• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈政辦綜〔2007〕65號
• 【發(fā)布日期】2007-08-15
• 【生效日期】2007-08-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于優(yōu)化公文運轉(zhuǎn)程序提高政務(wù)工作效率有關(guān)事宜的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于優(yōu)化公文運轉(zhuǎn)程序提高政務(wù)工作效率有關(guān)事宜的通知 

(哈政辦綜〔2007〕65號)





 各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局，中直、省屬在哈單位：



 為進(jìn)一步促進(jìn)公文處理工作的科學(xué)化和規(guī)范化，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，集中精力抓大事、議大事、辦大事，根據(jù)《國家行政機關(guān)公文處理辦法》和《哈爾濱市人民政府工作規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就優(yōu)化公文運轉(zhuǎn)程序、提高政務(wù)工作效率有關(guān)事宜通知如下：



 一、關(guān)于涉及資金請示類公文。凡涉及財政支出的，各地區(qū)、各部門（單位）一般應(yīng)直接向市財政局函請，屬市財政局職權(quán)范圍內(nèi)的事項，由市財政局酌情辦理；需上報市政府審定的，由市財政局統(tǒng)一提出意見后報市政府，由市政府辦公廳按規(guī)定程序呈批。涉及財力支持的，各地區(qū)、各部門（單位）一般應(yīng)直接向市發(fā)改委函請，屬市發(fā)改委職權(quán)范圍內(nèi)的事項，由市發(fā)改委酌情辦理；需上報市政府審定的，由市發(fā)改委統(tǒng)一提出意見后報市政府，由辦公廳按規(guī)定程序呈批。上述事宜，如各地區(qū)、各部門（單位）直接報市政府請示的，一般由辦公廳提出擬辦意見先轉(zhuǎn)市財政局或市發(fā)改委提出意見后，再報市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定。



 二、關(guān)于購車、購設(shè)備審批類公文。涉及購車、購物類事宜，各地區(qū)、各部門（單位）一般應(yīng)直接向市財政局申報，屬市財政局職權(quán)范圍內(nèi)的，由市財政局酌情辦理；需市政府審定的，由市財政局提出意見后報市政府。凡直接報市政府的，由辦公廳轉(zhuǎn)市財政局按規(guī)定處理。



 三、關(guān)于行政審批類公文。凡是需市政府行政服務(wù)中心審批的事項，一律到市政府行政服務(wù)中心辦理，嚴(yán)格禁止“體外循環(huán)”。屬于相關(guān)職能部門職權(quán)范圍內(nèi)可以解決的事項，應(yīng)直接向相關(guān)職能部門提出請求；職能部門難以確定的，由職能部門提出具體意見呈報市政府審批。各地區(qū)、各部門（單位）呈報市政府涉及行政審批事項的公文，由辦公廳轉(zhuǎn)市政府行政服務(wù)中心辦理；市政府行政服務(wù)中心辦理有困難的，由市政府行政服務(wù)中心呈報市政府按規(guī)定程序簽批。



 四、關(guān)于信訪轉(zhuǎn)辦類公文。凡是國家信訪局、省信訪辦轉(zhuǎn)交市政府辦理的信訪件，一般由辦公廳直接轉(zhuǎn)由市信訪辦辦理，市信訪辦按照要求和有關(guān)程序?qū)⑥k結(jié)的信訪轉(zhuǎn)辦件呈報市政府主管領(lǐng)導(dǎo)后，向上級轉(zhuǎn)辦單位回告辦理情況。



 五、關(guān)于邀請函類公文。各地發(fā)來的邀請函，明確邀請有關(guān)市政府領(lǐng)導(dǎo)參加的，由辦公廳秘書處登記后，直接轉(zhuǎn)辦公廳市長會議秘書室閱辦；凡沒有明確邀請有關(guān)市政府領(lǐng)導(dǎo)參加的，一般先轉(zhuǎn)相關(guān)部門提出意見后報市政府審定。



 六、關(guān)于會議通知類公文。為減少公文運轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，提高工作效率，凡是辦公廳秘書處接到的各類會議通知，登記后直接轉(zhuǎn)辦公廳市長會議秘書室閱辦。以市政府辦公廳名義制發(fā)會議通知，歸口由辦公廳市長會議秘書室辦理。各類領(lǐng)導(dǎo)小組會議，以領(lǐng)導(dǎo)小組名義制發(fā)會議通知；各職能部門召開的專門會議，需經(jīng)常務(wù)副市長審批同意后，方可以市政府辦公廳名義制發(fā)會議通知。



 七、關(guān)于涉及外賓接待類公文。凡涉及國外或境外客人來我市進(jìn)行參觀、訪問、考察或洽談活動事宜，無論由哪個部門和單位邀請，一律由主辦部門報市外僑辦備案。涉及接待國外政要的，由市外僑辦負(fù)責(zé)安排；屬一般商務(wù)活動的，按照“誰邀請、誰負(fù)責(zé)”的原則，由邀請部門自行安排，相關(guān)事宜由市外僑辦予以配合。涉及市政府領(lǐng)導(dǎo)出面的，應(yīng)先報市外僑辦審定，提出意見，由辦公廳負(fù)責(zé)安排。



 八、關(guān)于涉及內(nèi)賓接待類公文。凡是外地副秘書長（含地市級）以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴我市學(xué)習(xí)考察的或上級單位領(lǐng)導(dǎo)來我市檢查或視察工作的，一般由市接待辦提出接待方案，并按有關(guān)程序呈報市政府審批。涉及相關(guān)部門邀請客人來我市的，按照“誰邀請、誰接待”的原則，以相關(guān)部門為主接待并提出接待方案，由市接待辦配合做好相關(guān)工作。



 九、關(guān)于出國審批類公文。市政府序列的各部門（單位）上報涉及本部門正、副局級領(lǐng)導(dǎo)出國請假的請示，須經(jīng)辦公廳呈報分管副市長批準(zhǔn)；各區(qū)、縣（市）長出訪請假的請示，須經(jīng)辦公廳呈報分管副市長、市長批準(zhǔn)。市外事部門要在每年末對下年出國團(tuán)組做出安排計劃，報市外事領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。各地區(qū)、各部門（單位）擬在計劃外安排團(tuán)組或人員出國的，要單獨報請。



 十、關(guān)于邀請市政府領(lǐng)導(dǎo)參加活動類公文。為減少公文運轉(zhuǎn)數(shù)量，對確需市政府領(lǐng)導(dǎo)出席的活動（含會議），如僅需請1位市政府分管領(lǐng)導(dǎo)出席，由承辦部門與辦公廳有關(guān)市長工作處溝通，辦公廳市長會議秘書室備案，不再行文上報市政府；需請2位以上市政府領(lǐng)導(dǎo)出席的活動（含會議），要行文上報市政府履行公文審批程序。



 十一、關(guān)于信息類公文報送。為提高工作效率和質(zhì)量，辦公廳秘書處接收到的信息類公文，統(tǒng)一歸口由辦公廳信息處經(jīng)篩選處理后報送有關(guān)市政府領(lǐng)導(dǎo)參閱。



 十二、優(yōu)化運轉(zhuǎn)程序，提高工作效率。在公文運轉(zhuǎn)工作中，對“急件”實行專人專送，跟蹤催辦；對中共中央、國務(wù)院、省委、省政府文件和市委領(lǐng)導(dǎo)批示文件，按分工由專人負(fù)責(zé)辦理催辦并及時向市政府領(lǐng)導(dǎo)回告辦理情況。



 二○○七年八月十五日