• 【發(fā)布單位】國家環(huán)境保護(hù)總局
• 【發(fā)布文號(hào)】環(huán)發(fā)〔2007〕145號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-09-25
• 【生效日期】2007-09-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家環(huán)境保護(hù)總局
• 【所屬類別】政策參考

國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于開展國家環(huán)境友好工程評(píng)選活動(dòng)的通知

國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于開展國家環(huán)境友好工程評(píng)選活動(dòng)的通知

(環(huán)發(fā)〔2007〕145號(hào))





各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局（廳）：



 為貫徹落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)單位堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”管理制度, 在2005年舉辦“國家環(huán)境友好工程”的基礎(chǔ)上，我局繼續(xù)組織開展“國家環(huán)境友好工程” 評(píng)選活動(dòng)。請(qǐng)按照國家環(huán)境友好工程評(píng)選辦法（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)選辦法”）和國家環(huán)境友好工程評(píng)分辦法（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)分辦法”），認(rèn)真組織做好此項(xiàng)工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按要求填寫“國家環(huán)境友好工程申報(bào)表”，于2007年10月31日前向項(xiàng)目所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)。



 二、省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門受理申報(bào)后,根據(jù)評(píng)選辦法和評(píng)分辦法對(duì)申報(bào)項(xiàng)目提出推薦意見，跨行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目由行業(yè)主管部門提出推薦意見，確定推薦名單，于2007年11月30日前將推薦名單及其申報(bào)材料報(bào)送國家環(huán)境友好工程組織委員會(huì)秘書處。



 三、國家環(huán)境友好工程組織委員會(huì)秘書處將根據(jù)評(píng)選辦法和評(píng)分辦法確定評(píng)比結(jié)果，由我局進(jìn)行核準(zhǔn)。經(jīng)我局核準(zhǔn)后的建設(shè)項(xiàng)目授予“國家環(huán)境友好工程”稱號(hào)。本次評(píng)選活動(dòng)于2008年6月5日前完成。



 四、評(píng)選有關(guān)具體事項(xiàng)請(qǐng)與我局環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理司和國家環(huán)境友好工程組織委員會(huì)秘書處聯(lián)系。



 本次評(píng)選活動(dòng)不收取參選企業(yè)的評(píng)選費(fèi)用。



 聯(lián)系人：環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理司王冬樸唐亞平



 電話：（010）66556430，66556756（傳真）



 國家環(huán)境友好工程組織委員會(huì)秘書處崔琳陳首



 電話：（010）51717573，51717583（傳真）



 地址：北京市海淀區(qū)阜成路42號(hào)中裕商務(wù)花園33棟B座4層，中華環(huán)境文化促進(jìn)會(huì)



 郵編：100036



 附件：1.國家環(huán)境友好工程評(píng)選辦法



 2.國家環(huán)境友好工程評(píng)分辦法



 3.國家環(huán)境友好工程申報(bào)表



二○○七年九月二十五日





 附件一：



國家環(huán)境友好工程評(píng)選辦法



 一、評(píng)選目的



 深入貫徹中央提出的“加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”的精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)“十一五”規(guī)劃中有關(guān)“節(jié)能減排”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收過程中的環(huán)境保護(hù)工作，鼓勵(lì)環(huán)境保護(hù)工作突出的建設(shè)單位及相關(guān)單位。



 二、組織及分工



 （一）組織機(jī)構(gòu)



 1、主辦單位



 國家環(huán)境保護(hù)總局



 2、承辦單位



 中國環(huán)境文化促進(jìn)會(huì)



 3、協(xié)辦單位



 中國環(huán)境監(jiān)測(cè)總站



 國家環(huán)?？偩汁h(huán)境工程評(píng)估中心



 中國施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)



 （二）組織委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“組委會(huì)”）



 1、組委會(huì)主任由國家環(huán)境保護(hù)總局領(lǐng)導(dǎo)出任。



 2、組委會(huì)副主任由國家環(huán)境保護(hù)總局相關(guān)業(yè)務(wù)司及中國環(huán)境文化促進(jìn)會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)出任。



 3、組委會(huì)成員由以下單位共同出任：國家環(huán)境保護(hù)總局、中國環(huán)境文化促進(jìn)會(huì)、中國環(huán)境監(jiān)測(cè)總站、總局環(huán)境工程評(píng)估中心、中國施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)。



 中國環(huán)境文化促進(jìn)會(huì)專設(shè)組委會(huì)秘書處（辦公室），負(fù)責(zé)本次評(píng)選活動(dòng)的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)及其他日常工作。



 三、評(píng)選范圍與申報(bào)方式：



 （一）評(píng)選范圍：



 1、2007年9月30日前，經(jīng)地、市級(jí)以上環(huán)保行政主管部門審批的環(huán)境影響報(bào)告書(表)，相對(duì)獨(dú)立、建成已通過竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收且建成投產(chǎn)不超過3年的建設(shè)項(xiàng)目。



 2、涉密建設(shè)項(xiàng)目不在此次評(píng)選范圍。



 （二）申報(bào)方式



 1、申報(bào)環(huán)境友好工程須由建設(shè)單位向項(xiàng)目所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)，經(jīng)由其推薦，上報(bào)組委會(huì)秘書處。



 2、跨行政區(qū)域建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目，可由其行業(yè)主管部門推薦，向組委會(huì)秘書處申報(bào)。



 四、評(píng)選條件



 (一)申報(bào)環(huán)境友好工程的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件：



 1、工程從立項(xiàng)、核準(zhǔn)、備案到建成過程中，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”管理制度，在施工及試生產(chǎn)過程中未發(fā)生污染或擾民及破壞生態(tài)事件，并一次通過竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。



 2、環(huán)境保護(hù)審查、審批符合國家規(guī)定程序且手續(xù)完備，技術(shù)資料與環(huán)境保護(hù)檔案資料齊全。



 3、環(huán)境保護(hù)設(shè)施及措施已按環(huán)境影響報(bào)告書(表)批復(fù)文件和設(shè)計(jì)文件的要求建成或落實(shí)，環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常；環(huán)境保護(hù)設(shè)施總體質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，符合環(huán)保要求及國家和有關(guān)部門頒發(fā)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。



 4、污染物排放符合現(xiàn)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件中提出的標(biāo)準(zhǔn)要求；受建設(shè)項(xiàng)目影響的環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)的環(huán)境質(zhì)量經(jīng)監(jiān)測(cè)符合環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；污染物排放總量滿足當(dāng)?shù)卣块T確定的總量控制指標(biāo)要求；項(xiàng)目建設(shè)過程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)恢復(fù)，生態(tài)保護(hù)措施取得明顯成效。



 5、建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合“十一五”規(guī)劃中有關(guān)“節(jié)能減排”的相關(guān)規(guī)定，能夠體現(xiàn)有助于達(dá)到“節(jié)能減排”的可替代技術(shù)、減量技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)、系統(tǒng)化技術(shù)等關(guān)鍵性高科技因素。同時(shí)，申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立有與之相關(guān)的技術(shù)服務(wù)體系、管理體系、指標(biāo)體系和監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。



 6、建設(shè)項(xiàng)目通過竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收后，運(yùn)營期間的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常，未發(fā)生污染擾民或生態(tài)破壞等事件。



 7、 生產(chǎn)水平先進(jìn)、工程的污染治理技術(shù)成熟可靠；工程的生態(tài)保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)措施合理；工程具有良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益，在本行業(yè)內(nèi)具有推廣及示范作用。



 8、工程的科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少，污染防治工藝先進(jìn)，生態(tài)保護(hù)措施取得明顯成效；實(shí)施了清潔生產(chǎn)，推進(jìn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，并做到環(huán)境與經(jīng)濟(jì)“雙贏”。



 (二) 申報(bào)環(huán)境友好工程的建設(shè)單位應(yīng)具備以下條件：



 1、嚴(yán)格遵守國家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的有關(guān)規(guī)定，無違法、違規(guī)行為，環(huán)境保護(hù)工作取得明顯成效。



 2、未參選的建設(shè)項(xiàng)目在建成后已按照國家的有關(guān)規(guī)定通過竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。



 3、環(huán)境保護(hù)管理和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)適應(yīng)環(huán)境保護(hù)發(fā)展的需要，環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度健全，滿足環(huán)境管理的要求。



 五、申報(bào)材料要求



 1、申報(bào)材料清單，并提交相應(yīng)的電子文檔。



 2、《環(huán)境友好工程申報(bào)表》一式四份及《環(huán)境友好工程參評(píng)項(xiàng)目評(píng)選情況匯總表》四份。



 3、《環(huán)境影響報(bào)告書》、《初步設(shè)計(jì)(環(huán)保篇)》及相應(yīng)的批復(fù)文件復(fù)印件一份。



 4、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收材料復(fù)印件一份(包括申請(qǐng)報(bào)告、監(jiān)測(cè)或調(diào)查報(bào)告及驗(yàn)收意見)。



 5、相應(yīng)工程質(zhì)檢部門出具的環(huán)境保護(hù)設(shè)施工程質(zhì)量證明一份（復(fù)印件即可）。



 6、創(chuàng)建“國家環(huán)境友好工程”的多媒體演示材料（ppt）、電視紀(jì)錄片時(shí)長(zhǎng)7-10分鐘，同時(shí)還須提交電子文檔或DVD光盤。



六、評(píng)審



 （一）評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)委會(huì)”）



 1、評(píng)選活動(dòng)成立評(píng)委會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)符合申報(bào)條件的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)選。



 2、評(píng)委會(huì)成員：由國家環(huán)?？偩帧⒅袊h(huán)境文化促進(jìn)會(huì)、中國環(huán)境監(jiān)測(cè)總站、總局環(huán)境工程評(píng)估中心、中國施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)等單位的環(huán)境保護(hù)行政管理人員、技術(shù)人員、環(huán)保人士以及特邀的不同領(lǐng)域的院士和專家共同組成。



 3、評(píng)委會(huì)共13人，設(shè)主任委員1人，副主任委員2人，委員10人。



 （二）評(píng)審程序



 1、初評(píng)階段：由組委會(huì)秘書處負(fù)責(zé)對(duì)所有材料進(jìn)行評(píng)分，遴選復(fù)評(píng)候選項(xiàng)目送交評(píng)委會(huì)。同時(shí)，主辦單位（秘書處）還將向評(píng)委會(huì)直接提交不超過獲獎(jiǎng)名額一倍的單項(xiàng)獎(jiǎng)候選提名。



 2、核查階段：評(píng)委會(huì)將成立核查組，對(duì)復(fù)評(píng)候選項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，并提交書面核查報(bào)告。



 3、復(fù)評(píng)階段：評(píng)委會(huì)閱讀復(fù)評(píng)候選項(xiàng)目的申報(bào)材料，并依據(jù)評(píng)選辦法與評(píng)分辦法，對(duì)復(fù)評(píng)候選項(xiàng)目的初評(píng)分?jǐn)?shù)進(jìn)行核定打分。在項(xiàng)目核查結(jié)果出來之后，評(píng)委會(huì)將根據(jù)評(píng)分結(jié)果與核查報(bào)告，通過質(zhì)詢、討論、評(píng)議，最終以無記名投票方式確定提名名單。



 （三）公示



 “環(huán)境友好工程”實(shí)行授予前的公示制度，公示堅(jiān)持民主監(jiān)督、客觀公正、注重實(shí)效的原則。



 1、公示對(duì)象：經(jīng)評(píng)委會(huì)提名和國家環(huán)?？偩謱徍送ㄟ^的擬授予“環(huán)境友好工程”稱號(hào)的建設(shè)項(xiàng)目。



 2、公示內(nèi)容：建設(shè)項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位、設(shè)計(jì)單位、環(huán)保設(shè)施施工單位、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)單位、工程概況（包括環(huán)保設(shè)施建設(shè)情況、生態(tài)保護(hù)及恢復(fù)措施落實(shí)情況）、評(píng)比內(nèi)容及結(jié)果。



 3、公示期限為12天。



 4、公示程序：



 （1）將評(píng)委會(huì)審核后提名的建設(shè)項(xiàng)目名單在新聞媒體上予以公布。



 （2）設(shè)專人接待來信、來訪、來電，對(duì)反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并提出處理意見；同時(shí)向署名或當(dāng)面反映問題的人員、單位進(jìn)行反饋。



 5、對(duì)公示期限內(nèi)群眾有異議的建設(shè)項(xiàng)目，由評(píng)委會(huì)組成復(fù)核小組進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查結(jié)果報(bào)國家環(huán)?？偩趾藴?zhǔn)。



 6、公示期限內(nèi)，群眾無不良反映或有不良反映但通過復(fù)查的建設(shè)項(xiàng)目，依據(jù)程序授予“環(huán)境友好工程”證書、獎(jiǎng)牌，并邀請(qǐng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人赴北京參加頒獎(jiǎng)活動(dòng)。



七、設(shè)獎(jiǎng)?lì)悇e



 本屆評(píng)選活動(dòng)將從符合條件的項(xiàng)目中擇優(yōu)評(píng)出“國家環(huán)境友好工程獎(jiǎng)”，并對(duì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中的環(huán)評(píng)、環(huán)保設(shè)計(jì)、環(huán)保設(shè)施施工單位各設(shè)立若干單項(xiàng)優(yōu)秀獎(jiǎng)，對(duì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中的環(huán)境監(jiān)理單位設(shè)立若干單項(xiàng)優(yōu)秀獎(jiǎng)。



八、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰



 1、對(duì)經(jīng)評(píng)選符合評(píng)選辦法和評(píng)分辦法的建設(shè)單位，由國家環(huán)境保護(hù)總局授予“環(huán)境友好工程”稱號(hào)，并對(duì)工程建設(shè)涉及的環(huán)評(píng)、環(huán)保設(shè)計(jì)、環(huán)保設(shè)施施工及環(huán)境監(jiān)理等單位頒發(fā)證書、獎(jiǎng)牌。各單項(xiàng)獎(jiǎng)?lì)C發(fā)優(yōu)秀獎(jiǎng)獎(jiǎng)杯。



 2、建設(shè)單位弄虛作假獲得稱號(hào)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消其稱號(hào)。



九、復(fù)查



 對(duì)于已經(jīng)獲得“環(huán)境友好工程”的建設(shè)項(xiàng)目，國家環(huán)?？偩謱⒉扇　敖ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)估”在工程運(yùn)營期間進(jìn)行復(fù)核，若出現(xiàn)污染或破壞生態(tài)事故或發(fā)現(xiàn)該建設(shè)項(xiàng)目污染治理或生態(tài)保護(hù)措施存在問題及隱患，國家環(huán)境保護(hù)總局將取消其“環(huán)境友好工程”稱號(hào)。



十、經(jīng)費(fèi)



 本次活動(dòng)全部經(jīng)費(fèi)不向所有申報(bào)企業(yè)或項(xiàng)目建設(shè)單位收取，不采取企業(yè)冠名方式。評(píng)選經(jīng)費(fèi)由中國環(huán)境文化促進(jìn)會(huì)負(fù)責(zé)。