• 【發(fā)布單位】國家環(huán)境保護總局
• 【發(fā)布文號】環(huán)辦〔2007〕122號
• 【發(fā)布日期】2007-09-27
• 【生效日期】2007-09-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家環(huán)境保護總局
• 【所屬類別】政策參考

國家環(huán)境保護總局辦公廳關(guān)于交通部環(huán)境保護中心等5家機構(gòu)環(huán)境影響評價問題處理意見的通報

國家環(huán)境保護總局辦公廳關(guān)于交通部環(huán)境保護中心等5家機構(gòu)環(huán)境影響評價問題處理意見的通報

(環(huán)辦〔2007〕122號)





各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護局（廳），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護局，解放軍環(huán)境保護局，國家環(huán)境保護總局環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格登記管理辦公室，各有關(guān)單位：



 根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》（國家環(huán)?？偩至畹?6號）和環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格管理的有關(guān)規(guī)定，我局決定對近期工作質(zhì)量較差以及內(nèi)部管理體系不健全的5家環(huán)境影響評價機構(gòu)和相關(guān)環(huán)境影響評價工程師予以處罰，并予以通報。



 一、交通部環(huán)境保護中心（證書編號為國環(huán)評證甲字第1038號）2007年5月編制的《新疆維吾爾自治區(qū)喀什至葉城公路工程環(huán)境影響報告書》和《新疆維吾爾自治區(qū)葉城至墨玉公路工程環(huán)境影響報告書》存在較多技術(shù)問題。兩項報告書中生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容不全，生態(tài)影響分析及相應(yīng)保護措施缺乏針對性，生態(tài)評價不能滿足二級評價工作要求；評價范圍內(nèi)環(huán)境噪聲敏感目標描述不清，聲環(huán)境評價不能滿足二級評價工作要求；公眾參與不符合相關(guān)規(guī)定；未按要求列出主持項目的環(huán)境影響評價工程師登記證編號并附具其登記證復(fù)印件，在審查過程中被我局退回。



 同時，對該中心主持編制上述兩項報告書的環(huán)境影響評價工程師(李瓊，登記證號為A10380020900）予以暫停業(yè)務(wù)三個月。該名環(huán)境影響評價工程師自2007年9月25日至2007年12月24日期間，不得以環(huán)境影響評價工程師名義從事環(huán)境影響評價及相關(guān)業(yè)務(wù)，并應(yīng)于10日內(nèi)將環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格證書及登記證原件交（寄）回我局。



 二、對因環(huán)境影響評價工作質(zhì)量保證體系不健全，存在不同程度的用章、用證程序不規(guī)范、檔案管理系統(tǒng)不完善、內(nèi)部審核機制不落實以及對環(huán)境影響評價工作缺乏正確認識等問題的下列機構(gòu)予以通報批評或限期整改：



 （一）上海市環(huán)保事業(yè)發(fā)展中心（證書編號為國環(huán)評證乙字第1805號）限期整改三個月。整改期自2007年9月25日至2007年12月24日，整改期間不得承擔環(huán)境影響評價業(yè)務(wù)。整改期滿后，應(yīng)向我局和上海市環(huán)境保護局提交整改情況報告。



 （二）對上海市環(huán)境保護科技咨詢服務(wù)中心（證書編號為國環(huán)評證乙字第1806號）、上海環(huán)境節(jié)能工程有限公司（證書編號為國環(huán)評證乙字第1809號）和上海大學（證書編號為國環(huán)評證乙字第1801號）通報批評。



 各環(huán)境影響評價機構(gòu)要認真汲取這幾個單位的教訓(xùn)，本著認真負責的態(tài)度開展環(huán)境影響評價工作，對環(huán)境影響復(fù)雜的建設(shè)項目要進行深入研究和現(xiàn)場調(diào)研，對項目擬采用的污染治理技術(shù)和環(huán)境保護措施，要在環(huán)境影響評價文件中進行必要的技術(shù)和經(jīng)濟可行性論證，對環(huán)境影響評價公眾參與工作要做到客觀公正和真實有效。同時，各環(huán)境影響評價機構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，實行環(huán)境影響評價文件簽字負責制，強化環(huán)境影響評價人員的責任意識，規(guī)范報審用章，加強內(nèi)部管理，防患于未然。各級環(huán)境保護主管部門應(yīng)結(jié)合環(huán)境影響評價文件審批加強環(huán)境影響評價機構(gòu)的日常監(jiān)督考核，努力提高環(huán)境影響評價管理水平。



二○○七年九月二十七日