• 【發(fā)布單位】河南省
• 【發(fā)布文號】豫政 〔2007〕67號
• 【發(fā)布日期】2007-09-17
• 【生效日期】2007-09-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】河南省
• 【所屬類別】政策參考

河南省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)省發(fā)展改革委河南省政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)方案的通知

河南省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)省發(fā)展改革委河南省政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)方案的通知
 
(豫政 〔2007〕67號)





各省轄市人民政府,省人民政府有關(guān)部門:



 省政府同意省發(fā)展改革委制定的《河南省政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)方案》,現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



河南省人民政府

二○○七年九月十七日





河南省政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)方案

(省發(fā)展改革委二○○七年八月二十日)



 為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》(中發(fā)〔2007〕1號)和《國務(wù)院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2006〕23號),積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合我省實(shí)際,制定本方案。



 一、指導(dǎo)思想



 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),以維護(hù)農(nóng)民利益為核心,堅持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定這一主題,做好試點(diǎn)工作,為全省農(nóng)業(yè)保險工作的全面開展積累經(jīng)驗(yàn)、探索路子。



 二、基本原則



 我省政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)采取農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機(jī)構(gòu)與試點(diǎn)地方政府聯(lián)辦模式。具體工作的開展要遵循以下原則:



 (一) 統(tǒng)籌兼顧原則。根據(jù)中央農(nóng)業(yè)保險政策的精神,結(jié)合我省實(shí)際,選擇具有河南特色且容易開展保險的作物品種進(jìn)行試點(diǎn)。同時,選擇一些有龍頭企業(yè)和對我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要貢獻(xiàn)的種養(yǎng)業(yè)品種進(jìn)行試點(diǎn),推動我省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。



 (二) 自主自愿原則。在開展試點(diǎn)的過程中,農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、中介組織、農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)部門、財政部門等有關(guān)各方的參與要堅持自主自愿。在本方案確定的保費(fèi)補(bǔ)貼比例的基礎(chǔ)上,有條件的試點(diǎn)市、縣(市)可以適當(dāng)提高保費(fèi)補(bǔ)貼比例。



 (三) 市場運(yùn)作原則。農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)具體業(yè)務(wù)以市場運(yùn)作為主,試點(diǎn)地區(qū)財政部門和龍頭企業(yè)給予的保費(fèi)補(bǔ)貼主要發(fā)揮對農(nóng)戶的引導(dǎo)作用,充分運(yùn)用市場化手段化解農(nóng)業(yè)保險的風(fēng)險。



 (四) 保費(fèi)共擔(dān)原則。在開展試點(diǎn)的過程中,農(nóng)業(yè)保險的保費(fèi)由試點(diǎn)市、縣(市)財政部門、龍頭企業(yè)和參保農(nóng)戶共同負(fù)擔(dān)。



 (五) 風(fēng)險可控原則。政策性農(nóng)業(yè)保險以保障投保者災(zāi)后能迅速恢復(fù)生產(chǎn)、政府和保險公司承擔(dān)有限風(fēng)險為原則,為農(nóng)戶提供保障。通過實(shí)行全省統(tǒng)籌、最高賠付總額封頂?shù)却胧┛刂骑L(fēng)險。



 (六) 穩(wěn)步推進(jìn)原則。試點(diǎn)工作采取先起步、后推廣的方式,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大保險范圍。



 三、工作任務(wù)



 (一) 試點(diǎn)地區(qū)及試點(diǎn)險種



 我省初步選定在洛陽市、三門峽市開展煙葉保險,在修武縣開展肉雞養(yǎng)殖保險,在偃師市開展奶牛養(yǎng)殖保險。



 在省定政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)地區(qū)以外,其他有條件的市、縣可以根據(jù)自身情況,自主開展上述險種及新險種的試點(diǎn)工作,以探索多樣化的政策性農(nóng)業(yè)保險模式,服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。



 (二) 保險責(zé)任范圍



 煙葉的保險責(zé)任為:雹災(zāi)、洪水(政府行蓄洪除外)、風(fēng)災(zāi)、暴雨、病毒病、黑莖病造成的絕收、改種。



 肉雞的保險責(zé)任為:火災(zāi)、洪水(政府行蓄洪除外)、風(fēng)災(zāi)、暴雨、雪災(zāi)導(dǎo)致雞舍倒塌造成的死亡,雞新城疫、傳染性法式囊炎、高致病性禽流感、低致病性禽流感、傳染性支氣管炎、雞慢性呼吸道病、雞大腸桿菌病造成的死亡。



 奶牛的保險責(zé)任為:火災(zāi)、雷擊、爆炸、洪水(政府行蓄洪除外)、冰雹、暴風(fēng)、暴雨、龍卷風(fēng)、淹溺、野獸傷害、空中運(yùn)行物體墜落或固定物體倒塌造成的死亡;在分娩過程中,因胎兒不能順利娩出,造成子宮破裂或穿孔大出血,產(chǎn)后72小時以內(nèi)因患產(chǎn)后癱瘓或產(chǎn)后敗血癥,經(jīng)積極治療無效死亡的;經(jīng)畜牧獸醫(yī)部門確診為創(chuàng)傷性網(wǎng)胃炎或創(chuàng)傷性心包炎死亡的;口蹄疫致死的;保險奶牛經(jīng)專業(yè)技術(shù)部門確診為患結(jié)核病和布魯氏菌病而被淘汰撲殺的。



 (三) 保險金額及費(fèi)率



 依據(jù)河南省成本調(diào)查大隊(duì)統(tǒng)計數(shù)據(jù),以直接物化成本確定保險金額。煙葉每畝保額500元,保險費(fèi)率4.8%,保費(fèi)24元