• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈政辦綜〔2007〕51號
• 【發(fā)布日期】2007-07-04
• 【生效日期】2007-07-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于開展全市城鎮(zhèn)住戶基本情況調(diào)查的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于開展全市城鎮(zhèn)住戶基本情況調(diào)查的通知 

(哈政辦綜〔2007〕51號)





 各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府有關(guān)委、辦、局：



 根據(jù)《國家統(tǒng)計(jì)局國家發(fā)展和改革委員會中華全國總工會關(guān)于開展2007年全國城鎮(zhèn)住戶基本情況抽樣調(diào)查的通知》（國統(tǒng)字〔2007〕79號）精神，經(jīng)市政府同意，決定在全市開展城鎮(zhèn)居民住戶基本情況抽樣調(diào)查工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：



 一、調(diào)查目的



 （一）全面系統(tǒng)搜集城鎮(zhèn)居民就業(yè)、收入、消費(fèi)、教育、住房、醫(yī)療、社會價(jià)值判斷、社會保障等基本情況，為各級黨委和政府研究與解決好民生等問題提供翔實(shí)的決策參考信息，為全面建立小康社會監(jiān)測指標(biāo)體系和研究我市家庭發(fā)展變化狀況提供基礎(chǔ)資料。



 （二）確定民情民意調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，為2008―2010年城鎮(zhèn)居民住戶調(diào)查提供基礎(chǔ)樣本框，保障未來3年經(jīng)常性住戶調(diào)查數(shù)據(jù)的科學(xué)性和代表性。



 （三）掌握我市城鎮(zhèn)居民生活用能狀況以及社會熱點(diǎn)問題，為制定節(jié)約用能等政策措施提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。



 （四）利用此次調(diào)查數(shù)據(jù)，評估現(xiàn)行住戶調(diào)查工作中經(jīng)常性住戶調(diào)查樣本和調(diào)查數(shù)據(jù)的科學(xué)性和代表性，為提高經(jīng)常性住戶調(diào)查樣本代表性和數(shù)據(jù)質(zhì)量提供科學(xué)依據(jù)。



 二、調(diào)查對象和內(nèi)容



 （一）調(diào)查對象



 城鎮(zhèn)市區(qū)和縣城關(guān)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的住戶。



 考慮到收入來源以及生活方式存在較大差別，調(diào)查將剔除：1.市區(qū)和縣城關(guān)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)村委會中的住戶；2.市區(qū)和縣城關(guān)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)集體戶中的單身者以及軍營、學(xué)生公寓等。



 （二）調(diào)查內(nèi)容



 家庭及家庭成員相應(yīng)住房情況、耐用品擁有情況、家庭成員基本情況，人口、就業(yè)、收入、支出、教育、社會比較、社會價(jià)值判斷、社會保障等有關(guān)國計(jì)民生的相關(guān)指標(biāo)。



 三、組織保障



 成立市城鎮(zhèn)住戶基本情況調(diào)查專門工作組，組長由市委常委、常務(wù)副市長姜明同志擔(dān)任，副組長由市統(tǒng)計(jì)局局長常海同志和國家統(tǒng)計(jì)局哈爾濱調(diào)查隊(duì)隊(duì)長朱慶河同志擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市發(fā)改委、民政局、統(tǒng)計(jì)局、總工會和國家統(tǒng)計(jì)局哈爾濱調(diào)查隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。工作組下設(shè)市調(diào)查辦公室（設(shè)在國家統(tǒng)計(jì)局哈爾濱調(diào)查隊(duì)），人員由國家統(tǒng)計(jì)局哈爾濱調(diào)查隊(duì)及有關(guān)部門工作人員組成。其中，國家統(tǒng)計(jì)局哈爾濱調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)市區(qū)調(diào)查方案設(shè)計(jì)，組織調(diào)查抽樣、動員培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、驗(yàn)收調(diào)查問卷、錄入上報(bào)工作；同時(shí)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市）城鎮(zhèn)住戶基本情況抽樣調(diào)查工作的實(shí)施。市發(fā)改委、民政局、統(tǒng)計(jì)局和總工會負(fù)責(zé)配合國家統(tǒng)計(jì)局哈爾濱調(diào)查隊(duì)做好調(diào)查前期準(zhǔn)備和啟動工作，市民政部門同時(shí)負(fù)責(zé)做好抽選調(diào)查樣本的工作。



 四、調(diào)查方法和步驟



 （一）市區(qū)調(diào)查方法與步驟



 市區(qū)調(diào)查工作由國家統(tǒng)計(jì)局哈爾濱調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、民政局和總工會等部門配合，各區(qū)政府協(xié)助組織。



 1.抽樣準(zhǔn)備階段（7月10日前完成）。國家統(tǒng)計(jì)局哈爾濱調(diào)查隊(duì)在市民政部門和各區(qū)政府的配合下，組織對市區(qū)住戶實(shí)施抽樣，指導(dǎo)抽中社區(qū)編制抽樣框，抽選調(diào)查小區(qū)和住戶，并按照統(tǒng)一要求規(guī)范整理各級抽樣框，輸入計(jì)算機(jī)長久保留；同時(shí)負(fù)責(zé)印發(fā)調(diào)查表及相關(guān)材料，培訓(xùn)調(diào)查員。各區(qū)政府負(fù)責(zé)確定調(diào)查員，協(xié)調(diào)組織街道、社區(qū)實(shí)施調(diào)查工作。



 2.調(diào)查抽查階段（7月11日―8月10日）。社區(qū)調(diào)查員于7月11日開始入戶進(jìn)行調(diào)查登記，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查方法和制度，不得主觀臆造、弄虛作假。對調(diào)查中出現(xiàn)的問題，要及時(shí)上報(bào)市調(diào)查辦公室；同時(shí)，各區(qū)要負(fù)責(zé)將調(diào)查問卷整理后，于8月10日前報(bào)市調(diào)查辦公室。由市調(diào)查辦公室負(fù)責(zé)于調(diào)查結(jié)束前，組織督導(dǎo)員按調(diào)查戶數(shù)5%左右的樣本進(jìn)行回訪核實(shí)。由國家統(tǒng)計(jì)局哈爾濱調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)向各區(qū)、縣（市）派出聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助調(diào)查工作；向各社區(qū)派出督導(dǎo)員，指導(dǎo)調(diào)查工作，監(jiān)督調(diào)查質(zhì)量，抽查復(fù)核調(diào)查問卷。



 3.整理上報(bào)階段（8月11日―8月20日）。市調(diào)查辦公室負(fù)責(zé)對回收的調(diào)查問卷進(jìn)行審核、錄入、整理及初步分析，經(jīng)檢查無誤后，按省有關(guān)要求進(jìn)行上報(bào)。



 （二）縣（市）調(diào)查方法與步驟



 縣（市）調(diào)查工作由各縣（市）政府負(fù)責(zé)組織，可參照市區(qū)做法執(zhí)行，于8月底前結(jié)束，具體時(shí)間可與市調(diào)查辦公室協(xié)商確定。



 五、有關(guān)要求



 （一）高度重視。此次城鎮(zhèn)住戶基本情況抽樣調(diào)查政策性強(qiáng)、涉及面廣，且時(shí)間緊、要求高、難度大，各地區(qū)、各有關(guān)部門要各司其職，協(xié)調(diào)配合，保證調(diào)查進(jìn)度和質(zhì)量。



 （二）合力推進(jìn)。各區(qū)政府要積極配合市調(diào)查辦公室，建立有效的聯(lián)絡(luò)體系，確定高素質(zhì)的調(diào)查員，并為調(diào)查員創(chuàng)造必要的工作條件，確保調(diào)查工作順利開展。各縣（市）政府要根據(jù)本地區(qū)情況，在財(cái)力上給予支持，保證調(diào)查工作順利開展。



 （三）加強(qiáng)宣傳。各新聞單位要采取多種形式，積極宣傳調(diào)查的目的、意義等，提高城鎮(zhèn)居民對調(diào)查工作的配合程度，保證調(diào)查任務(wù)順利完成。



 二○○七年七月四日