房困難的工作目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃，并向社會(huì)公布。按照解決城市低收入家庭住房困難的年度計(jì)劃，確保廉租住房保障的各項(xiàng)資金落實(shí)到位，確保廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地落實(shí)到位，并合理確定區(qū)位布局。制定完善廉租住



 房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法，建立健全申請(qǐng)、審核和公示制度，并于2007年年底之前向社會(huì)公布。要嚴(yán)格做好申請(qǐng)人家庭收入、住房狀況的調(diào)查審核，完善輪候制度，特別是強(qiáng)化廉租住房的年度復(fù)核工作，健全退出機(jī)制。堅(jiān)決查處弄虛作假等違紀(jì)違規(guī)行為和有關(guān)責(zé)任人員，確保各項(xiàng)政策公開(kāi)、公平、公正落實(shí)。



 (四)落實(shí)工作責(zé)任。為完善和落實(shí)住房保障制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，省政府成立住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全省住房保障的政策制定、組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。省政府對(duì)省轄市政府住房保障工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，有關(guān)工作情況納入對(duì)省轄市政府的政績(jī)考核之中。省轄市、縣(市)政府要把解決城市低收入家庭住房困難擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)相應(yīng)的管理工作機(jī)構(gòu)和具體實(shí)施機(jī)構(gòu)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作。省轄市政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所轄縣(市)政府住房保障工作的管理和考核。要接受人民群眾的監(jiān)督，每年在向人民代表大會(huì)所作的《政府工作報(bào)告》中報(bào)告解決城市低收入家庭住房困難年度計(jì)劃的完成情況。有關(guān)部門(mén)要各司其職，抓好落實(shí)。省建設(shè)廳會(huì)同省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳等有關(guān)部門(mén)抓緊完善廉租住房管理辦法和經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法。省民政廳會(huì)同省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、建設(shè)廳、統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門(mén)抓緊制定城市低收入家庭資格認(rèn)定辦法。省財(cái)政廳會(huì)同省建設(shè)廳、國(guó)土資源廳抓緊制定落實(shí)廉租住房保障資金辦法。省財(cái)政廳會(huì)同省建設(shè)廳、民政廳等有關(guān)部門(mén)抓緊制定廉租住房保障專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金的實(shí)施辦法。省發(fā)展改革委會(huì)同省建設(shè)廳抓緊制定省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資對(duì)財(cái)政困難地區(qū)新建廉租住房項(xiàng)目的支持辦法。省財(cái)政廳、地稅局抓緊研究落實(shí)廉租住房建設(shè)、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和住房租賃的稅收支持政策。人民銀行鄭州中心支行會(huì)同省建設(shè)廳、財(cái)政廳等有關(guān)部門(mén)抓緊研究提出對(duì)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的金融支持意見(jiàn)。



 (五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。2007年年底前各省轄市要把解決城市低收入家庭住房困難的發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃報(bào)省建設(shè)廳等部門(mén)備案，鄭州市解決城市低收入家庭住房困難的發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃上報(bào)建設(shè)部備案前報(bào)省建設(shè)廳審查。省建設(shè)廳會(huì)同省監(jiān)察廳等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本實(shí)施意見(jiàn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的地方要通報(bào)批評(píng)，限期整改，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)在解決城市低收入家庭住房困難工作中以權(quán)謀私、玩忽職守的，要依法依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。



 (六)繼續(xù)抓好國(guó)務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)各項(xiàng)調(diào)控政策措施的落實(shí)。各地、各有關(guān)部門(mén)在認(rèn)真解決城市低收入家庭住房困難的同時(shí)，要進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策措施。要加大住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，認(rèn)真落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國(guó)辦發(fā)〔2006〕37號(hào)文件做好調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作的意見(jiàn)》(豫政辦〔2006〕113號(hào))，重點(diǎn)發(fā)展中低價(jià)位、中小套型普通商品住房，增加住房有效供應(yīng)。城市新審批、新開(kāi)工的住房，套型建筑面積90平方米以下住房面積所占比重必須達(dá)到開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積的70%以上。廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和中低價(jià)位、中小套型普通商品住房建設(shè)用地的年度供應(yīng)量不得低于居住用地供應(yīng)總量的70%。加大住房需求調(diào)節(jié)力度，引導(dǎo)合理的住房消費(fèi)，建立符合我省實(shí)際的住房建設(shè)和消費(fèi)模式。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，堅(jiān)決整治房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交易、中介服務(wù)、物業(yè)管理及房屋拆遷中的違法違規(guī)行為，維護(hù)群眾合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格的監(jiān)管，抑制房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲，保持合理的價(jià)格水平，引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。



 我省以前文件規(guī)定與本實(shí)施意見(jiàn)不一致的，以本實(shí)施意見(jiàn)為準(zhǔn)。



河南省人民政府

二○○七年十月十五日