- 【發(fā)布單位】湖南省
- 【發(fā)布文號(hào)】湘國(guó)資〔2007〕154號(hào)
- 【發(fā)布日期】2007-08-30
- 【生效日期】2007-08-30
- 【失效日期】--
- 【文件來源】湖南省
- 【所屬類別】政策參考
湖南省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)董事會(huì)建設(shè)指導(dǎo)意見(試行)
湖南省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)董事會(huì)建設(shè)指導(dǎo)意見(試行)
(湘國(guó)資〔2007〕154號(hào))
各監(jiān)管企業(yè):
現(xiàn)將《湖南省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)董事會(huì)建設(shè)指導(dǎo)意見(試行)》、《湖南省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)外部董事管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如有意見和建議,請(qǐng)及時(shí)反饋。
湖南省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
二○○七年八月三十日
湖南省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)董事會(huì)建設(shè)指導(dǎo)意見(試行)
為進(jìn)一步加強(qiáng)省屬監(jiān)管企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱公司)董事會(huì)建設(shè),依法規(guī)范行使出資人權(quán)利,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值,湖南省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省國(guó)資委)依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》(以下簡(jiǎn)稱《公司法》)、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)等法律法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,就省屬監(jiān)管企業(yè)董事會(huì)建設(shè)提出以下指導(dǎo)意見。
一、董事會(huì)的組成
(一)根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn)和管理跨度,董事會(huì)原則上由7―9名董事組成。
(二)國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)成員按企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限,由相關(guān)部門委派;國(guó)有控股公司、國(guó)資委為第一大股東或?qū)嶋H控制人的公司董事會(huì)成員,按企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限,由相關(guān)部門提名;職工董事由公司職工代表大會(huì)或職工大會(huì)選舉產(chǎn)生。
(三)董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)1人,可以視需要設(shè)副董事長(zhǎng)1人。董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)人選按照企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限由相關(guān)部門提名。
董事長(zhǎng)是公司的法定代表人。在董事長(zhǎng)因故不能履行職權(quán)時(shí),可由副董事長(zhǎng)或指定其他董事代行董事長(zhǎng)職權(quán)。
(四)董事長(zhǎng)和黨委(黨組)書記原則上由一人擔(dān)任;董事長(zhǎng)與黨委(黨組)書記分設(shè)的,黨員董事長(zhǎng)可兼任黨委(黨組)副書記,黨委(黨組)書記可兼任副董事長(zhǎng)。按照“雙向進(jìn)入,交叉任職”的原則,公司內(nèi)部董事中的黨員可依照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)入公司黨委(黨組)。
(五)除特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)外,董事長(zhǎng)一般不得兼任總經(jīng)理。經(jīng)理層人員除總經(jīng)理外,原則上不進(jìn)入董事會(huì)。董事會(huì)成員不得兼任公司監(jiān)事。
(六)董事會(huì)每屆任期為3年。董事任期屆滿,經(jīng)重新聘任可以連任。其中外部董事在同一公司連任不得超過兩屆。
外部董事按照《湖南省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)外部董事管理暫行辦法》進(jìn)行管理。
二、董事會(huì)組織機(jī)構(gòu)
(七)董事會(huì)根據(jù)業(yè)務(wù)需要,可以內(nèi)設(shè)投資與戰(zhàn)略委員會(huì)、提名委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì)、預(yù)算審計(jì)委員會(huì)等專門委員會(huì)。董事會(huì)根據(jù)需要也可以設(shè)其他專門委員會(huì)。董事會(huì)各專門委員會(huì)是董事會(huì)內(nèi)設(shè)專門機(jī)構(gòu),為董事會(huì)重大決策提供意見、建議。
各專門委員會(huì)經(jīng)董事會(huì)授權(quán)可以聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)為其提供專業(yè)意見,費(fèi)用由公司承擔(dān)。
(八)各專門委員會(huì)應(yīng)建立會(huì)議制度和議事規(guī)則,并報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)。各專門委員會(huì)不得以董事會(huì)名義做出任何決定。
(九)投資與規(guī)劃委員會(huì)、提名委員會(huì)的主任委員由董事長(zhǎng)擔(dān)任,但兼任總經(jīng)理的董事長(zhǎng)不進(jìn)入提名委員會(huì)。薪酬與考核委員會(huì)、預(yù)算審計(jì)委員會(huì)中的外部董事應(yīng)多于內(nèi)部董事,且主任委員由外部董事?lián)巍?
(十)設(shè)立董事會(huì)辦公室作為董事會(huì)常設(shè)工作機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)籌備董事會(huì)會(huì)議,辦理董事會(huì)日常事務(wù),與董事、外部董事溝通信息,為董事工作提供服務(wù)等。公司各業(yè)務(wù)部門有責(zé)任和義務(wù)為董事會(huì)及其下設(shè)的各專門委員會(huì)提供工作服務(wù)。
(十一)設(shè)立董事會(huì)秘書,負(fù)責(zé)董事會(huì)辦公室的日常工作,并列席董事會(huì),做好董事會(huì)會(huì)議記錄。董事會(huì)秘書由董事長(zhǎng)提名,董事會(huì)決定聘任或解聘。
三、董事會(huì)的職責(zé)和義務(wù)
(十二)董事會(huì)的職責(zé):
1、確保國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)和省國(guó)資委的各項(xiàng)監(jiān)管制度在公司執(zhí)行;
2、執(zhí)行省委、省政府和省國(guó)資委的決議,切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)出資人的利益,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值;
3、制訂公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,并對(duì)經(jīng)理層實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督;
4、制訂公司的投資方案和年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo),其中重大投資決策和重大資產(chǎn)的處置,依照省國(guó)資委的有關(guān)規(guī)定,向省國(guó)資委報(bào)告;
5、按規(guī)定程序聘任或者解聘公司總經(jīng)理,并根據(jù)總經(jīng)理的提名,聘任或者解聘副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及董事會(huì)秘書(公司經(jīng)理層副職人選調(diào)整方案應(yīng)事先與省國(guó)資委充分溝通);負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)理層的考核,決定其報(bào)酬等事項(xiàng);決定對(duì)子公司股權(quán)代表的委派和更換;
6、制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)決算方案、利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;
7、擬訂公司增減注冊(cè)資本方案、發(fā)行公司債券及其他融資方案;
8、擬訂公司合并、分立、重組、變更公司形式、解散和清算的方案;
9、擬定公司章程草案和公司章程修訂方案;
10、決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)的設(shè)置,制定公司基本管理制度;
11、對(duì)公司所投資的全資、控股、參股企業(yè)以公司名義履行出資人職責(zé);
12、公司章程規(guī)定的其他職權(quán);
13、公司上述有關(guān)事項(xiàng),需要報(bào)省國(guó)資委備案、核準(zhǔn)、批準(zhǔn)的,依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(十三)董事長(zhǎng)的職權(quán):
1、召集和主持董事會(huì)會(huì)議,負(fù)責(zé)董事會(huì)的日常工作;
2、督促檢查董事會(huì)決議的實(shí)施情況;
3、簽署董事會(huì)文件,簽署法律文書、重要合同及其他重要文件;
4、公司章程授予的其他職權(quán)。
(十四)董事會(huì)履行以下義務(wù):
1、向省國(guó)資委提交年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)和任期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)完成情況的報(bào)告。
2、向省國(guó)資委提供董事會(huì)的重大投融資決策信息。
3、向省國(guó)資委提供真實(shí)、準(zhǔn)確、全面的企業(yè)財(cái)務(wù)和運(yùn)營(yíng)信息。
4、向省國(guó)資委提供董事和其他高管人員的實(shí)際薪酬情況。
5、維護(hù)公司職工、債權(quán)人或其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益,保護(hù)社會(huì)公共利益。
6、支持公司經(jīng)理層依法履行職權(quán),開展公司的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作。
7、建立與監(jiān)事會(huì)重大事項(xiàng)溝通制度,如實(shí)向監(jiān)事會(huì)提供有關(guān)情況和資料。
8、確保有關(guān)法律法規(guī)在公司的貫徹執(zhí)行。
(十五)董事會(huì)應(yīng)對(duì)以下有關(guān)決策制度作出全面、明確、具體的規(guī)定,并將其納入公司章程:
1、應(yīng)由董事會(huì)決定的重大事項(xiàng)的范圍和數(shù)量界限(指可量化的標(biāo)準(zhǔn),下同),其中重大投融資應(yīng)有具體金額或占公司凈資產(chǎn)比重的規(guī)定。公司累計(jì)投資額占公司凈資產(chǎn)比重應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定;
2、公司發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、重大投融資項(xiàng)目等決策的程序和方法,并確定投資收益的內(nèi)部控制指標(biāo);
3、對(duì)決策所需信息的管理。其中提供信息的部門及有關(guān)人員應(yīng)對(duì)來自于公司內(nèi)部且可客觀描述的信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性承擔(dān)責(zé)任;對(duì)來自于公司外部且不可控的信息的可靠性應(yīng)進(jìn)行評(píng)估;
4、董事會(huì)表決前必須對(duì)決策的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行討論,出席董事會(huì)會(huì)議的董事應(yīng)作出自己的獨(dú)立判斷和發(fā)表意見;
5、董事會(huì)對(duì)董事長(zhǎng)、董事的授權(quán)事項(xiàng)應(yīng)有具體的范圍、數(shù)量和時(shí)間界限。
四、董事的任職條件
(十六)董事的任職條件:
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī),誠(chéng)實(shí)守信,團(tuán)結(jié)協(xié)作,勤勉敬業(yè),廉潔從業(yè)。
2、有良好的職業(yè)道德,能切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)出資人、企業(yè)和職工利益,并承擔(dān)相關(guān)義務(wù)。
3、熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和公司主營(yíng)業(yè)務(wù),具有企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、投融資決策、人力資源管理、法律、會(huì)計(jì)等某一方面的專長(zhǎng),能有效地履行職責(zé)。
4、符合《公司法》第五十七條和《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》第四十一條規(guī)定。
5、身體健康。
6、法律法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。
(十七)外部董事除應(yīng)具備董事的一般任職條件外,還應(yīng)符合《湖南省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)外部董事管理暫行辦法》第六條、第七條、第八條規(guī)定的有關(guān)條件。
(十八)董事長(zhǎng)除應(yīng)具備董事的任職條件外,還應(yīng)符合以下任職要求:
1、具有堅(jiān)定正確的理想和信念,能認(rèn)真貫徹執(zhí)行省委、省政府和省國(guó)資委的決策部署,政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)比較強(qiáng)。
2、熟悉現(xiàn)代企業(yè)管理,具有較強(qiáng)的戰(zhàn)略決策能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和知人善任能力,能堅(jiān)持民主集中制原則,善于駕馭全局。
3、具有良好的工作業(yè)績(jī)。
五、董事的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任
(十九)董事享有下列權(quán)利:
1、出席董事會(huì)會(huì)議,并行使表決權(quán);
2、根據(jù)公司章程規(guī)定或董事會(huì)委托處理公司事務(wù);
3、經(jīng)三分之一以上董事同意,有權(quán)提議召開臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議;
4、《公司法》、公司章程規(guī)定或董事會(huì)決議授予的其他權(quán)利。
(二十)董事履行以下義務(wù):
1、講求誠(chéng)信,嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定,依法承擔(dān)保守商業(yè)秘密和競(jìng)業(yè)禁止義務(wù);
2、忠實(shí)履行職責(zé),最大限度維護(hù)所有者的利益,追求國(guó)有資產(chǎn)的保值增值;
3、勤勉工作,投入足夠的時(shí)間和精力行使職權(quán);
4、關(guān)注董事會(huì)的事務(wù),了解和掌握足夠的信息,深入細(xì)致地研究和分析,獨(dú)立、謹(jǐn)慎地表決;
5、努力提高履行職務(wù)所需的知識(shí)水平和工作能力。
(二十一)董事對(duì)行使職權(quán)的結(jié)果負(fù)責(zé),對(duì)失職、失察、重大決策失誤等過失承擔(dān)責(zé)任,違反《公司法》、《條例》等法律、法規(guī)規(guī)定的,追究其法律責(zé)任。
(二十二)董事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反公司章程的規(guī)定,給公司造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
(二十三)董事會(huì)的決議違反法律、法規(guī)或公司章程規(guī)定,致使公司遭受損失,投贊成票和棄權(quán)票的董事個(gè)人承擔(dān)直接責(zé)任(包括賠償責(zé)任),對(duì)經(jīng)證明在表決時(shí)曾表明異議并載于會(huì)議記錄的投反對(duì)票的董事,可免除個(gè)人責(zé)任。
(二十四)未經(jīng)省國(guó)資委批準(zhǔn),公司內(nèi)部董事不得在公司所出資企業(yè)及其他企事業(yè)單位兼職。
六、董事會(huì)工作程序
(二十五)董事會(huì)決策程序:
1、投資決策程序。董事會(huì)委托總經(jīng)理組織有關(guān)人員擬定公司中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度投資計(jì)劃和重大項(xiàng)目的投資方案,提交董事會(huì);由董事會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)行審議,并提出審議報(bào)告;董事會(huì)在對(duì)審議報(bào)告討論研究后,形成董事會(huì)決議,由總經(jīng)理組織實(shí)施。
2、人事任免程序。按照企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限,在黨委(黨組)研究推薦人選的基礎(chǔ)上,董事會(huì)對(duì)總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書人選等,按有關(guān)程序辦理聘任或解聘手續(xù)。
3、財(cái)務(wù)預(yù)決算工作程序。董事會(huì)委托總經(jīng)理組織有關(guān)人員擬定公司年度財(cái)務(wù)預(yù)決算、盈余分配和虧損彌補(bǔ)等方案,提交董事會(huì);由董事會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)行審議,并提出審議報(bào)告。
(二十六)董事會(huì)檢查工作程序:
董事會(huì)決議實(shí)施過程中,董事長(zhǎng)應(yīng)組織有關(guān)人員就決議的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)有違反決議的事項(xiàng)時(shí),有權(quán)要求和督促總經(jīng)理予以糾正。
(二十七)董事會(huì)會(huì)議
1、董事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照公司章程規(guī)定定期召開,定期會(huì)議一般每年不少于4次。經(jīng)三分之一以上董事提議,或經(jīng)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事會(huì)主席提議,可以召開董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。省國(guó)資委認(rèn)為有必要時(shí),也可以召開董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。
2、董事會(huì)對(duì)議案的審議,采取會(huì)議審議和通訊審議等方式進(jìn)行。會(huì)議審議是主要議事方式。通訊審議是補(bǔ)充議事方式,通常在特殊情況下審議不是特別重大事項(xiàng)時(shí)采用。
3、董事會(huì)會(huì)議應(yīng)由董事本人出席,董事因故不能出席,可以書面委托其他董事代為書面發(fā)言,委托書中應(yīng)載明授權(quán)范圍。監(jiān)事會(huì)成員按規(guī)定列席董事會(huì)會(huì)議。
4、董事會(huì)會(huì)議應(yīng)在會(huì)議召開10日以前向全體董事和監(jiān)事發(fā)出書面通知及有關(guān)議題資料。臨時(shí)會(huì)議可在《章程》中另定通知時(shí)限。
5、會(huì)議通知的內(nèi)容至少應(yīng)包括時(shí)間、地點(diǎn)、期限、議程、事由、議題及有關(guān)資料、通知發(fā)出的日期等。對(duì)董事會(huì)會(huì)議審議的重大決策事項(xiàng),必須事先向董事提供充分的資料,公司章程應(yīng)對(duì)資料的充分性和提前的時(shí)限作出規(guī)定,以確保董事有足夠的時(shí)間閱研材料。
6、當(dāng)三分之一以上董事或2名以上(含2名)外部董事認(rèn)為資料不充分或論證不明確時(shí),可聯(lián)名提出緩開董事會(huì)會(huì)議或緩議董事會(huì)會(huì)議所議議題,董事會(huì)應(yīng)予采納。
7、董事會(huì)會(huì)議應(yīng)由半數(shù)以上的董事出席方可舉行。董事會(huì)做出決議,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過,其中重大投資事項(xiàng)必須經(jīng)全體董事的三分之二以上通過。
8、董事會(huì)的決議實(shí)行記名表決,董事表決意見分為同意、反對(duì)、棄權(quán)三種,董事會(huì)成員1人1票。每位董事應(yīng)按自己的判斷獨(dú)立投票,并在表決票上簽名。簽名的表決票必須歸檔保存。
9、董事會(huì)會(huì)議由董事長(zhǎng)召集和主持;董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)時(shí),由副董事長(zhǎng)或指定的其他董事召集和主持。
10、董事會(huì)會(huì)議應(yīng)作會(huì)議記錄,并對(duì)所議事項(xiàng)的決定形成決議。會(huì)議記錄至少應(yīng)包括會(huì)議召開的日期、地點(diǎn)、主持人姓名、出席董事姓名、會(huì)議議程、董事發(fā)言要點(diǎn)、決議的表決方式和結(jié)果(贊成、反對(duì)或棄權(quán)的票數(shù)及投票人姓名)。出席會(huì)議的董事和列席會(huì)議的董事會(huì)秘書應(yīng)在會(huì)議記錄上簽名。
11、會(huì)議記錄除妥善保存于公司外,還應(yīng)當(dāng)在會(huì)議結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),將董事會(huì)決議報(bào)送省國(guó)資委備案。
七、考核與獎(jiǎng)懲
(二十八)對(duì)董事長(zhǎng)、董事的考核,包括年度考核、任期考核和重大事項(xiàng)的專項(xiàng)考核等,考核內(nèi)容以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?yōu)橹?,考核結(jié)果作為對(duì)董事長(zhǎng)、董事獎(jiǎng)懲和職務(wù)任免的重要依據(jù)。
(二十九)董事長(zhǎng)的薪酬與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤,由省國(guó)資委確定。內(nèi)部董事的薪酬由公司董事會(huì)按有關(guān)規(guī)定確定;外部董事享受崗位津貼,按照《湖南省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)外部董事管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三十)董事長(zhǎng)、董事在任期內(nèi)因經(jīng)營(yíng)決策不當(dāng)、經(jīng)營(yíng)管理不善,或違反有關(guān)法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定給企業(yè)造成重大損失的,給予黨紀(jì)或政紀(jì)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究相關(guān)責(zé)任,并不得繼續(xù)擔(dān)任董事長(zhǎng)、董事職務(wù)。
八、省國(guó)資委對(duì)董事會(huì)和董事的職權(quán)
(三十一)省國(guó)資委依照《公司法》、《條例》等法律法規(guī)行使以下職權(quán):
1、批準(zhǔn)公司章程和章程修改方案;
2、批準(zhǔn)董事會(huì)提交的增加或減少注冊(cè)資本和發(fā)行公司債券方案以及公司合并、分立、變更公司形式、解散和清算方案;
3、審核董事會(huì)提交的公司財(cái)務(wù)預(yù)算、決算和利潤(rùn)分配方案;
4、批準(zhǔn)董事會(huì)提交的公司經(jīng)營(yíng)方針、重大投資計(jì)劃以及重要子企業(yè)的有關(guān)重大事項(xiàng);
5、批準(zhǔn)董事會(huì)提交的公司重組、股份制改造方案;
6、向董事會(huì)下達(dá)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制目標(biāo),并進(jìn)行考核、評(píng)價(jià);
7、選聘或解聘董事,決定董事的薪酬與獎(jiǎng)懲;
8、對(duì)董事會(huì)重大投融資決策的實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,要求董事會(huì)對(duì)決策失誤作出專項(xiàng)報(bào)告;
9、法律法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
九、適用范圍及解釋權(quán)
(三十二)本指導(dǎo)意見適用于省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè);省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)可參考本意見管理其所投資的國(guó)有及國(guó)有控股公司。
(三十三)本指導(dǎo)意見由省國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋。
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