• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號(hào)】京政辦發(fā)[2007]47號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-07-05
• 【生效日期】2007-07-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】北京市
• 【所屬類別】政策參考

北京市人民政府辦公廳關(guān)于建立北京市非緊急救助服務(wù)中心的通知

北京市人民政府辦公廳關(guān)于建立北京市非緊急救助服務(wù)中心的通知

(京政辦發(fā)[2007]47號(hào))





各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

 為貫徹落實(shí)《中共北京市委關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)的若干意見》（京發(fā)〔2006〕23號(hào)）精神，進(jìn)一步暢通社情民意反映渠道，密切各級(jí)政府同人民群眾的聯(lián)系，根據(jù)《北京市“十一五”期間城市減災(zāi)應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》，市政府決定在北京市人民政府便民電話中心的基礎(chǔ)上，建立北京市非緊急救助服務(wù)中心，同時(shí)保留北京市人民政府便民電話中心，電話號(hào)碼仍使用12345。經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 一、明確工作職責(zé)，進(jìn)一步暢通與人民群眾的聯(lián)系渠道

 非緊急救助服務(wù)機(jī)構(gòu)是政府和市民溝通的渠道，是政府為市民辦事的窗口，是政府受理群眾咨詢和訴求的平臺(tái)。各級(jí)政府及其工作部門要通過這一渠道與群眾保持密切聯(lián)系，為群眾提供更多的服務(wù)和幫助。北京市非緊急救助服務(wù)中心要暢通渠道，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，將群眾反映的合理訴求及時(shí)提交有關(guān)部門辦理，并對(duì)承辦部門進(jìn)行督辦，跟蹤反饋辦理情況。要發(fā)揮非緊急救助服務(wù)機(jī)構(gòu)受眾面廣、信息資源豐富的優(yōu)勢(shì)，集中民智，及時(shí)反映社情民意，為各級(jí)政府及其工作部門科學(xué)決策、改進(jìn)工作提供依據(jù)。要利用便民電話快捷、高效的特點(diǎn)開展工作，切實(shí)維護(hù)群眾利益。

 各級(jí)政府及其相關(guān)工作部門、各有關(guān)公共企事業(yè)單位要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真研究解決群眾反映的城市管理、日常生活中的問題和困難；對(duì)群眾就政府部門工作提出的批評(píng)建議，要認(rèn)真研究，積極改進(jìn)；對(duì)政策法規(guī)執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，要抓緊研究提出解決措施；對(duì)條件不具備、一時(shí)難以解決的矛盾和問題，要耐心解釋，主動(dòng)說明情況，取得群眾的理解和支持，同時(shí)積極創(chuàng)造條件適時(shí)予以解決；要堅(jiān)持依法辦事，將解決群眾實(shí)際困難與進(jìn)行思想疏導(dǎo)相結(jié)合，積極有效開展工作。

 二、建立有效工作機(jī)制，確保非緊急救助服務(wù)工作順利開展

 對(duì)原便民電話網(wǎng)絡(luò)單位進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，在便民電話網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上建立北京市非緊急救助服務(wù)系統(tǒng)。各區(qū)縣政府及其相關(guān)工作部門、各有關(guān)公共企事業(yè)單位現(xiàn)有便民電話作為市非緊急救助服務(wù)中心分中心，同時(shí)保留各自便民電話，承辦市非緊急救助服務(wù)中心轉(zhuǎn)交的群眾反映事項(xiàng)，受理公眾訴求和對(duì)本部門、本系統(tǒng)的批評(píng)、建議。要實(shí)現(xiàn)市非緊急救助服務(wù)中心與市應(yīng)急指揮中心、市緊急報(bào)警服務(wù)中心等市級(jí)信息服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通，形成信息資源共享、互相配合、保障有力的城市減災(zāi)應(yīng)急服務(wù)機(jī)制。

 市非緊急救助服務(wù)中心要行使交辦、督查、協(xié)調(diào)、考核等職責(zé)，對(duì)各分中心工作進(jìn)行指導(dǎo)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，定期通報(bào)工作情況。對(duì)認(rèn)真辦理群眾反映問題的部門和單位，要進(jìn)行表?yè)P(yáng)；對(duì)工作主動(dòng)、做出優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人，要給予表彰；對(duì)工作不力或不負(fù)責(zé)任，并造成不良后果的，要依照有關(guān)法律法規(guī)或規(guī)章，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

 要建立健全工作機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，做到有計(jì)劃、有部署、有檢查、有考核，促進(jìn)工作有序開展。要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、重要情況督辦制度、情況通報(bào)制度、目標(biāo)管理考核制度等，形成辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的工作機(jī)制。

 三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為非緊急救助服務(wù)工作提供有力保障

 市政府主管信訪工作的副市長(zhǎng)分管非緊急救助服務(wù)工作，各區(qū)縣政府及其相關(guān)工作部門、各有關(guān)公共企事業(yè)單位也要明確一位主管領(lǐng)導(dǎo)分管此項(xiàng)工作。各單位要在充分整合利用現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)非緊急救助服務(wù)分中心（便民電話）的機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，選派政治堅(jiān)定、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉政策法規(guī)、具有較強(qiáng)社會(huì)工作能力的同志從事非緊急救助服務(wù)工作。要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，為開展相關(guān)工作提供必要條件。要注重研究新形勢(shì)下非緊急救助服務(wù)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法。各級(jí)政府、各有關(guān)單位要對(duì)非緊急救助服務(wù)分中心建設(shè)資金予以保證。

 各級(jí)政府、各有關(guān)部門和單位要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)的高度出發(fā)，認(rèn)真聽取群眾意見，主動(dòng)為民排憂解難，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，努力提升公共服務(wù)能力和城市管理水平，以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。



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