• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈政辦綜〔2007〕45號
• 【發(fā)布日期】2007-06-22
• 【生效日期】2007-06-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市清理高耗能高污染行業(yè)專項大檢查工作方案的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市清理高耗能高污染行業(yè)專項大檢查工作方案的通知 

(哈政辦綜〔2007〕45號)





 各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府有關(guān)委、辦、局：?



 經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《哈爾濱市清理高耗能高污染行業(yè)專項大檢查工作方案》予以印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。???



 哈爾濱市人民政府辦公廳 ?

 二○○七年六月二十二日 ???



??哈爾濱市清理高耗能高污染行業(yè)專項大檢查工作方案



 為堅決遏制高耗能、高污染行業(yè)過快增長，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，推動全市節(jié)能減排工作的有效開展，按照《國務院辦公廳關(guān)于開展清理高耗能高污染行業(yè)專項大檢查的通知》（國辦發(fā)明電〔2007〕19號）、《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省清理高耗能高污染行業(yè)專項大檢查工作方案的通知》（黑政辦明傳〔2007〕11號）精神和國務院召開的全國節(jié)能減排工作電視電話會議及國家八部委《清理高耗能高污染行業(yè)專項大檢查工作指導意見》的要求，結(jié)合實際，制定本方案。?



 一、指導思想?



 以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照走新型工業(yè)化道路的要求，以堅決遏制高耗能、高污染行業(yè)的盲目發(fā)展，促進全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)槟康?，深入貫徹?zhí)行國家和省對高耗能、高污染行業(yè)的調(diào)控政策，本著"依法檢查、突出重點、務求實效"的原則，切實加大工作力度，確保我市清理高耗能、高污染行業(yè)專項大檢查和節(jié)能減排工作取得實效。?



 二、檢查范圍?



 我市的高耗能、高污染行業(yè)，重點是鋼鐵、銅、鋁、鉛鋅、水泥、電力、電石、焦炭、鐵合金等9個行業(yè)。?



 三、檢查內(nèi)容?



 （一）執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策準入條件和高耗能、高污染行業(yè)項目投資情況（市發(fā)改委牽頭，市經(jīng)委配合）。?



 （二）差別電價執(zhí)行情況（市經(jīng)委牽頭，哈電業(yè)局、哈第二電業(yè)局配合）。?



 （三）清理優(yōu)惠電價和檢查電價政策落實情況（市物價局牽頭，市經(jīng)委、哈電業(yè)局、哈第二電業(yè)局配合）。?



 （四）對高耗能、高污染行業(yè)執(zhí)行稅費優(yōu)惠政策情況（市國稅局、地稅局負責）。?



 （五）節(jié)能減排專項資金安排和落后產(chǎn)能退出機制建立等情況（市財政局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)委配合）。?



 （六）對高耗能、高污染企業(yè)污染排放達標整改及建設(shè)項目環(huán)境影響評估制度執(zhí)行情況（市環(huán)保局負責）。?



 （七）清理高耗能、高污染項目地價政策及在建項目土地審批等方面存在的問題（市國土資源局負責）。?



 （八）電力、鋼鐵、有色金屬、建材、石油加工、化工等行業(yè)產(chǎn)量、電耗、投資等方面的統(tǒng)計情況（市統(tǒng)計局牽頭，市經(jīng)委配合）。?



 （九）限制高耗能、高污染行業(yè)項目投資信貸政策落實情況（市發(fā)改委牽頭，市經(jīng)委配合）。?



（十）落實限制高耗能、高污染產(chǎn)品出口政策情況（市商務局負責）。?



 四、組織領(lǐng)導?



 臨時成立哈爾濱市清理高耗能、高污染行業(yè)專項檢查工作領(lǐng)導小組（以下簡稱市清檢領(lǐng)導小組）。?



 組 長：叢國章 市委常委、市政府副市長

 副組長：朱文瑋 市經(jīng)委黨組書記、主任?



 成 員：由市經(jīng)委、發(fā)改委、財政局、物價局、國土資源局、商務局、地稅局、國稅局、環(huán)保局、統(tǒng)計局，哈電業(yè)局、第二電業(yè)局有關(guān)負責同志擔任。?

 市清檢領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市經(jīng)委，負責我市清理高耗能、高污染行業(yè)專項大檢查的綜合協(xié)調(diào)和日常工作。辦公室主任由市經(jīng)委副主任王英波同志擔任。?



 五、實施步驟?



 （一）自查自糾階段（6月27日前完成）。 6月26日前，各有關(guān)部門要按照檢查范圍和內(nèi)容認真組織開展自查自糾。各級政府及市政府有關(guān)部門出臺的與國家政策精神相違背的文件要在6月27日前予以廢止，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題要在6月27日前予以糾正。?



 （二）組織迎檢階段（6月27日至6月末）。 2007年6月底前，國務院檢查組將采取聽取匯報、召開座談會、直接訪談、深入基層對重點單位抽查相結(jié)合的方式，對各地高耗能、高污染行業(yè)的自查自糾情況進行實地檢查，我市將根據(jù)國家檢查組和省里的安排，做好匯報和迎檢等工作。?



 （三）綜合總結(jié)階段（7月初）。 由市清檢領(lǐng)導小組辦公室負責對檢查情況進行認真總結(jié)和綜合，并及時報告市政府。?



 六、工作要求?



 （一）高度重視，加強領(lǐng)導。 此次清理高耗能、高污染行業(yè)專項大檢查工作涉及行業(yè)多、部門多，時間緊、任務重，各有關(guān)單位要認真開展自查自糾，切實保證我市清理高耗能、高污染行業(yè)專項檢查工作有效開展。各區(qū)、縣（市）政府、各有關(guān)部門要按照各自承擔的職責制訂切實可行的工作方案和措施，對全市高耗能、高污染行業(yè)進行全面徹底清查。要深入基層，防止走過場，對重點行業(yè)要進行認真細致的排查，保證不留死角。?



 （二）分工合作，全力推進。 各區(qū)、縣（市）政府要責成相關(guān)部門認真做好并確保完成此次清理檢查工作。市政府各有關(guān)部門要加強與省及各區(qū)、縣（市）的溝通聯(lián)系，確保所承擔的責任落實到位；同時，按照國家和省有關(guān)要求，對重點行業(yè)認真開展自查自糾。要查清并摸透我市高耗能、高污染行業(yè)企業(yè)的現(xiàn)狀，包括產(chǎn)能、產(chǎn)量、生產(chǎn)工藝、主要裝備、能耗環(huán)保等情況，提出我市有效遏制高耗能、高污染行業(yè)過快增長的有效整改措施和政策建議。?



 （三）專人負責，及時總結(jié)。 市政府各有關(guān)部門要確定專項大檢查負責人和聯(lián)絡員，并將有關(guān)資料（姓名、單位、職務、聯(lián)系方式）報市清檢工作領(lǐng)導小組辦公室。各有關(guān)責任部門要認真填寫相關(guān)附表，并形成文字材料以書面和電子文檔兩種形式于6月27日前報市清檢領(lǐng)導小組辦公室（聯(lián)系人：史殿強、王欣敬，聯(lián)系電話：84664837，傳真：84664164，電子信箱：HDLB1901@sina.com）。