• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號】黔府辦發(fā)〔2007〕101號
• 【發(fā)布日期】2007-09-21
• 【生效日期】2007-09-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】貴州省
• 【所屬類別】政策參考

貴州省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳省財政廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)我省土地開發(fā)整理及耕地占補(bǔ)平衡工作意見的通知

貴州省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳省財政廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)我省土地開發(fā)整理及耕地占補(bǔ)平衡工作意見的通知

(黔府辦發(fā)〔2007〕101號)





各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署，各縣（自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

 省國土資源廳、省財政廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)我省土地開發(fā)整理及耕地占補(bǔ)平衡工作的意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 貴州省人民政府辦公廳

 二○○七年九月二十一日





 關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)我省土地開發(fā)

 整理及耕地占補(bǔ)平衡工作的意見

 省國土資源廳 省財政廳



 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》（國發(fā)〔2006〕31號）及《財政部國土資源部中國人民銀行關(guān)于調(diào)整新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)政策等問題的通知》（財綜〔2006〕48號）等文件精神，為加強(qiáng)和改進(jìn)我省土地開發(fā)整理及耕地占補(bǔ)平衡工作，現(xiàn)提出以下意見。

 一、充分認(rèn)識加強(qiáng)土地開發(fā)整理和耕地占補(bǔ)平衡工作的重要性

 近年來，各地積極開展土地開發(fā)整理工作，通過實施土地開發(fā)整理項目，在增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力等方面做出了積極貢獻(xiàn),促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，建設(shè)項目逐年增多，占用耕地數(shù)量不斷增大，補(bǔ)充耕地的任務(wù)越來越重，耕地占補(bǔ)平衡壓力越來越大，現(xiàn)行的土地開發(fā)整理和耕地占補(bǔ)平衡管理體制及補(bǔ)充耕地方式已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢的需要。2007年，國家加大了新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、耕地開墾費(fèi)的征收力度，提高了征收標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整了分配方式，改變了項目管理辦法，為加快土地整理步伐，增加有效耕地面積，實現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡創(chuàng)造了有利條件，也為實施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村提供了資金保障。各地要充分認(rèn)識加強(qiáng)土地開發(fā)整理和耕地占補(bǔ)平衡工作的重要性，從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保持土地資源可持續(xù)利用的大局出發(fā)，以土地開發(fā)整理項目為載體，結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)，采取有效措施，加大土地開發(fā)整理工作力度，確保耕地實現(xiàn)占補(bǔ)平衡，為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越做出貢獻(xiàn)。

 二、明確職責(zé)，切實推進(jìn)土地開發(fā)整理和耕地占補(bǔ)平衡工作

 確保耕地面積不減少，實現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡是各級政府的重要責(zé)任。各級國土資源部門、財政部門要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，切實推進(jìn)我省土地開發(fā)整理和耕地占補(bǔ)平衡工作。

省國土資源廳負(fù)責(zé)制定土地開發(fā)整理政策、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；編制省級土地開發(fā)整理規(guī)劃、土地開發(fā)整理年度計劃和項目指南；建立全省土地開發(fā)整理項目庫，負(fù)責(zé)全省項目的備案、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，對省直接投資項目進(jìn)行管理；建立全省新增耕地指標(biāo)庫，負(fù)責(zé)全省新增耕地指標(biāo)備案管理；對跨市（州、地）新增耕地指標(biāo)的流轉(zhuǎn)進(jìn)行管理和調(diào)劑；對土地開發(fā)整理相關(guān)企業(yè)進(jìn)行行業(yè)管理和市場準(zhǔn)入。市（州、地）國土資源局負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)的項目管理辦法；編報本級土地開發(fā)整理規(guī)劃及年度計劃；建立本級土地開發(fā)整理項目庫，負(fù)責(zé)本轄區(qū)省財政分配資金、耕地開墾費(fèi)及其他資金投資項目的入庫（立項）審批、規(guī)劃設(shè)計及預(yù)算審查和項目驗收，對本轄區(qū)的項目實施進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)；建立本級新增耕地指標(biāo)庫，負(fù)責(zé)本轄區(qū)新增耕地指標(biāo)的流轉(zhuǎn)管理和調(diào)劑；負(fù)責(zé)本轄區(qū)土地開發(fā)整理項目和新增耕地指標(biāo)備案材料審核和上報?？h（市、區(qū)）國土資源局（分局）負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)土地開發(fā)整理項目實施管理制度；開展耕地后備資源調(diào)查、評價，編報本級土地開發(fā)整理規(guī)劃及年度計劃；建立本級土地開發(fā)整理項目庫，組織項目初審和申報，指導(dǎo)開展項目可研、規(guī)劃設(shè)計及預(yù)算編制，審查項目實施方案，監(jiān)督項目招投標(biāo)、工程承包等活動，對項目實施進(jìn)行監(jiān)督管理，組織項目初驗；負(fù)責(zé)耕地開墾費(fèi)的收繳入庫；建立本級新增耕地指標(biāo)庫，負(fù)責(zé)本轄區(qū)新增耕地指標(biāo)管理、使用；負(fù)責(zé)本轄區(qū)土地開發(fā)整理項目和新增耕地指標(biāo)備案材料上報。

 省財政廳會同省國土資源廳制定新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)分配方案，將資金分配到各市（州、地）財政，負(fù)責(zé)下達(dá)省直接投資項目的資金計劃，對分配資金和省財政直接下達(dá)的項目資金進(jìn)行監(jiān)督、檢查和審計。市（州、地）財政局會同同級國土資源部門制定項目投資計劃，將資金按項目足額下達(dá)到各縣（市、區(qū)）財政，對下達(dá)資金進(jìn)行監(jiān)督、檢查和審計。縣（市、區(qū)）財政局負(fù)責(zé)按規(guī)定撥付項目資金，監(jiān)督管理資金使用。

 縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的耕地占補(bǔ)平衡工作，組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府進(jìn)行土地開發(fā)整理復(fù)墾項目的申報及實施，組織縣級農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、農(nóng)辦等部門按照土地開發(fā)整理項目管理相關(guān)規(guī)定申報項目，項目實施所形成的新增耕地指標(biāo)按資金渠道和有關(guān)規(guī)定納入各級新增耕地指標(biāo)庫管理。

 三、改革新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)和耕地開墾費(fèi)管理

 （一）調(diào)整和加強(qiáng)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的管理。從2007年1月1日起，調(diào)整我省省級與市（州、地）、縣（市、區(qū)）的新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)使用管理方式。根據(jù)財綜〔2006〕48號文件和《財政部國土資源部關(guān)于調(diào)整中央分成的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)分配方式的通知》（財建〔2007〕84號）精神并結(jié)合我省實際，新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)（包括中央返還部分和繳入省財政部分）由省財政按年度統(tǒng)籌分配，實行分級管理分成使用。省級分成的70%部分，省留成10%，用于我省重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所涉及到的土地保護(hù)和耕地開發(fā)整理以及省國土資源管理部門對耕地保護(hù)等規(guī)劃和管理的相關(guān)支出。其余的90%及中央返還部分，由省財政廳、省國土資源廳聯(lián)合發(fā)文分配給各市（州、地），專項用于基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)、土地整理、耕地開發(fā)等支出，并落實到項目。具體分配方式以各市（州、地）上一年土地變更調(diào)查的基本農(nóng)田面積、耕地后備資源面積和當(dāng)年建設(shè)項目占用耕地計劃數(shù)以及截至上一年12月31日繳納的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)等四個因素（四個因素所占權(quán)重分別為30%、20%、30%、20%）作為依據(jù)分配給各市（州、地），再由市（州、地）參考以上因素和權(quán)重按項目落實到縣（市、區(qū)）。省財政廳和省國土資源廳可根據(jù)需要適時對以上分配因素和權(quán)重進(jìn)行調(diào)整。

 每年11月30日前，各市（州、地）國土資源部門將本地區(qū)截至當(dāng)年土地變更調(diào)查的基本農(nóng)田面積、灌溉水田面積、耕地后備資源面積和下一年度建設(shè)項目占用耕地計劃數(shù)等上報省國土資源廳，作為新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)分配依據(jù)。省財政廳結(jié)合上一年截至12月31日各地繳納的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)情況，會同省國土資源廳制定新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)分配方案。省、市（州、地）財政每年應(yīng)從分成的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)中安排一定經(jīng)費(fèi)開展新增建設(shè)用地土地核查、開發(fā)整理項目審核論證、土地開發(fā)整理項目監(jiān)督管理、新增耕地核查、建立基本農(nóng)田信息與監(jiān)督系統(tǒng)、占用耕地與補(bǔ)充耕地質(zhì)量評定及耕地折算等工作；開展土地開發(fā)整理項目庫和新增耕地指標(biāo)數(shù)據(jù)庫建設(shè)、管理和維護(hù)，建立省、市（州、地）、縣（市、區(qū)）三級共享的土地開發(fā)整理項目管理和耕地占補(bǔ)平衡管理信息系統(tǒng)。

 每年在安排新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)分配方案下達(dá)之前，省財政廳會同省國土資源廳對各地上一年度資金使用情況進(jìn)行檢查。對上報數(shù)據(jù)不實、項目落實不足、滯留專項資金的市（州、地）、縣（市、區(qū)），將核減下一年度新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)分配指標(biāo)；對挪用、擠占專項資金的，要限期追回，取消下一年度新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)分配指標(biāo)，并依照有關(guān)法律、法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

 （二）加強(qiáng)耕地開墾費(fèi)的征收管理。耕地開墾費(fèi)由建設(shè)項目占用耕地所在縣（市、區(qū)）國土資源局負(fù)責(zé)足額征收。耕地開墾費(fèi)納入同級財政預(yù)算管理，專項用于土地開發(fā)整理項目及土地開發(fā)整理工作支出。全省耕地開墾費(fèi)最低征收標(biāo)準(zhǔn)為8000元/畝，交通、水利、教育建設(shè)項目耕地開墾費(fèi)按不低于全省最低標(biāo)準(zhǔn)的80%繳納。各市（州、地）人民政府（行署）可根據(jù)《貴州省土地管理條例》和有關(guān)規(guī)定，制定本行政區(qū)域內(nèi)的耕地開墾費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，報省國土資源廳和省財政廳備案,并向社會公布。

 省國土資源廳將耕地開墾費(fèi)的征收情況作為建設(shè)項目報批的依據(jù)，建設(shè)項目用地報批時要出具新增耕地合格證，同時還須出具耕地開墾費(fèi)繳納憑證。業(yè)主單位自行補(bǔ)充的,建設(shè)項目用地報批時須出具新增耕地合格證。業(yè)主單位自行補(bǔ)充耕地，必須按相關(guān)規(guī)定對項目進(jìn)行備案，編制規(guī)劃設(shè)計及預(yù)算，并通過驗收，項目投入不得低于當(dāng)?shù)赝恋亻_發(fā)平均成本。對未繳納耕地開墾費(fèi)或繳納不足的建設(shè)項目，自行補(bǔ)充耕地未按規(guī)定進(jìn)行備案、編制規(guī)劃設(shè)計和預(yù)算及驗收不合格的項目，將不予用地審批。

 四、認(rèn)真落實耕地占補(bǔ)平衡制度，規(guī)范新增耕地指標(biāo)管理

 （一）調(diào)整耕地占補(bǔ)平衡管理體制，實行屬地占補(bǔ)平衡制度。建設(shè)項目（含國家、省重點(diǎn)項目）占用耕地由縣級人民政府通過實施土地開發(fā)整理項目實現(xiàn)占補(bǔ)平衡。市（州、地）人民政府（行署）負(fù)責(zé)監(jiān)督落實本行政區(qū)域內(nèi)耕地占補(bǔ)平衡。省國土資源廳負(fù)責(zé)經(jīng)批準(zhǔn)的國家級、省級開發(fā)區(qū)四至范圍內(nèi)的耕地占補(bǔ)平衡。各縣（市、區(qū)）人民政府要實行建設(shè)用地項目補(bǔ)充耕地與土地開發(fā)整理項目相掛鉤的制度和補(bǔ)充耕地儲備制度，切實做到本地區(qū)建設(shè)項目占用耕地先補(bǔ)后占。

 縣（市、區(qū)）人民政府用于土地開發(fā)整理，實現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡的資金來源主要是：本級財政收取的耕地開墾費(fèi)、土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的部分、省級財政分配的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)按項目下達(dá)給各縣（市、區(qū)）的部分、涉農(nóng)資金用于土地開發(fā)整理部分。

 交通、水利等重點(diǎn)建設(shè)項目業(yè)主可根據(jù)建設(shè)項目占用耕地數(shù)量委托項目所在市（州、地）或縣（市、區(qū)）人民政府補(bǔ)充耕地。委托實施項目形成的新增耕地指標(biāo)原則用于該項目的占補(bǔ)平衡，結(jié)余的新增耕地指標(biāo)由當(dāng)?shù)匦略龈刂笜?biāo)庫按原委托價格收購儲備，確需用于跨市（州、地）同類建設(shè)項目占補(bǔ)平衡的，須報省國土資源廳批準(zhǔn)。

 水利水電、縣鄉(xiāng)公路改造及義務(wù)教育建設(shè)項目，可用農(nóng)業(yè)部門坡改梯項目進(jìn)行占補(bǔ)平衡，具體辦法由省國土資源廳制定。

 農(nóng)村村民建房占用耕地由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)戶自行開發(fā)占補(bǔ)，補(bǔ)充新增耕地由縣級國土資源部門會同農(nóng)業(yè)部門認(rèn)定并及時進(jìn)行土地變更。具體認(rèn)定辦法由縣級國土資源部門會同農(nóng)業(yè)部門制定。

 （二）轉(zhuǎn)變占補(bǔ)平衡方式。占補(bǔ)平衡方式由以土地開發(fā)為主逐步向以土地整理、復(fù)墾為主轉(zhuǎn)變?？h（市、區(qū)）每年用于占補(bǔ)平衡的新增耕地指標(biāo)總量的30%以上必須通過實施土地整理、復(fù)墾項目獲得，該比例根據(jù)耕地占補(bǔ)平衡情況適時調(diào)整、提高，并列入年度目標(biāo)考核。

 省直接投資土地開發(fā)整理項目產(chǎn)生的新增耕地指標(biāo)進(jìn)入省級新增耕地指標(biāo)庫。各級收取的耕地開墾費(fèi)投資土地開發(fā)整理形成的新增耕地指標(biāo)按資金來源分別進(jìn)入各級新增耕地指標(biāo)庫。為充分調(diào)動各縣（市、區(qū)）人民政府實施土地整理項目的積極性，使用省財政分配新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)實施的土地開發(fā)整理項目形成的新增耕地指標(biāo)，按省30%、市（州、地）20%、縣（市、區(qū)）50%的比例分配。新增耕地指標(biāo)備案時，按以上比例分別劃入各級新增耕地指標(biāo)庫。劃入省級新增耕地指標(biāo)庫中的新增耕地指標(biāo)主要用于重點(diǎn)建設(shè)項目較集中地區(qū)的占補(bǔ)平衡調(diào)劑、國家和省級開發(fā)區(qū)建設(shè)項目占補(bǔ)平衡調(diào)劑和貴陽市部分建設(shè)項目的占補(bǔ)平衡調(diào)劑；劃入市（州、地）新增耕地指標(biāo)庫中的新增耕地指標(biāo)主要用于本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)用地項目的占補(bǔ)平衡調(diào)劑；劃入縣（市、區(qū)）新增耕地指標(biāo)庫中的新增耕地指標(biāo)主要用于補(bǔ)充縣（市、區(qū)）使用耕地開墾費(fèi)實施土地整理項目形成新增耕地指標(biāo)占補(bǔ)的不足部分。

 各地要嚴(yán)格按照土地開發(fā)整理規(guī)劃及年度計劃，積極組織申報、實施和完成土地開發(fā)整理項目。土地整理不得低于下達(dá)的年度計劃，土地開發(fā)不得超過下達(dá)的年度計劃。上年土地開發(fā)整理年度計劃未完成的市（州、地），本年度不得申請跨市（州、地）新增耕地指標(biāo)調(diào)劑，并調(diào)減下一年度該地區(qū)建設(shè)項目占耕指標(biāo)。

 對大型交通、水利重點(diǎn)建設(shè)項目占用耕地數(shù)量大，不能全部實現(xiàn)先補(bǔ)后占的，經(jīng)省國土資源廳批準(zhǔn)可實行計劃占補(bǔ)。但計劃占補(bǔ)量不得超過占用耕地總量的30%，且必須由項目所在地人民政府承諾在一年內(nèi)完成并通過驗收。

 （三）嚴(yán)格新增耕地指標(biāo)管理。省國土資源廳建立全省新增耕地指標(biāo)庫。所有新增耕地合格證及對應(yīng)的項目竣工驗收材料必須上報省國土資源廳備案，新增耕地合格證加蓋貴州省新增耕地指標(biāo)備案專用章后有效。未經(jīng)備案的新增耕地指標(biāo)不能用于占補(bǔ)平衡。省國土資源廳負(fù)責(zé)省直接投資項目新增耕地合格證的核發(fā)。市（州、地）國土資源局負(fù)責(zé)本轄區(qū)除省直接投資項目以外的其他項目新增耕地合格證的核發(fā)。新增耕地指標(biāo)合格證由省國土資源廳統(tǒng)一制作、編號、備案。

 各級人民政府要建立新增耕地指標(biāo)流轉(zhuǎn)制度，加強(qiáng)指標(biāo)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，杜絕暗箱操作和腐敗行為。市（州、地）轄區(qū)內(nèi)的新增耕地指標(biāo)流轉(zhuǎn)，由市（州、地）國土資源局批準(zhǔn)，從本級新增耕地指標(biāo)庫中劃轉(zhuǎn)；跨市（州、地）的新增耕地指標(biāo)流轉(zhuǎn)，由省國土資源廳批準(zhǔn)，從省級新增耕地指標(biāo)庫中劃轉(zhuǎn)。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自流轉(zhuǎn)的，流轉(zhuǎn)指標(biāo)不能用于建設(shè)項目占補(bǔ)。為鼓勵就地解決占補(bǔ)平衡和鼓勵通過土地整理實現(xiàn)占補(bǔ)平衡，減少新增耕地指標(biāo)流轉(zhuǎn)數(shù)量，新增耕地指標(biāo)跨市（州、地）流轉(zhuǎn)按該建設(shè)項目應(yīng)繳納耕地開墾費(fèi)2倍的標(biāo)準(zhǔn)支付置換款。

 新增耕地指標(biāo)流轉(zhuǎn)收支納入各級財政土地開發(fā)整理專戶管理，用于土地開發(fā)整理項目的滾動循環(huán)使用。各級人民政府應(yīng)從新增耕地指標(biāo)流轉(zhuǎn)收支盈余中提取一定經(jīng)費(fèi)用于土地開發(fā)整理項目庫和新增耕地指標(biāo)庫的運(yùn)行、維護(hù)，獎勵在土地開發(fā)整理及耕地占補(bǔ)平衡工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人。

 各地不得滯留新增耕地指標(biāo)，滯留新增耕地指標(biāo)2年（含2年）以上未使用的，省國土資源廳可根據(jù)全省重點(diǎn)建設(shè)項目占補(bǔ)平衡的需要進(jìn)行調(diào)劑使用。社會資金投資進(jìn)行土地開發(fā)整理新增的耕地只能用于自行占補(bǔ)平衡。

 五、加強(qiáng)制度和隊伍建設(shè)，確保我省土地開發(fā)整理工作健康發(fā)展

 （一）加強(qiáng)制度建設(shè)。為實現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡和耕地總量動態(tài)平衡，保障土地資源可持續(xù)利用，規(guī)范我省土地開發(fā)整理工作，省國土資源廳要盡快擬定貴州省土地開發(fā)整理管理辦法，加快出臺相關(guān)配套文件，建立和完善相關(guān)制度，抓緊做好貴州省土地整理條例立法擬定、調(diào)研工作。各級國土資源部門也要根據(jù)自身職責(zé)制定相關(guān)管理辦法。

 （二）加強(qiáng)隊伍建設(shè)。省國土資源廳要強(qiáng)化對土地開發(fā)整理項目的監(jiān)督、管理。省土地整理中心要切實轉(zhuǎn)變職能，主要從事參與制定土地開發(fā)整理政策、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；編制省級土地開發(fā)整理規(guī)劃、土地開發(fā)整理年度計劃草案和項目指南，建立全省土地開發(fā)整理項目庫、全省新增耕地指標(biāo)庫，對全省土地開發(fā)整理項目實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對市（州、地）驗收項目進(jìn)行核查、抽查。市（州、地）、縣（市、區(qū)）人民政府要進(jìn)一步健全土地開發(fā)整理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，明確監(jiān)管職能，促進(jìn)土地開發(fā)整理工作健康發(fā)展。

 （三）提高工作效率和水平。各級國土資源部門要高度重視已批準(zhǔn)和正在實施的國家及省投資土地開發(fā)整理項目，嚴(yán)格按照國土資源部《關(guān)于開展國家投資土地開發(fā)整理項目實施情況檢查的通知》（國土資電發(fā)〔2007〕1號）、省國土資源廳《關(guān)于在全省開展國家、省投資土地開發(fā)整理項目實施情況檢查的通知》（黔國土資發(fā)電〔2007〕10號）要求和檢查意見，認(rèn)真整改、抓緊實施、保證質(zhì)量，盡快提請驗收，確保項目的全面完成。對2006年底以前省批準(zhǔn)的土地開發(fā)整理項目，省國土資源廳、省財政廳按已批復(fù)的項目投資計劃予以安排；對未獲批準(zhǔn)的國家和省投資項目，由各市（州、地）根據(jù)項目情況在省分配資金中優(yōu)先安排。