• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩政辦[2007]159號
• 【發(fā)布日期】2007-08-10
• 【生效日期】2007-08-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省減排工作聯(lián)席會議制度

福建省減排工作聯(lián)席會議制度

(閩政辦[2007]159號)





各市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：



 根據(jù)省政府《關(guān)于成立福建省節(jié)能減排（應(yīng)對氣候變化）工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（閩政文〔2007〕230號）精神，省環(huán)保局牽頭起草了《福建省減排工作聯(lián)席會議制度》，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們。請各有關(guān)單位按照聯(lián)席會議制度的要求，加強協(xié)調(diào)，形成合力，共同做好我省主要污染物總量減排工作。



福建省人民政府辦公廳

二○○七年八月十日





福建省減排工作聯(lián)席會議制度



 為進一步促進全省主要污染物總量減排工作，加強各相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合，確保完成“十一五”期間全省主要污染物總量減排任務(wù)，建立福建省減排工作聯(lián)席會議制度。



 一、聯(lián)席會議的組成單位



 （一）聯(lián)席會議召集單位：省環(huán)保局



 （二）聯(lián)席會議成員單位：省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省經(jīng)貿(mào)委、省監(jiān)察廳、省財政廳、省國土資源廳、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省國資委、省統(tǒng)計局、省物價局、省工商局、人行福州中心支行、福州電監(jiān)辦、省電力公司、華電福建發(fā)電公司、省輕紡（控股）公司、福建石油化工公司、省冶金（控股）公司、省建材（控股）公司、福建日報集團、省廣播影視集團。



 二、聯(lián)席會議的工作任務(wù)



 （一）分析減排形勢，研究減排政策與工作落實情況，針對減排工作存在的問題，提出階段性減排工作目標(biāo)、任務(wù)和重點，決定減排重大行動，提出全省減排政策。



 （二）審查全省性減排工作規(guī)劃、年度工作目標(biāo)和計劃。



 （三）提出需要省政府研究決定的重大減排工作事項；通報減排工作進展情況；聽取各地減排工作匯報。



 （四）研究企業(yè)減排激勵機制和措施，審議全省性減排工作獎懲決定。



 （五）落實省領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)工作。



 福建省減排工作聯(lián)席會議原則上每半年召開一次，也可根據(jù)實際需要臨時召開。



 三、聯(lián)席會議任務(wù)分工



 （一）省環(huán)保局。



 負責(zé)對減排工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，組織召開減排工作聯(lián)席會議，牽頭編制、下達年度減排工作計劃，研究制定減排政策措施，促進減排項目的實施。建立健全減排監(jiān)督檢查機制，指導(dǎo)督促各地、各行業(yè)和企業(yè)開展減排工作，安排減排專項資金，開展減排工作培訓(xùn)，定期會同有關(guān)部門組織考核。



 （二）省委宣傳部。協(xié)調(diào)指導(dǎo)新聞媒體開展減排宣傳工作，宣傳黨和國家減排工作的方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識；宣傳減排的先進技術(shù)、管理經(jīng)驗和先進單位、個人的事跡。



 （三）省發(fā)展改革委。負責(zé)將減排計劃納入年度經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，會同省經(jīng)貿(mào)委落實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，加強對減排工作的規(guī)劃指導(dǎo)。



 （四）省經(jīng)貿(mào)委。負責(zé)編制并組織實施小火電、小水泥等關(guān)停計劃；制定并組織實施工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)計劃，加強對工業(yè)企業(yè)減排工作的指導(dǎo)監(jiān)督。



 （五）省建設(shè)廳。負責(zé)組織編制污水處理廠、垃圾處理無害化處理場建設(shè)規(guī)劃，督促各地加快推進污水處理廠及收集管網(wǎng)、加快垃圾處理無害化處理場建設(shè)，督促各污水處理廠、垃圾處理場實現(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo)排放。



 （六）省農(nóng)業(yè)廳。負責(zé)監(jiān)督和檢查各市、縣畜禽養(yǎng)殖發(fā)展和整治規(guī)劃制定，以及各年度整治計劃實施情況，指導(dǎo)督促各地開展禁建區(qū)畜禽養(yǎng)殖場整治和禁建區(qū)外養(yǎng)殖業(yè)污染防治。



 （七）省財政廳。加強對減排監(jiān)督管理體系的投入，加強對重點減排項目的資金監(jiān)管。



 （八）省監(jiān)察廳。會同環(huán)保部門完善環(huán)保問責(zé)制，加強對減排工作的行政監(jiān)察，對減排工作不落實的地方和部門進行責(zé)任監(jiān)察。



 （九）省國資委。負責(zé)督促省屬國有企業(yè)開展減排工作，將減排指標(biāo)納入國有企業(yè)考核指標(biāo)體系，作為國有大中型企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核的重要內(nèi)容。



 （十）省統(tǒng)計局。協(xié)助建立減排指標(biāo)的統(tǒng)計、核算，參與審定需要向社會公布的減排數(shù)據(jù)。



 （十一）省國土資源廳。對減排措施不落實，未完成減排任務(wù)的縣（市、區(qū)），暫停除省重點項目外的建設(shè)項目農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批手續(xù)。



 （十二）省工商局。會同有關(guān)部門查處違反環(huán)保法律法規(guī)的無照經(jīng)營行為；依法吊銷已關(guān)停的小火電機組企業(yè)和落后產(chǎn)能水泥線企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照，或者依法責(zé)令其辦理變更登記。



 （十三）省物價局。貫徹執(zhí)行國家制定出臺的電廠排污費收費政策和燃煤機組脫硫電價政策，制定出臺促進我省減排工作的價格政策。



 （十四）人行福州中心支行。貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策與信貸政策，指導(dǎo)省內(nèi)金融機構(gòu)加強對減排項目的支持。



 （十五）福州電監(jiān)辦。負責(zé)監(jiān)督關(guān)停小火電機組工作的開展，撤消關(guān)停小火電機組的發(fā)電業(yè)務(wù)許可證。對電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機構(gòu)執(zhí)行電力市場運行和電力調(diào)度交易規(guī)則及有關(guān)減排方面政策的情況實施監(jiān)管。會同政府有關(guān)部門監(jiān)督、檢查電力企業(yè)的減排工作。



 （十六）省電力公司。貫徹執(zhí)行有關(guān)減排方面調(diào)度交易政策，督促所屬企業(yè)認真落實當(dāng)?shù)卣逻_的減排任務(wù)。



 （十七）福建日報集團、省廣播影視集團。負責(zé)廣播、電視、報紙等媒體的減排宣傳。



 （十八）華電福建發(fā)電公司、省輕紡（控股）公司、福建石油化工公司、省冶金（控股）公司、省建材（控股）公司。負責(zé)指導(dǎo)所屬企業(yè)開展減排工作，并督促其認真落實當(dāng)?shù)卣逻_的減排任務(wù)。



 四、聯(lián)席會議工作機制



 （一）省環(huán)保局為聯(lián)席會議的召集單位，聯(lián)席會議召集人由省環(huán)保局局長擔(dān)任。省環(huán)保局總量辦為聯(lián)席會議議事辦公室，負責(zé)聯(lián)席會議工作籌備組織。



 （二）聯(lián)席會議召集單位預(yù)定召開聯(lián)席會議時間，并提前會商各成員單位，收集需要提交聯(lián)席會議研究的有關(guān)事項，確定會議議題，正式發(fā)出會議通知。



 （三）根據(jù)聯(lián)席會議的議題和內(nèi)容，聯(lián)席會議將邀請其它省直有關(guān)單位、相關(guān)行業(yè)協(xié)會或市縣有關(guān)部門參加。



 （四）各成員單位和參會單位通過會商，研究解決相關(guān)問題的途徑和辦法，相關(guān)部門要認真落實聯(lián)席會議確定的各項工作。省環(huán)保局要跟蹤落實聯(lián)席會議提出的工作任務(wù)，并在下次聯(lián)席會議上報告有關(guān)落實情況。