- 【發(fā)布單位】江西省宜春市
- 【發(fā)布文號】宜府辦發(fā)〔2005〕6號
- 【發(fā)布日期】2005-02-06
- 【生效日期】2005-02-06
- 【失效日期】--
- 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
- 【所屬類別】地方法規(guī)
宜春市多種形式消防隊(站)建設和管理辦法
宜春市多種形式消防隊(站)建設和管理辦法
(宜府辦發(fā)〔2005〕6號)
各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門:
《宜春市多種形式消防隊(站)建設和管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹執(zhí)行。
二OO五年二月六日
宜春市多種形式消防隊(站)建設和管理辦法
第一章 總則
第一條 為進一步提高滅火救援能力,解決我市公安消防警力不足的矛盾,根據(jù)國家有關法律、法規(guī)規(guī)定,結合我市實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法中多種形式消防隊主要指專職消防隊和義務消防隊。
第三條 多種形式消防隊由組建單位負責領導和管理,日常工作由本單位管理,業(yè)務上接受當?shù)毓蚕啦块T的指導。
第四條 多種形式消防隊的建立和人員編制,以本地、本單位的實際需要為原則,所需經(jīng)費由建隊單位承擔。多種形式消防隊的建立或撤銷,由本單位報當?shù)毓蚕辣O(jiān)督部門備案,其中專職消防隊的建立,必須報省消防總隊驗收。各有關單位在任免、調(diào)動消防隊干部時,應征求本地公安消防監(jiān)督部門的意見。
第二章 建隊原則
第五條 下列單位要建立專職消防隊:
(一)大型發(fā)電廠;
(二)生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè);
(三)儲備可燃性重要物資的大型倉庫、基地;
(四)距離當?shù)毓蚕狸犦^遠的列為國家重點文物保護單位的古建筑群管理單位;
(五)火災危險性大,距離當?shù)毓蚕狸牐ㄕ荆┏^5分鐘消防車行駛路程的大、中型企業(yè)事業(yè)單位;
(六)年產(chǎn)值1億元(含1億元)以上的鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)以及省政府確定的中心鎮(zhèn)。
機關、團體、企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)街道、林區(qū)居民點、易燃建筑密集的村莊以及高層建筑、地下建筑、集貿(mào)市場、公共娛樂場所、賓館飯店、商業(yè)繁華區(qū)要建立義務消防隊(站)。
第六條 專職消防隊的人員和消防車配備數(shù)量,由建隊單位和當?shù)毓蚕辣O(jiān)督部門共同商定。義務消防隊的隊員人數(shù),應根據(jù)本單位的人數(shù)、生產(chǎn)工藝、物質(zhì)貯存量、火災危險程度、周圍環(huán)境、建筑狀況等情況確定,企事業(yè)單位可按職工人數(shù)的百分之十配備;火災危險大的單位按不少于職工數(shù)的百分之二十配備。
第七條 本單位設置兩個以上專職消防中隊、人數(shù)在五十人左右的,可以成立專職消防大隊;本單位義務消防隊員在30人以下的,成立義務消防中隊;有兩個中隊以上的單位,可成立義務消防大隊。
第三章 隊伍組成
第八條 基本條件:熱愛消防工作,身體健康,具有初中以上文化程度,其中專職消防隊員必須是年齡在十八歲以上、五十五歲以下的男性公民。
第九條 設隊長、副隊長若干人,并編成防火、宣傳、滅火、疏散、破拆、警戒等分隊或小組。隊長、副隊長等應由具有一定組織能力、熟悉消防基本常識的安全、保衛(wèi)部門的人員擔任,其中副隊長、分隊長等職務也可由部門、車間、工段、班組的行政管理人員擔任。
第十條 隊員應優(yōu)先在本地、本單位中選調(diào),并通過嚴格的政審和考核程序進行選拔。新進隊員必須經(jīng)過正規(guī)軍事和業(yè)務訓練并考核合格后,才能持證上崗,并根據(jù)工作需要,確定用工形式,并嚴格執(zhí)行勞動合同制的有關規(guī)定。
第十一條 在不影響執(zhí)勤備戰(zhàn)和業(yè)務訓練的前提下,有組織、有計劃地開展各類培訓活動,為隊員離隊后的就業(yè)安排創(chuàng)造條件。
第四章 工作職責
第十二條 建立嚴格的消防安全責任制,建立防火檔案,主要職責:
(一)定期深入責任區(qū)進行防火檢查,督促消除火災隱患,改善消防設施和條件,節(jié)假日和火災多發(fā)季節(jié)要組織隊員值班、巡邏,嚴防火災事故發(fā)生;
(二)大力宣傳和貫徹執(zhí)行有關消防方面的法律、法規(guī),協(xié)助本地、本單位制定消防安全制度并監(jiān)督實施;
(三)督促本地、本單位其他人員共同遵守各項安全制度,對各類違反消防安全的行為予以勸阻和制止;
(四)在本單位進行新建、擴建、改建工程施工時,要向所在單位領導和有關部門提出加強消防安全措施的意見和建議;
(五)定期向主管領導和公安消防監(jiān)督部門匯報消防工作,如發(fā)現(xiàn)違反消防法律法規(guī)的情況,要及時提出整改意見;
(六)定期組織滅火訓練,掌握消防技能,對本地、本單位的消防器材進行檢查,并督促做好維修、保養(yǎng)和管理工作,確保消防器材能夠正常使用;
(七)積極撲救本地、本單位發(fā)生的火災,援助撲救外單位或鄰近地區(qū)發(fā)生的火災,協(xié)助公安消防監(jiān)督部門調(diào)查火災事故。
第十三條 業(yè)務訓練和執(zhí)勤備戰(zhàn)參照國家公安部下發(fā)的《公安消防隊執(zhí)勤條令》、《消防技能訓練規(guī)則》和《公安消防隊滅火戰(zhàn)斗條令》有關規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 加強滅火戰(zhàn)術、技術訓練,對本單位重點保衛(wèi)部位必須制定滅火作戰(zhàn)方案,每半年進行實地演練不少于一次。
第十五條 建立正規(guī)的執(zhí)勤秩序,設立值班室,值班室應配備火警接警電話和必要的消防器材以及隊員個人裝備,并實行晝夜執(zhí)勤制度。
第十六條 隨時作好滅火戰(zhàn)斗準備,一旦發(fā)生火災要立即撲救,及時搶救人員和物資,并向公安消防部門報告。當接到消防部門外出滅火的調(diào)令時,要迅速出動,聽從指揮。
第十七條 執(zhí)勤人員由執(zhí)勤隊長、戰(zhàn)斗(班)員、駕駛員和電話員組成。執(zhí)勤隊長由隊長、指導員(副隊長)輪流擔任。每輛水罐消防車或泡沫消防車,應配備執(zhí)勤戰(zhàn)斗員不少于3名;每輛輕便消防車配備執(zhí)勤戰(zhàn)斗員不少于3名;特種消防車(艇)的執(zhí)勤戰(zhàn)斗員應根據(jù)需要配備。
第五章 隊伍管理
第十八條 堅持“從嚴治隊、嚴格訓練、嚴格要求”的方針,結合本地、本單位的實際,建立健全計劃、檢查、考核、總結、獎懲等必要的制度。
第十九條 建立良好的生活秩序,作息時間可參照市公安消防支隊和各地消防大隊的規(guī)定,結合本單位的實際確定,星期日和節(jié)假日通常應當輪流休息。
第二十條 定期向當?shù)攸h委、政府和有關部門匯報工作,如發(fā)生重大事故等情況時,要立即匯報;半年和年終還要向所在公安消防部門報告工作。
第二十一條 嚴格控制外出人員請假制度,對無故外出者應作出嚴肅處理。
第二十二條 加強財務管理,嚴禁用不正當?shù)氖侄螢榧w和個人謀取私利,嚴禁從事非法經(jīng)濟活動。
第二十三條 加強消防器材裝備的管理、維修和保養(yǎng)工作,確保消防器材裝備經(jīng)常保持戰(zhàn)備狀態(tài)。
第二十四條 發(fā)揮自身優(yōu)勢,定期向社會開放,每月開展一次以上“進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校”的消防宣傳活動;每季度對企業(yè)單位從業(yè)人員開展一次以上消防教育;適時開展消防滅火和逃生演習。
第六章 經(jīng)費和保障
第二十五條 器材裝備費、隊員的學習、訓練、補貼和其他活動經(jīng)費,由建隊單位負責。資金來源困難的,可采取民辦公助或在自愿、適度、出資者受益、資金定向使用的原則下采取適當集資的辦法解決。
第二十六條 為外單位撲救火災消耗的燃料、滅火劑以及器材裝備的折損等費用,由起火單位根據(jù)有關規(guī)定給予補償。
第二十七條 多種形式消防隊隊員享受本單位職工同等福利待遇。從社會上招收的消防隊員的工資待遇及以后的晉級,按照國家有關政策和本單位有關規(guī)定執(zhí)行。消防隊員的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社會保險由聘請單位依照當?shù)仄髽I(yè)繳費的規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 隊員在業(yè)務訓練、滅火戰(zhàn)斗中受傷、致殘、死亡,由起火單位或有關單位按照國家規(guī)定辦理;隊員在訓練或滅火中死亡,經(jīng)批準為革命烈士的,按照《革命烈士褒揚條例》有關規(guī)定,享受烈士和烈屬待遇。
第二十九條 隊員集體住宿必需的營具,由建隊單位購置。因參加統(tǒng)一組織的消防活動誤工時,所在單位不得扣發(fā)其工資和獎金。
第三十條 營房設施參照執(zhí)行國家公安部《消防站建筑設計標準》有關規(guī)定,由建隊單位負責營建。對消防車(艇)、器材、油料、通訊設備和人員的戰(zhàn)斗裝備等,應制定符合撲救本單位火災特點的計劃,報單位同意購置。
第七章 獎懲
第三十一條 有下列先進事跡之一的多種形式消防隊由公安機關、上級主管部門或本地、本單位給予表彰、獎勵:
(一)消防安全宣傳教育普及,組織健全,措施得力,防火、滅火工作成效顯著的;
(二)及時組織撲滅火災,積極援助鄰近單位、地區(qū)撲救火災,使公共財產(chǎn)和公民生命財產(chǎn)免受重大損失,有顯著貢獻的;
(三)提出合理化建議,革新技術、工藝,對保證消防安全、提高滅火效率、效果顯著的;
(四)在消防工作其他方面作出顯著貢獻的。
第三十二條 有下列先進事跡之一的消防隊員,由公安機關、上級主管部門或本單位給予表彰、獎勵:
(一)熱愛消防工作,積極參加消防活動,成績顯著的;
(二)模范遵守消防法規(guī),制止違反消防法規(guī)的行為,事跡突出的;
(三)及時發(fā)現(xiàn)和消除火險隱患,避免火災發(fā)生的;
(四)積極撲救火災,搶救公共財產(chǎn)和人民生產(chǎn)財產(chǎn),表現(xiàn)突出的。
第三十三條 隊員違反消防法規(guī),玩忽職守,在滅火中不聽指揮的,由組建單位給予批評教育,或由公安機關依照《中華人民共和國消防法》等有關法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰;觸犯刑律的,依法追究刑事責任。
第八章 附則
第三十四條 本辦法由宜春市公安局負責解釋。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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