• 【發(fā)布單位】國家中醫(yī)藥管理局辦公室、衛(wèi)生部辦公廳
• 【發(fā)布文號】國中醫(yī)藥辦發(fā)〔2007〕51號
• 【發(fā)布日期】2007-09-26
• 【生效日期】2007-09-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】衛(wèi)生部
• 【所屬類別】政策參考

國家中醫(yī)藥管理局辦公室、衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于開展藥品零售企業(yè)設(shè)置中醫(yī)坐堂醫(yī)診所試點工作的通知

國家中醫(yī)藥管理局辦公室、衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于開展藥品零售企業(yè)設(shè)置中醫(yī)坐堂醫(yī)診所試點工作的通知

(國中醫(yī)藥辦發(fā)〔2007〕51號)





各有關(guān)單位:



 為了充分發(fā)揮中醫(yī)坐堂醫(yī)的作用，構(gòu)建符合中醫(yī)藥特點的中醫(yī)藥服務(wù)體系，更好地滿足群眾對中醫(yī)藥服務(wù)的需要，國家中醫(yī)藥管理局、衛(wèi)生部決定在部分地區(qū)開展藥品零售企業(yè)設(shè)置中醫(yī)坐堂醫(yī)診所試點工作?，F(xiàn)就試點工作有關(guān)問題通知如下：



 一、試點目的



 探索中醫(yī)坐堂醫(yī)診所審批設(shè)置和監(jiān)督管理的辦法。



 二、試點原則



 （一）要從維護(hù)人民群眾的切身利益出發(fā)。



 （二）要認(rèn)真總結(jié)和充分借鑒過去正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)。



 （三）要在現(xiàn)行法律框架內(nèi)進(jìn)行研究。



 （四）要有利于中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的發(fā)揮。



 （五）要切實規(guī)范管理。



 三、試點內(nèi)容



 （一）試點地區(qū)縣級衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政管理部門根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和《中醫(yī)坐堂醫(yī)診所管理辦法》、《中醫(yī)坐堂醫(yī)診所基本標(biāo)準(zhǔn)》對藥品零售企業(yè)申請舉辦中醫(yī)坐堂醫(yī)診所進(jìn)行審批。



 在試點工作期間，中醫(yī)坐堂醫(yī)診所作為醫(yī)療機構(gòu)類別第六部分進(jìn)行注冊。



 （二）對審批合格后設(shè)置的中醫(yī)坐堂醫(yī)診所的執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行監(jiān)督管理。



 四、試點范圍



 河北省石家莊市，遼寧省沈陽市，黑龍江省齊齊哈爾市，福建省漳平市，江西省南昌市，河南省洛陽市，湖南省長沙市，廣東省深圳市，陜西省寶雞市金臺區(qū)、鳳翔縣。



 五、試點工作要研究解決的重點問題



 （一）申請設(shè)置中醫(yī)坐堂醫(yī)診所的藥品零售企業(yè)條件。



 （二）中醫(yī)坐堂醫(yī)診所提供中醫(yī)藥服務(wù)的范圍和執(zhí)業(yè)手段。



 （三）如何加強對中醫(yī)坐堂醫(yī)診所執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管。



 （四）如何有效防止中醫(yī)坐堂醫(yī)診所出于經(jīng)濟利益驅(qū)動的“大處方”和誤導(dǎo)、誘騙就診者購買藥品等現(xiàn)象的出現(xiàn)。



 六、試點工作步驟



 （一）2007年7月下旬。召開試點工作部署會議，由試點地區(qū)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政管理部門、試點地區(qū)所在省級中醫(yī)藥管理部門參加會議，研究部署試點工作。



 （二）2007年7月下旬至10月下旬。由試點地區(qū)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政管理部門開展藥品零售企業(yè)設(shè)置中醫(yī)坐堂醫(yī)診所相關(guān)情況的摸底調(diào)查工作；調(diào)查摸底結(jié)束后，各試點地區(qū)結(jié)合各地區(qū)的實際情況制定具體的實施方案。實施方案要報省級中醫(yī)藥管理部門和國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司備案。



 （三）2007年11月。試點地區(qū)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政管理部門在轄區(qū)內(nèi)公告《中醫(yī)坐堂醫(yī)診所管理辦法》，允許符合條件的藥品零售企業(yè)申請舉辦中醫(yī)坐堂醫(yī)診所，申請日期截止到11月31日。



 （四）2007年12月至2008年3月底。各試點地區(qū)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政管理部門對已經(jīng)允許舉辦的中醫(yī)坐堂醫(yī)診所執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)測。



 （五）2008年4月?？偨Y(jié)試點工作。



 七、組織管理



 （一）藥品零售企業(yè)設(shè)置中醫(yī)坐堂醫(yī)診所試點工作政策性強，試點地區(qū)省級中醫(yī)藥管理部門要高度重視試點工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定具體的實施方案。辦公室設(shè)在省級中醫(yī)藥管理部門，負(fù)責(zé)試點工作的日常管理工作。試點地區(qū)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政管理部門要嚴(yán)格按照要求，制定實施方案，做好具體的組織實施工作，確保試點工作取得實效。



 （二）省級中醫(yī)藥管理部門在試點工作結(jié)束后兩周內(nèi)將工作情況以及監(jiān)測分析報告以書面形式報送國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司。



 （三）各地在做好試點工作的同時，一方面要加強對中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)和從業(yè)人員的監(jiān)督管理，另一方面要加大對非法行醫(yī)的打擊力度，確保人民群眾的健康安全。



附件：1.
中醫(yī)坐堂醫(yī)診所管理辦法



2.
中醫(yī)坐堂醫(yī)診所基本標(biāo)準(zhǔn)



二○○七年九月二十六日