• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩政辦[2007]173號
• 【發(fā)布日期】2007-08-29
• 【生效日期】2007-08-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳關(guān)于福建省“十一五”行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要的通知

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳關(guān)于福建省“十一五”行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要的通知
 
(閩政辦[2007]173號)





各市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：



 省人事廳制定的《福建省“十一五”行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



福建省人民政府辦公廳

二○○七年八月二十九日





福建省“十一五”行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要

省人事廳

（二○○七年八月十四日）



 為落實(shí)中央大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)戰(zhàn)略部署。根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、中共中央《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部《“十一五”行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》和省委印發(fā)的《2007年―2010年福建省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，結(jié)合我省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)工作實(shí)際，制定本綱要。



 一、指導(dǎo)思想和基本原則



 （一）指導(dǎo)思想。



 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照整體推進(jìn)、重點(diǎn)突出、按需施教、科學(xué)管理的方針，以提高行政機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍本領(lǐng)和培育公務(wù)員精神為目標(biāo)，進(jìn)一步更新培訓(xùn)理念，拓寬培訓(xùn)渠道，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，整合培訓(xùn)資源，優(yōu)化培訓(xùn)隊(duì)伍，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效，努力培養(yǎng)造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍，為推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的政治保證、組織保證和人才保證。



 （二）基本原則。



 －－堅(jiān)持圍繞大局、服務(wù)發(fā)展。緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，圍繞實(shí)現(xiàn)“十一五”期間我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面部署和推進(jìn)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)工作，把研究和解決海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)面臨的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題作為重要課題，引導(dǎo)廣大公務(wù)員牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，掌握“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng)，努力為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)服務(wù)。



 －－堅(jiān)持依法培訓(xùn)、規(guī)范管理。全面貫徹落實(shí)有關(guān)政策法規(guī)的規(guī)定，依法開展培訓(xùn)工作，推進(jìn)培訓(xùn)制度建設(shè)，規(guī)范各類培訓(xùn)行為，堅(jiān)決制止亂辦班亂收費(fèi)亂發(fā)證現(xiàn)象。公務(wù)員所在單位要努力創(chuàng)造條件，依法保障公務(wù)員參加培訓(xùn)的權(quán)利；公務(wù)員要服從組織調(diào)訓(xùn)，認(rèn)真接受培訓(xùn)。



 －－堅(jiān)持提升能力、講求實(shí)效。始終堅(jiān)持把公務(wù)員培訓(xùn)工作的目標(biāo)、內(nèi)容、方式和公務(wù)員能力建設(shè)緊密結(jié)合起來，努力提升全省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務(wù)能力、調(diào)查研究能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、溝通協(xié)調(diào)能力、處理復(fù)雜問題能力以及心理調(diào)適等方面的能力，將公務(wù)員能力培養(yǎng)貫穿于培訓(xùn)工作全過程。遵循公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)律，堅(jiān)持規(guī)模和質(zhì)量、效益的統(tǒng)一，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性，建立完善質(zhì)量評估機(jī)制，充分發(fā)揮培訓(xùn)資源的效用。



 －－堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、改革創(chuàng)新。圍繞海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)重大戰(zhàn)略部署和公務(wù)員的工作實(shí)際，按照“要精、要管用”的原則和“一班一策”的要求，確定培訓(xùn)重點(diǎn)和內(nèi)容，著力培養(yǎng)和提升公務(wù)員的理論水平和解決實(shí)際問題的能力，做到學(xué)以致用。同時(shí)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，積極探索公務(wù)員培訓(xùn)的新思路、新途徑和新措施，努力創(chuàng)新培訓(xùn)模式、內(nèi)容、方法和機(jī)制，增強(qiáng)培訓(xùn)工作活力，使公務(wù)員培訓(xùn)工作充分體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。



 二、總體目標(biāo)和主要任務(wù)



 （一）總體目標(biāo)。



 適應(yīng)“十一五”期間我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，按照我省黨政干部“1725”培訓(xùn)工程實(shí)施工作部署和公務(wù)員職業(yè)發(fā)展需求，有計(jì)劃地分級分類開展公務(wù)員培訓(xùn)，五年內(nèi)對全省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員普遍輪訓(xùn)一遍，使公務(wù)員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力明顯提升，推動(dòng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的本領(lǐng)顯著增強(qiáng)。進(jìn)一步健全培訓(xùn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方式方法，促進(jìn)培訓(xùn)資源合理配置，培訓(xùn)效益全面提高，形成多層次、多渠道、分類別、重實(shí)效的公務(wù)員培訓(xùn)工作格局，努力為我省公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。



 （二）主要任務(wù)。



 1．圍繞提高思想政治素質(zhì)，加強(qiáng)政治理論培訓(xùn)。深入開展馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想培訓(xùn)，重點(diǎn)進(jìn)行《江澤民文選》和科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略思想和決策的培訓(xùn)；繼續(xù)開展理想信念、廉潔從政、行為規(guī)范等教育，促進(jìn)樹立社會(huì)主義榮辱觀，全面加強(qiáng)公務(wù)員作風(fēng)建設(shè)；認(rèn)真組織好黨的十七大、省第八次黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步把廣大公務(wù)員的思想統(tǒng)一到中央和省委的重大決策部署上來。



 2．圍繞加強(qiáng)能力建設(shè)，進(jìn)一步深化四類培訓(xùn)。按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，以公務(wù)員四類培訓(xùn)為主要形式，大力開展公務(wù)員培訓(xùn)。進(jìn)一步規(guī)范初任培訓(xùn)，堅(jiān)持對新錄用公務(wù)員在試用期內(nèi)進(jìn)行培訓(xùn)，重點(diǎn)進(jìn)行公務(wù)員精神與公務(wù)員行為規(guī)范、行政法規(guī)、公務(wù)員制度知識(shí)、公文寫作、機(jī)關(guān)工作技能等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提高其適應(yīng)職位要求、勝任本職工作的能力；突出任職培訓(xùn)，重點(diǎn)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、依法治國與依法行政、突發(fā)事件應(yīng)對與處理、人力資源開發(fā)與管理等內(nèi)容的培訓(xùn)，著力提高晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的領(lǐng)導(dǎo)能力；深化專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及政府中心工作，有計(jì)劃地開展與本職工作領(lǐng)域相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提高公務(wù)員的業(yè)務(wù)工作能力；強(qiáng)化在職培訓(xùn)，突出黨的路線方針政策、法律法規(guī)、國際國內(nèi)形勢以及省委、省政府重要決策等內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，大力開展在職公共管理專業(yè)碩士學(xué)位教育、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育、開放式教育，著力于公務(wù)員更新知識(shí)、開闊視野、提高素質(zhì)。加大科級公務(wù)員培訓(xùn)力度，提升其適應(yīng)職位要求、勝任本職工作的能力，推動(dòng)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。



 3．圍繞提高政府行政效能，深入開展公共管理核心課程培訓(xùn)。按照建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府的要求，根據(jù)不同地區(qū)、不同部門公務(wù)員的特點(diǎn)，深入開展經(jīng)濟(jì)和相關(guān)業(yè)務(wù)、公共管理、公共政策分析、政治學(xué)、行政法學(xué)、行政倫理學(xué)和公務(wù)員制度等內(nèi)容的教育培訓(xùn)工作，全面提升公務(wù)員的科學(xué)行政、民主行政、依法行政能力，培養(yǎng)造就一批高層次、復(fù)合型、應(yīng)用型的公共管理人才，進(jìn)一步提升政府公共管理水平。



 4．圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和促進(jìn)社區(qū)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)基層公務(wù)員培訓(xùn)。按照國家人事部部署，深入實(shí)施基層公務(wù)員培訓(xùn)工程，提高基層公務(wù)員構(gòu)建和諧社會(huì)意識(shí)，提高執(zhí)行政策、依法行政和服務(wù)群眾的意識(shí)和本領(lǐng)，努力建設(shè)一支實(shí)干型、服務(wù)型、復(fù)合型的基層公務(wù)員隊(duì)伍。重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和執(zhí)法部門基層公務(wù)員培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員培訓(xùn)要圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，深入開展黨和國家的路線方針和政策、新農(nóng)村建設(shè)、市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和危機(jī)管理等培訓(xùn)，提高推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和化解社會(huì)矛盾的能力。街道公務(wù)員培訓(xùn)要圍繞建設(shè)和諧社區(qū)，深入開展依法辦事、開展社區(qū)服務(wù)、發(fā)展社區(qū)事業(yè)等培訓(xùn)，提高其建設(shè)和諧社區(qū)的能力。執(zhí)法部門基層公務(wù)員培訓(xùn)要圍繞執(zhí)法能力建設(shè)，深入開展公共管理、公共政策、公共服務(wù)和依法行政等培訓(xùn)，加強(qiáng)行政許可、行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟、行政監(jiān)察等相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，提高依法行政、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的意識(shí)和能力。



 同時(shí)，有計(jì)劃、分層次地對社會(huì)工作人才進(jìn)行培訓(xùn)，以加強(qiáng)思想政治教育、職業(yè)道德教育，運(yùn)用法律法規(guī)、提供專業(yè)服務(wù)、整合社會(huì)資源、處理復(fù)雜問題等能力培訓(xùn)為重點(diǎn)，引導(dǎo)他們牢固樹立服務(wù)觀念、奉獻(xiàn)意識(shí)和敬業(yè)精神，不斷增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，著力提高他們的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平。



 5．圍繞貫徹落實(shí)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，繼續(xù)開展好出國（境）培訓(xùn)。積極開辟國（境）外培訓(xùn)渠道，建立培訓(xùn)合作關(guān)系，有計(jì)劃地選派公務(wù)員出國（境）培訓(xùn)，學(xué)習(xí)、借鑒世界發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和做法，增強(qiáng)公務(wù)員的創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)際工作能力。重點(diǎn)落實(shí)好省委省政府關(guān)于進(jìn)一步深化落實(shí)閩港合作八大平臺(tái)和閩澳四項(xiàng)合作的有關(guān)精神，努力搭建閩港人才培訓(xùn)合作平臺(tái)，組織舉辦赴港培訓(xùn)班，促進(jìn)兩地在人力資源開發(fā)領(lǐng)域的交流與合作，推動(dòng)我省公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。



 6．圍繞建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍，繼續(xù)抓好學(xué)歷學(xué)位等教育培訓(xùn)。深入了解分析全省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍文化學(xué)歷層次和專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，本著工作需要、學(xué)用一致的原則，有計(jì)劃地引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大公務(wù)員特別是年輕公務(wù)員，利用業(yè)余時(shí)間結(jié)合崗位工作需要參加有關(guān)學(xué)歷學(xué)位教育，進(jìn)一步改善公務(wù)員隊(duì)伍的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)。繼續(xù)開展科技、文化、歷史、心理等知識(shí)培訓(xùn)，搞好電子政務(wù)、普通話、外語等基本技能培訓(xùn)。



 三、主要措施



 （一）切實(shí)加強(qiáng)對培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要充分認(rèn)識(shí)公務(wù)員培訓(xùn)工作的重要性，將其作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作，納入本地區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃或本部門工作計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行公務(wù)員培訓(xùn)政策法規(guī)，建立完善統(tǒng)一指導(dǎo)、分級管理的公務(wù)員培訓(xùn)管理體制。省人事廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的培訓(xùn)工作；市、縣（區(qū)）政府人事部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)的綜合管理和組織實(shí)施等工作。各政府工作部門要按照有關(guān)培訓(xùn)規(guī)定和本綱要確定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真制定方案并組織開展培訓(xùn)，保證各項(xiàng)公務(wù)員培訓(xùn)任務(wù)的落實(shí)。



 （二）建立健全培訓(xùn)管理制度。實(shí)行培訓(xùn)計(jì)劃登記管理制度，各單位的培訓(xùn)辦班計(jì)劃要按照要求報(bào)同級人事部門審核，并報(bào)政府糾風(fēng)辦審定公布，未經(jīng)審核公布的培訓(xùn)辦班項(xiàng)目一律不得舉辦；健全培訓(xùn)情況登記、培訓(xùn)考核制度，認(rèn)真落實(shí)公務(wù)員培訓(xùn)證書管理規(guī)定，培訓(xùn)施教機(jī)構(gòu)要將公務(wù)員參加培訓(xùn)的情況及時(shí)反饋其所在單位，人事部門要負(fù)責(zé)做好證書的發(fā)放和管理，把公務(wù)員培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績作為公務(wù)員考核的內(nèi)容和任職、晉升的重要依據(jù)之一；進(jìn)一步完善培訓(xùn)學(xué)分管理、培訓(xùn)質(zhì)量效益評估制度，運(yùn)用現(xiàn)代化評估手段，確立科學(xué)、合理的評估指標(biāo)體系，不斷促進(jìn)培訓(xùn)質(zhì)量和效果的提高。



 （三）創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法。堅(jiān)持分類培訓(xùn)原則，針對不同職位、不同層次公務(wù)員的能力標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)公務(wù)員職業(yè)發(fā)展和工作的需求，制定不同的培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)針對性。積極推廣案例式、研討式、情景模擬式、經(jīng)驗(yàn)分享式等教學(xué)方法，探索建立講師團(tuán)巡回授課等方式，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性和吸引力。根據(jù)行業(yè)系統(tǒng)的特點(diǎn)實(shí)行分類指導(dǎo)和實(shí)施，采取靈活多樣的培訓(xùn)方式，推廣個(gè)性化、差別化培訓(xùn)，推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、電化教育，建立開放的公務(wù)員培訓(xùn)體系。建立培訓(xùn)信息管理網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)把握培訓(xùn)信息，加強(qiáng)對培訓(xùn)信息的統(tǒng)計(jì)、分析和研究，提高培訓(xùn)的預(yù)測、規(guī)劃和決策水平，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)教育管理現(xiàn)代化。



 （四）優(yōu)化培訓(xùn)資源配置。充分發(fā)揮各級行政學(xué)院培訓(xùn)公務(wù)員的主渠道作用。各級行政學(xué)院（分院）要堅(jiān)持正確的辦學(xué)方針，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的辦學(xué)原則，突出辦學(xué)特色，調(diào)整培訓(xùn)結(jié)構(gòu)，提高培訓(xùn)質(zhì)量，更好地完成培訓(xùn)任務(wù)；各類公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要積極發(fā)揮職能作用，承擔(dān)好本部門、本系統(tǒng)的公務(wù)員培訓(xùn)任務(wù)；積極探索與人事部共建中國公務(wù)員培訓(xùn)古田基地，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。加強(qiáng)對培訓(xùn)施教機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，根據(jù)培訓(xùn)需要，逐步調(diào)整優(yōu)化公務(wù)員培訓(xùn)基地的結(jié)構(gòu)和布局，努力推動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新，創(chuàng)立培訓(xùn)“品牌”，形成覆蓋廣泛、渠道多樣、優(yōu)勢互補(bǔ)的公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系。推行公務(wù)員培訓(xùn)施教機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定制度，有計(jì)劃地對現(xiàn)有行政院校、培訓(xùn)中心（干校）和有條件承擔(dān)公務(wù)員培訓(xùn)任務(wù)的普通高等院校及其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格認(rèn)定，加強(qiáng)現(xiàn)有各類各級培訓(xùn)施教機(jī)構(gòu)資源整合，推動(dòng)培訓(xùn)施教機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量整體提高。



 （五）加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)。按照素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的原則，加大公務(wù)員培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)力度。逐步建立符合公務(wù)員培訓(xùn)特點(diǎn)的師資隊(duì)伍考核評價(jià)體系；落實(shí)專職教師知識(shí)更新機(jī)制，保證專職教師每年參加教育培訓(xùn)的時(shí)間累計(jì)不少于1個(gè)月；采取在職進(jìn)修、掛職鍛煉、業(yè)務(wù)交流、承擔(dān)重大科研課題等方式加強(qiáng)對教師的培養(yǎng)，著力培養(yǎng)一批思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的教學(xué)科研骨干。加強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)公務(wù)員培訓(xùn)基地實(shí)際和公務(wù)員培訓(xùn)的特點(diǎn)，有計(jì)劃地選聘政治素質(zhì)好、理論水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和國內(nèi)外專家學(xué)者擔(dān)任兼職教師。充分運(yùn)用全省干部培訓(xùn)師資庫，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)師資資源共享。



 （六）加大培訓(xùn)管理工作者培養(yǎng)力度。進(jìn)一步重視和加強(qiáng)培訓(xùn)管理工作者的培訓(xùn)，以培訓(xùn)教育基礎(chǔ)理論、公務(wù)員培訓(xùn)實(shí)務(wù)和現(xiàn)代培訓(xùn)技能等理論知識(shí)為主，五年內(nèi)有計(jì)劃地對全省公務(wù)員培訓(xùn)管理者輪訓(xùn)一遍，促進(jìn)對公務(wù)員培訓(xùn)理論的研究和公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)律、特點(diǎn)的探索，努力建設(shè)一支懂培訓(xùn)、善管理的高素質(zhì)培訓(xùn)管理工作隊(duì)伍，不斷提高其培訓(xùn)工作管理水平。



 （七）推進(jìn)培訓(xùn)教材體系建設(shè)。以需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持少而精、管用的原則，大力加強(qiáng)教材建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容的針對性、實(shí)用性和先進(jìn)性，始終使各類教材有利于完善公務(wù)員知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì)，體現(xiàn)時(shí)代性與創(chuàng)新性的要求。統(tǒng)籌使用好全國干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材和我省統(tǒng)編教材。根據(jù)海西建設(shè)需要，建立具有福建特色的、統(tǒng)一、規(guī)范、配套的培訓(xùn)教材體系。重視地方教材的編審、評估，加強(qiáng)電子教材、多媒體輔助教學(xué)軟件教材、網(wǎng)上電子課件等多種類型教材的開發(fā)，樹立精品意識(shí)，確保質(zhì)量。根據(jù)不同班次、不同對象，有針對性地選擇使用培訓(xùn)教材，并圍繞教材內(nèi)容，修訂教學(xué)計(jì)劃，組織教師認(rèn)真?zhèn)湔n，保證教學(xué)質(zhì)量。



 （八）加強(qiáng)培訓(xùn)理論研究。圍繞公務(wù)員培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新趨勢，加強(qiáng)對公務(wù)員培訓(xùn)工作的戰(zhàn)略性、前瞻性問題的研究，切實(shí)把握公務(wù)員培訓(xùn)工作的規(guī)律、特點(diǎn)，運(yùn)用理論研究成果更好地指導(dǎo)培訓(xùn)工作。組織舉辦培訓(xùn)工作優(yōu)秀論文評選，注重依托人事人才工作領(lǐng)域的報(bào)刊雜志，發(fā)布最新的培訓(xùn)理論研究成果，促進(jìn)相互交流與成果共享。充分發(fā)揮省干部學(xué)校系統(tǒng)教育研究會(huì)的作用，深入調(diào)查研究全省公務(wù)員培訓(xùn)狀況，探討推進(jìn)教育培訓(xùn)發(fā)展的對策，努力為政府部門制定公務(wù)員培訓(xùn)的政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃等提供咨詢和建議。



 （九）保證公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入。根據(jù)公務(wù)員法關(guān)于將公務(wù)員培訓(xùn)等所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算予以保障的規(guī)定，下大力氣解決公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足、投入不夠等問題，各級財(cái)政部門要將公務(wù)員培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)列入同級政府年度財(cái)政預(yù)算，并隨著政府財(cái)政收入增長逐步提高，保證公務(wù)員培訓(xùn)工作的需要。同時(shí)，對重要培訓(xùn)項(xiàng)目，要給予重點(diǎn)保障。對培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)必須編制使用計(jì)劃，?？顚Ｓ?，不斷提高經(jīng)費(fèi)使用效益，保證培訓(xùn)任務(wù)的落實(shí)。



 （十）加強(qiáng)培訓(xùn)行為監(jiān)督檢查。落實(shí)《福建省國家公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》，加大培訓(xùn)監(jiān)督檢查力度，對不具有公務(wù)員培訓(xùn)資格而開展培訓(xùn)的組織依法實(shí)施行政處罰，堅(jiān)決糾正違法違紀(jì)行為，對造成嚴(yán)重后果的要追究其單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任；實(shí)行培訓(xùn)計(jì)劃登記公示制，堅(jiān)決制止亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證行為；定期不定期地開展本綱要貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)與先進(jìn)做法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并予以整改，努力把綱要落到實(shí)處。