• 【發(fā)布單位】湖南省
• 【發(fā)布文號】湘國土資發(fā)〔2007〕15號
• 【發(fā)布日期】2007-04-23
• 【生效日期】2007-04-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】湖南省
• 【所屬類別】政策參考

湖南省礦山地質環(huán)境恢復治理驗收辦法（試行）

湖南省礦山地質環(huán)境恢復治理驗收辦法（試行）
 
(湘國土資發(fā)〔2007〕15號)





各市州國土資源局、財政局，各有關單位：

 為保護礦山地質環(huán)境，落實礦山地質環(huán)境治理備用金制度，根據《湖南省地質環(huán)境保護條例》和《湖南省礦山地質環(huán)境治理備用金管理暫行辦法》（湘政發(fā)〔2004〕21號）的要求，現(xiàn)將《湖南省礦山地質環(huán)境恢復治理驗收辦法（試行）》和《湖南省礦山地質環(huán)境恢復治理驗收標準（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。



湖南省國土資源廳

二○○七年四月二十三日





湖南省礦山地質環(huán)境恢復治理驗收辦法（試行）




第一條 為了保護礦山地質環(huán)境，防治礦山地質災害，維護人民群眾的生命財產安全，根據《地質災害防治條例》、《湖南省地質環(huán)境保護條例》、《湖南省礦山地質環(huán)境治理備用金管理暫行辦法》，制定本辦法。


第二條 凡在本省行政區(qū)域內開采礦產資源，造成礦山地質環(huán)境破壞的，采礦權人應當進行礦山地質環(huán)境恢復治理，并按照本辦法的規(guī)定申請國土資源主管部門對礦山地質環(huán)境恢復治理狀況進行驗收。


第三條 礦山地質環(huán)境恢復治理驗收工作按采礦許可證發(fā)證權限由國土資源主管部門負責組織。

 由省國土資源廳負責組織礦山地質環(huán)境恢復治理驗收的，可以委托市、州國土資源局組織驗收。


第四條 采礦權人在礦山被批準關閉之日起1年內，應當向負責組織驗收工作的國土資源主管部門申請礦山地質環(huán)境恢復治理驗收。礦山開采已連續(xù)三年及以上且已開展了礦山地質環(huán)境恢復治理的，采礦權人在辦理采礦許可證延續(xù)、變更登記時，可以向負責組織驗收工作的國土資源主管部門申請礦山地質環(huán)境分期驗收。


第五條 礦山地質環(huán)境驗收承擔單位應當具備乙級及以上地質災害危險性評估資質，并承擔過二級以上礦山地質環(huán)境影響評估工作。


第六條 采礦權人申請礦山地質環(huán)境驗收，應當經國土資源、財政部門確認的具備相應資質條件的單位簽定驗收合同，并向國土資源部門提交以下資料：

 （一）礦山地質環(huán)境申請驗收報告；

 （二）礦山采礦許可證復印件；

 （三）礦山地質環(huán)境恢復治理備用金繳存收據復印件；

 （四）礦山地質環(huán)境恢復治理情況說明書及恢復治理工程一覽表；

 （五）礦山地質環(huán)境恢復治理驗收合同；

 （六）國土資源主管部門要求提交的其他材料。


第七條 國土資源主管部門應當對驗收申請人提交的申請資料認真審查，驗收承擔單位不具備相應資質和業(yè)績條件的，應當責令申請人重新委托驗收單位。


第八條 驗收承擔單位在接受驗收任務后，應當組織驗收組進行現(xiàn)場驗收。驗收組主要由水文地質、工程地質、環(huán)境地質及其它相關專業(yè)的專業(yè)技術人員組成，驗收組不應少于3人。


第九條 礦山地質環(huán)境恢復治理驗收按照《湖南省礦山地質環(huán)境恢復治理驗收標準》執(zhí)行。


第十條 礦山地質環(huán)境驗收工作按照以下程序進行：

 （一）現(xiàn)場察看礦山地質環(huán)境現(xiàn)狀；

 （二）聽取當地政府、集體經濟組織和居民對地質環(huán)境的意見；

 （三）考察地質環(huán)境恢復治理工程的質量，查閱有關施工和質量管理的原始資料；

 （四）編寫驗收報告。


第十一條 礦山地質環(huán)境驗收報告應當包括以下內容：

 （一）驗收工作情況；

 （二）采礦產生的主要地質環(huán)境問題；

 （三）礦山地質環(huán)境恢復治理工程及效果；

 （四）礦山地質環(huán)境現(xiàn)狀評估；

 （五）驗收結論。驗收結論為不合格的，驗收報告應附補充恢復治理意見書。

 驗收報告上應當加蓋驗收單位公章并附具驗收人員名單。


第十二條 收存?zhèn)溆媒鸬膰临Y源主管部門應當組織專家對驗收報告進行評審。評審專家組不應少于3人，主要由具有水文地質、工程地質、環(huán)境地質中級及以上專業(yè)技術職務的人員組成。


第十三條 經專家評審通過的驗收報告，由驗收申請人報收存?zhèn)溆媒鸬膰临Y源主管部門認定。經專家評審未通過的驗收報告，退還驗收承擔單位重新編制驗收報告。


第十四條 礦山關閉時采礦權人申請地質環(huán)境恢復治理驗收的，礦山地質環(huán)境驗收報告經認定且驗收結論為合格的，采礦權人可以持驗收報告認定書向備用金收存機關申請返還礦山地質環(huán)境治理備用金及利息；驗收結論為不合格的，由負責組織驗收的國土資源主管部門責令限期恢復治理，逾期不治理或治理后仍不合格的，備用金及利息不予返還。申請分期礦山地質環(huán)境驗收的，采礦權人可以持經認定且結論為合格的驗收報告，向登記管理機關申請將原已繳存的備用金及利息抵交采礦許可證延期需繳存的備用金。


第十五條 采礦權人在礦山批準關閉之日起滿1年不申請礦山地質環(huán)境驗收或雖申請驗收，但驗收結論不合格，且限期恢復治理后仍不合格的，其繳存的礦山地質環(huán)境治理備用金及利息上繳財政，其資金用于礦山地質環(huán)境恢復治理工作。


第十六條 各級國土資源和財政主管部門應當加強對礦山地質環(huán)境恢復治理驗收工作的監(jiān)督管理，應對礦山地質環(huán)境恢復治理驗收工作進行實地抽查。其中：市級國土資源和財政主管部門抽檢率不得低于驗收礦山的30％，省級國土資源和財政主管部門抽檢率不得低于驗收礦山的5％。


第十七條 在驗收工作中出具不實驗收報告弄虛作假的，由省級國土資源行政主管部門取消項目驗收相關單位及直接責任人驗收資格，造成經濟損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。


第十八條 本辦法自發(fā)布之日起試行。