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好律師> 法律法規(guī)庫(kù)> 政策參考> 甘肅省處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
  • 【發(fā)布單位】甘肅省
  • 【發(fā)布文號(hào)】甘政辦發(fā)[2007]60號(hào)
  • 【發(fā)布日期】2007-05-23
  • 【生效日期】2007-05-23
  • 【失效日期】--
  • 【文件來(lái)源】甘肅省
  • 【所屬類(lèi)別】政策參考

甘肅省處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

甘肅省處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

(甘政辦發(fā)[2007]60號(hào))




各市、自治州人民政府,省政府有關(guān)部門(mén),有關(guān)單位:

現(xiàn)將《甘肅省處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》予以印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○七年五月二十三日


甘肅省處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

目錄
1?總則
1.1編制目的
1.2編制依據(jù)
1.3適用范圍
1.4工作原則
2?應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
2.2職責(zé)任務(wù)
2.3應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
3?預(yù)測(cè)、預(yù)警
3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
3.2預(yù)警
3.3預(yù)測(cè)預(yù)警支持系統(tǒng)
3.4預(yù)警級(jí)別及發(fā)布
4?應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)
4.2信息共享和處理
4.3基本響應(yīng)程序
4.4指揮與協(xié)調(diào)
4.5新聞報(bào)道
4.6應(yīng)急結(jié)束
5?后期處置
5.1善后處置
5.2社會(huì)救助
5.3調(diào)查和總結(jié)
6?保障措施
6.1通信保障
6.2現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障
6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障
6.4交通運(yùn)輸保障
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
6.6治安保障
6.7物資保障
6.8經(jīng)費(fèi)保障
6.9社會(huì)動(dòng)員保障
6.10緊急避難場(chǎng)所保障
6.11技術(shù)儲(chǔ)備與保障
7?宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
7.1公眾宣傳教育
7.2培訓(xùn)演練
8?附則
8.1名詞術(shù)語(yǔ)、縮寫(xiě)語(yǔ)和編碼的定義與說(shuō)明
8.2預(yù)案管理
8.3監(jiān)督檢查
9 附件
9.1重要森林火情報(bào)告(式樣)甘肅省處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

1總則
1.1編制目的
貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實(shí)做好應(yīng)急處置終特大森林火災(zāi)的各項(xiàng)工作,正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù),確保發(fā)生重、特大森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力,最大程度地減少森林火災(zāi)危害。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《國(guó)家處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《甘肅省實(shí)施森林防火條例辦法》、《甘肅省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于在我省境內(nèi)森林火災(zāi)的防范和應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
(一)堅(jiān)持實(shí)行各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的原則。
(二)堅(jiān)持“打早、打小、打了”的原則。
(三)堅(jiān)持以人為本、安全第一的原則。
(四)堅(jiān)持以專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍為主,群眾、義務(wù)撲火隊(duì)伍相結(jié)合的原則。
(五)堅(jiān)持按程序逐級(jí)上報(bào),按程序處理的原則。
2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
省、市州、縣市區(qū)人民政府設(shè)立護(hù)林防火指揮部,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域森林火災(zāi)的防范和應(yīng)對(duì)工作。省護(hù)林防火指揮部由分管林業(yè)的副省長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,省政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、省林業(yè)廳廳長(zhǎng)、省公安廳分管副廳長(zhǎng)、省軍區(qū)后勤部分管副部長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮,省發(fā)改委、省經(jīng)委、省財(cái)政廳、省林業(yè)廳、省交通廳、省衛(wèi)生廳、省民政廳、省農(nóng)牧廳、甘肅機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司、蘭州鐵路局、省氣象局、省廣電局、省通信管理局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。
省護(hù)林防火指揮部辦公室設(shè)在省林業(yè)廳。
2.2職責(zé)任務(wù)
2.2.1省護(hù)林防火指揮部職責(zé)
貫徹執(zhí)行國(guó)家森林防火工作的方針、政策,監(jiān)督檢查《森林防火條例》、《甘肅省實(shí)施森林防火條例辦法》及本預(yù)案的實(shí)施情況;組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全省森林火災(zāi)防范和應(yīng)急處置研究、解決撲救森林火災(zāi)中的重大問(wèn)題;成員單位人員變化及時(shí)變更指揮部成員;撲火前線(xiàn)指揮部的請(qǐng)求和撲火需要,統(tǒng)一調(diào)度全省森林火災(zāi)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援物資等應(yīng)急保障資源,必要時(shí)直接指揮森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的撲火救災(zāi)工作;統(tǒng)一協(xié)調(diào)駐甘部隊(duì)、武警、公安消防部隊(duì)以及民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加森林撲火救災(zāi)。

2.2.2各成員單位職責(zé)
省發(fā)改委主要負(fù)責(zé)全省森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、計(jì)劃、報(bào)批、資金籌措,爭(zhēng)取國(guó)家投入,并監(jiān)督執(zhí)行。
省經(jīng)委會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)撲火所需糧、棉、食用油、糖和煤、電、油等重要原材料以及醫(yī)藥用品等重要物資生產(chǎn)、采購(gòu)(進(jìn)口)和供應(yīng),必要時(shí)提出動(dòng)用國(guó)家儲(chǔ)備物資的建議。
省公安廳主要負(fù)責(zé)火災(zāi)案件的偵破,協(xié)助和指導(dǎo)森林公安機(jī)關(guān)查明火因,對(duì)肇事者和責(zé)任人依法查處,并將結(jié)果及時(shí)報(bào)省護(hù)林防火指揮部。省公安消防總隊(duì)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén)配合做好森林火災(zāi)預(yù)防工作,發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),調(diào)派公安消防部隊(duì)參加森林火災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
省財(cái)政廳主要負(fù)責(zé)森林火災(zāi)預(yù)防及撲救專(zhuān)項(xiàng)資金的籌集、安排、撥付和監(jiān)督檢查工作。
省林業(yè)廳主要負(fù)責(zé)組織、管理、指導(dǎo)全省森林防火工作,制定重大森林火災(zāi)撲救方案,落實(shí)重點(diǎn)林區(qū)森林防火措施,督促并協(xié)助地方和有關(guān)部門(mén)做好森林防火各項(xiàng)工作。
省交通廳、蘭州鐵路局、甘肅機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司主要負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸部門(mén),為運(yùn)送撲火人員、救災(zāi)物資及災(zāi)民等優(yōu)先提供交通運(yùn)輸工具。
省衛(wèi)生廳主要負(fù)責(zé)組織撲火救災(zāi)醫(yī)療隊(duì),迅速趕赴火場(chǎng),對(duì)受傷人員實(shí)施醫(yī)療救護(hù)。
省民政廳主要負(fù)責(zé)災(zāi)民的緊急轉(zhuǎn)移、安置和災(zāi)后群眾生活救助。
省農(nóng)牧廳主要負(fù)責(zé)全省草原及林農(nóng)、林牧交錯(cuò)地帶的火災(zāi)預(yù)防及撲救工作。省草原防火指揮部和省護(hù)林防火指揮部協(xié)調(diào)指導(dǎo)基層農(nóng)牧和林業(yè)部門(mén)共同做好火災(zāi)撲救工作,保證人員、居民點(diǎn)設(shè)施、牲畜和森林資源安全。
省氣象局主要負(fù)責(zé)氣象遙感火情監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)提供火場(chǎng)地區(qū)的天氣預(yù)報(bào)和森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)等氣象服務(wù)。必要時(shí),報(bào)請(qǐng)省政府批準(zhǔn),由省人工影響天氣辦公室協(xié)助實(shí)施人工增雨作業(yè)。
省廣電局主要負(fù)責(zé)新聞報(bào)道工作。按省護(hù)林防火指揮部的部署,組織記者現(xiàn)場(chǎng)采訪(fǎng)錄像,并及時(shí)、客觀(guān)、準(zhǔn)確地進(jìn)行報(bào)道。
省通信管理局主要負(fù)責(zé)森林防火的應(yīng)急通信調(diào)度。組織各級(jí)電信部門(mén)按照特殊通訊的規(guī)定,辦理有關(guān)森林防火通訊事宜,保證火情信息暢通無(wú)阻。
省軍區(qū)主要根據(jù)森林防火、撲火需要,及時(shí)組織協(xié)調(diào)駐甘部隊(duì)和民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
撲救森林火災(zāi)如確需調(diào)用飛機(jī)時(shí),由省護(hù)林防火指揮部商請(qǐng)省軍區(qū)協(xié)調(diào)解決。
2.2.3省護(hù)林防火指揮部辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行省政府、省護(hù)林防火指揮部關(guān)于森林防火工作的安排部署、政策決定;協(xié)調(diào)省護(hù)林防火指揮部各成員單位發(fā)揮森林防火工作效能;代表省護(hù)林防火指揮部實(shí)施森林防火監(jiān)督檢查,指導(dǎo)森林防火工作,按照規(guī)定程序下達(dá)森林防火工作整改意見(jiàn);解決和處理全省森林防火工作的其他重大事項(xiàng)。
2.3應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
2.3.1發(fā)生下列森林火災(zāi),省護(hù)林防火指揮部辦公室應(yīng)立即向省護(hù)林防火指揮部報(bào)告,并提出處置意見(jiàn)。
(一)跨越省、市州行政界限的森林火災(zāi);
(二)發(fā)生在原始林區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)的森林火災(zāi);
(三)危及國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)森林公園、森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)以及風(fēng)景名勝區(qū)的森林火災(zāi);
(四)嚴(yán)重威脅國(guó)家軍事設(shè)施、易燃易爆倉(cāng)庫(kù)等重要設(shè)施及村莊、居民區(qū)的森林火災(zāi);
(五)發(fā)生撲救人員死亡1人或重傷3人以上的森林火災(zāi);
(六)連續(xù)燃燒超過(guò)12小時(shí)且明火尚未撲滅的森林火災(zāi);
(七)其他需要省上支援撲救的森林火災(zāi)。
2.3.2省護(hù)林防火指揮部接到重、特大森林火災(zāi)報(bào)告后,應(yīng)召開(kāi)省護(hù)林防火指揮部會(huì)議,研究決定啟動(dòng)本預(yù)案;及時(shí)報(bào)告國(guó)家森林防火指揮部辦公室;派員立即趕赴火場(chǎng),協(xié)助成立撲火前線(xiàn)指揮部;責(zé)成公安、林業(yè)等部門(mén)組成森林火災(zāi)事故聯(lián)合調(diào)查組,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查:及時(shí)向有關(guān)新聞媒體通報(bào)情況,及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布森林火災(zāi)消息。
2.3.3省護(hù)林防火指揮部各成員單位接到撲救重、特大森林火災(zāi)的通知后,要確定一名值班領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)預(yù)案涉及本部門(mén)的工作,并向省護(hù)林防火指揮部辦公室報(bào)告值班人員和聯(lián)系電話(huà)。
3預(yù)測(cè)、預(yù)警
3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
每一位公民都有報(bào)告森林火災(zāi)的義務(wù)。按照“火患早排除,火險(xiǎn)早預(yù)報(bào),火情早發(fā)現(xiàn),火災(zāi)早處置”的原則,各級(jí)設(shè)置的護(hù)林站(點(diǎn))、觀(guān)察臺(tái)、了望哨以及林區(qū)、林緣區(qū)的村社居民,要將發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)在第一時(shí)間以電話(huà)、電臺(tái)、口頭等形式報(bào)告本級(jí)林業(yè)主管部門(mén),情況緊急時(shí),可越級(jí)上報(bào)。
3.2預(yù)警
各級(jí)護(hù)林防火指揮部在接到森林火災(zāi)報(bào)告后,要及時(shí)查明情況,根據(jù)火災(zāi)范圍、地點(diǎn)、火勢(shì),火場(chǎng)附近的單位要立即做出響應(yīng)和處置。
3.3預(yù)測(cè)預(yù)警支持系統(tǒng)
省護(hù)林防火指揮部辦公室通過(guò)與國(guó)家林業(yè)局衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)中心建立微機(jī)聯(lián)網(wǎng),及時(shí)獲得監(jiān)測(cè)通報(bào)的林火熱點(diǎn)圖像,并積極籌建向市州延伸的二級(jí)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)生森林火災(zāi)后,省護(hù)林防火指揮部辦公室電臺(tái)要及時(shí)向火場(chǎng)所在地護(hù)林防火指揮部辦公室通報(bào)有關(guān)情況。
3.4預(yù)警級(jí)別及發(fā)布
森林火災(zāi)級(jí)別由各級(jí)護(hù)林防火指揮部視火情發(fā)展態(tài)勢(shì)發(fā)布。森林火災(zāi)級(jí)別是:
(一)森林火警:受害森林面積不足1公頃或者其他林地起火的;
(二)一般森林火災(zāi):受害森林面積在公頃以上不足100公頃的;
(三)重大森林火災(zāi):受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的:
(四)特大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上、火場(chǎng)仍未得到有效控制的。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)
4.1.1火災(zāi)發(fā)生地應(yīng)急反應(yīng)
處置森林火災(zāi)具有高度危險(xiǎn)性和時(shí)效性。發(fā)生火情后,當(dāng)?shù)厣址阑鸩块T(mén)應(yīng)立即組織各專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)和林區(qū)職工群眾進(jìn)行撲救??h級(jí)護(hù)林防火指揮部必須在火場(chǎng)設(shè)立撲火前線(xiàn)指揮部。如發(fā)生本預(yù)案所述森林火災(zāi)時(shí),市州級(jí)撲火前線(xiàn)指揮部要立即組建到位,并由主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮。市州級(jí)護(hù)林防火指揮部要按照有關(guān)森林火災(zāi)火情報(bào)送工作的規(guī)定,將火場(chǎng)的綜合情況及時(shí)上報(bào)省護(hù)林防火指揮部辦公室。
4.1.2省護(hù)林防火指揮部辦公室應(yīng)急反應(yīng)
省護(hù)林防火指揮部辦公室接到重大火情報(bào)告后,要立即核實(shí)起火地點(diǎn)、時(shí)間、起火原因、火場(chǎng)范圍、天氣形勢(shì)及撲救組織情況,進(jìn)行調(diào)度,繪制火場(chǎng)態(tài)勢(shì)圖、撲火兵力布防圖,提出處置意見(jiàn)。48小時(shí)火場(chǎng)沒(méi)有得到有效控制或需要跨區(qū)支援撲救的,要建立省級(jí)撲火前線(xiàn)指揮部,依據(jù)撲火預(yù)案,進(jìn)行規(guī)范化的調(diào)度和科學(xué)的組織指揮。
4.2信息共享和處理
市州護(hù)林防火指揮部每日7時(shí)、15時(shí)前,按照《國(guó)家森林防火指揮部關(guān)于規(guī)范森林火災(zāi)火情報(bào)送工作的通知》(國(guó)森防正2006)6號(hào))要求,起草《重要森林火情報(bào)告》,報(bào)省護(hù)林防火指揮部辦公室。省護(hù)林防火指揮部辦公室將有關(guān)情況綜合匯總后,上報(bào)國(guó)家森林防火指揮部辦公室,同時(shí)抄送省委辦公廳、省政府辦公廳和省護(hù)林防火指揮部及有關(guān)部門(mén)。
4.3基本響應(yīng)程序
4.3.1基本應(yīng)急
火災(zāi)發(fā)生后,相關(guān)市州護(hù)林防火指揮部要綜合利用空中監(jiān)測(cè)、了望臺(tái)觀(guān)察、專(zhuān)業(yè)測(cè)量等方式確定火場(chǎng)面積、損失程度和可能進(jìn)一步發(fā)生的危害,及時(shí)采取各種應(yīng)對(duì)措施。
4.3.2擴(kuò)大應(yīng)急
省級(jí)本級(jí)力量不能控制和撲滅森林火災(zāi)時(shí),應(yīng)及時(shí)向國(guó)家森林防火指揮部或兄弟省區(qū)及蘭州軍區(qū)、省軍區(qū)請(qǐng)求支援。
4.4指揮與協(xié)調(diào)
根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定,撲救森林火災(zāi)由當(dāng)?shù)卣蜃o(hù)林防火指揮部統(tǒng)一組織和指揮。應(yīng)當(dāng)成立由當(dāng)?shù)卣止茴I(lǐng)導(dǎo)牽頭,有關(guān)部門(mén)和相關(guān)地區(qū)協(xié)調(diào)配合的撲火前線(xiàn)指揮部,服從省護(hù)林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。
當(dāng)火場(chǎng)范圍較大且分散的情況下,可將火場(chǎng)劃區(qū)分片,落實(shí)撲火任務(wù),在撲火前線(xiàn)總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各分片撲火前線(xiàn)指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)本區(qū)火災(zāi)撲救的組織指揮工作。
4.5新聞報(bào)道
各新聞媒體要按照省護(hù)林防火指揮部的部署,組織現(xiàn)場(chǎng)采訪(fǎng),向社會(huì)及時(shí)報(bào)道火災(zāi)撲救情況。新聞媒體報(bào)道的各類(lèi)情況、數(shù)字,必須經(jīng)撲火前線(xiàn)指揮部主要負(fù)責(zé)人審定。
4.6應(yīng)急結(jié)束
林區(qū)內(nèi)明火全部撲滅并確保不會(huì)再發(fā)生新的火點(diǎn)后,由撲火前線(xiàn)指揮部報(bào)省護(hù)林防火指揮部宣布解除火災(zāi)警報(bào),恢復(fù)正常森林防火工作秩序。
5后期處置
5.1善后處置
火災(zāi)發(fā)生地政府要按有關(guān)規(guī)定做好災(zāi)民的搶救、安置、疏散及傷亡人員的撫恤、遺屬安置等工作。
5.2社會(huì)救助
火災(zāi)發(fā)生地政府在災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作中,可號(hào)召和動(dòng)員各種社會(huì)力量,積極開(kāi)展社會(huì)救助。
5.3調(diào)查和總結(jié)
火災(zāi)發(fā)生后,森林公安機(jī)關(guān)應(yīng)立即介入調(diào)查工作?;馂?zāi)撲滅后,由森林火災(zāi)事故聯(lián)合調(diào)查組寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告,提出處理意見(jiàn),報(bào)省護(hù)林防火指揮部。
火災(zāi)報(bào)告由各級(jí)政府或護(hù)林防火指揮部負(fù)責(zé),火災(zāi)統(tǒng)計(jì)、匯總由各級(jí)護(hù)林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé),在火災(zāi)撲滅后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)省護(hù)林防火指揮部和省政府。
6保障措施
6.1通信保障
電信部門(mén)必須保障火情通訊暢通。確保各級(jí)護(hù)林防火指揮部、國(guó)有林業(yè)局(場(chǎng))以及撲火前線(xiàn)指揮部每天24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。

6.2現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障
省、市州、縣市區(qū)三級(jí)護(hù)林防火指揮部都應(yīng)根據(jù)各自轄區(qū)的森林防火任務(wù),建立相應(yīng)的森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備足夠的撲火機(jī)具和配套裝備。
6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障
第一梯隊(duì)為森林消防隊(duì)。主要是地方和國(guó)有林業(yè)局(場(chǎng))的專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)和義務(wù)消防隊(duì)。
第二梯隊(duì)為武警。由各級(jí)護(hù)林防火指揮部商請(qǐng)省、市州、縣市區(qū)公安機(jī)關(guān)、武警部隊(duì)確定。
第三梯隊(duì)為解放軍。由省護(hù)林防火指揮部商請(qǐng)?zhí)m州軍區(qū)、甘肅省軍區(qū)發(fā)布命令。
當(dāng)有火災(zāi)發(fā)生時(shí),第一梯隊(duì)先期投入滅火,視火情發(fā)展態(tài)勢(shì)決定后續(xù)撲火隊(duì)伍的投入時(shí)間和兵力。
6.4交通運(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸部門(mén)要為運(yùn)送撲火人員、救災(zāi)物資和疏散災(zāi)民等,提供交通運(yùn)輸。
執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)的車(chē)輛一律懸掛統(tǒng)一醒目的標(biāo)志;省交通廳負(fù)責(zé)通知有關(guān)公路收費(fèi)站(所),免繳道路、橋涵通行費(fèi)。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門(mén)組織撲火救災(zāi)醫(yī)療隊(duì),火場(chǎng),對(duì)傷病員進(jìn)行救治。


6.6治安保障及時(shí)到達(dá)
省公安廳要責(zé)成并協(xié)助地方公安和森林公安機(jī)關(guān),進(jìn)入森林火災(zāi)發(fā)生現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)火場(chǎng)周邊地區(qū)治安秩序。并組成專(zhuān)案組,迅速偵破案件,查明原因,對(duì)火災(zāi)肇事人和責(zé)任者依法做出處理。
6.7物資保障
省經(jīng)委根據(jù)省護(hù)林防火指揮部的意見(jiàn),會(huì)織調(diào)運(yùn)撲火所需物資和醫(yī)藥用撲火前線(xiàn)指揮部可就近調(diào)配省和各國(guó)有林業(yè)局(場(chǎng))撲火物資儲(chǔ)備庫(kù)儲(chǔ)存的各種撲火機(jī)具。
6.8經(jīng)費(fèi)保障
財(cái)政部門(mén)應(yīng)及時(shí)為撲救火災(zāi)籌措和劃撥救災(zāi)資金。撲火期間后勤供給的所有物資、運(yùn)輸、食品、藥品等費(fèi)用先記賬、應(yīng)急結(jié)束后經(jīng)審計(jì)等有關(guān)部門(mén)審核據(jù)實(shí)結(jié)算。
6.9社會(huì)動(dòng)員保障
各級(jí)政府部門(mén)要利用廣播、電視等形式,做好宣傳動(dòng)員工作,發(fā)動(dòng)林區(qū)和林緣區(qū)的群眾,隨時(shí)準(zhǔn)備投入撲火工作。
6.10緊急避難場(chǎng)所保障
撲火前線(xiàn)指揮部要及時(shí)果斷地采取阻隔措施,開(kāi)設(shè)足夠?qū)挼姆阑鸶綦x帶,確保駐地居民安全。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)制定緊急疏散方案,落實(shí)責(zé)任人,明確安全撤離路線(xiàn),有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民,確保群眾生命安全。
6.11技術(shù)儲(chǔ)備與保障
建立火場(chǎng)專(zhuān)家小組,充分利用森林防火各類(lèi)科技信息和成果,提供決策咨詢(xún)和工作建議。

7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
7.1公眾宣傳教育
各市州要充分利用各種宣傳媒體,加大宣傳力度,教育轄區(qū)群眾,嚴(yán)禁在林區(qū)和林緣地帶燒草山、隨意用火。使“進(jìn)入林區(qū),防火第一”成為廣大群眾的共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。
7.2培訓(xùn)演練
各級(jí)護(hù)林防火指揮部要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)的培訓(xùn)和考核。各專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)每年進(jìn)行不少于兩次、半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)每年進(jìn)行不少于一次撲火集中培訓(xùn)和撲火演練。學(xué)習(xí)內(nèi)容和成績(jī)要記載歸檔。

8附則
8.1名詞術(shù)語(yǔ)、縮寫(xiě)語(yǔ)和編碼的定義與說(shuō)明
森林火災(zāi)等級(jí)與預(yù)警級(jí)別比照:
森林火警Ⅳ級(jí);
一般森林火災(zāi)Ⅲ級(jí);
重大森林火災(zāi)Ⅱ級(jí);
特大森林火災(zāi)I級(jí)。
8.2預(yù)案管理
本預(yù)案是甘肅省處置重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急措施,預(yù)案實(shí)施后應(yīng)組織評(píng)估并根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂。
8.3監(jiān)督檢查
本預(yù)案由甘肅省護(hù)林防火指揮部監(jiān)督實(shí)施。
本預(yù)案為《甘肅省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》之“森林防火”部分的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,由甘肅省護(hù)林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
9?附件
9.1重要森林火情報(bào)告(式樣)

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