• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號(hào)】閩政辦[2007]68號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-04-16
• 【生效日期】2007-04-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省人民政府辦公廳關(guān)于成立應(yīng)急管理專家組的通知

福建省人民政府辦公廳關(guān)于成立應(yīng)急管理專家組的通知
 
(閩政辦[2007]68號(hào))





各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：



 為加強(qiáng)應(yīng)對(duì)和處置各類突發(fā)公共事件的技術(shù)研究和應(yīng)急管理理論研究，為應(yīng)急管理工作提供決策咨詢和技術(shù)支撐，大力推進(jìn)公共安全學(xué)科建設(shè)，加快應(yīng)急管理人才培養(yǎng)，根據(jù)《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，成立應(yīng)急管理專家組。第一批專家組成員26名，涉及自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全4大類?，F(xiàn)將人員名單通知如下：



 成 員（每一類別專家按姓氏筆劃排序，括號(hào)內(nèi)為其主要研究領(lǐng)域）：



 一、自然災(zāi)害類（10名）



 丁學(xué)仁 省地震局科技委主任、研究員（地震預(yù)測預(yù)報(bào)、工程地震）



 劉愛鳴 省氣象臺(tái)副臺(tái)長、正研級(jí)高工（天氣預(yù)報(bào)）



 陳以確 省水利廳總工程師、高工（江海堤防、水庫大壩）



 張閩生 省水利建設(shè)中心總工程師、教授級(jí)高工（水利、圍海工程）



 林慶源 省森林病蟲害防治檢疫總站站長、教授級(jí)高工（森林病蟲害防治、檢疫、測報(bào)）



 周秋麟 國家海洋局第三海洋研究所研究員（海洋生態(tài)、海洋管理）



 黃 建 福建農(nóng)林大學(xué)植物保護(hù)學(xué)院院長、教授（植物保護(hù)、有害生物監(jiān)測與控制）



 黃金水 省林業(yè)科學(xué)研究院所長、教授級(jí)高工（林業(yè)有害生物防控技術(shù)）



 黃毓明 省國土資源廳地質(zhì)勘查處副處長、高工（環(huán)境地質(zhì)）



 潘滄桑 廈門大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授（植物線蟲及其生物防治）



 二、事故災(zāi)難類（9名）



 王玉寶 福建海事局危管防污處副處長、教授級(jí)高工（危險(xiǎn)品和防污染管理）



 邊歸國 省環(huán)保局總工程師辦公室調(diào)研員、高工（反化學(xué)和生物恐怖、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理）



 楊圣云 廈門大學(xué)海洋與環(huán)境學(xué)院黨委書記、教授（海洋生態(tài)、海洋管理、海洋漁業(yè)資源）



 沈斐敏 福州大學(xué)環(huán)境與資源學(xué)院院長、教授（礦山通風(fēng)與安全、安全系統(tǒng)工程）



 陳榕光 福建永安化工廠副廠長、高工（民用爆破器材技術(shù)安全）



 鄭忠惠 省天湖山能源實(shí)業(yè)有限公司黨委副書記、高工（采礦安全技術(shù)管理）



 游仁敏 省電力有限公司安監(jiān)部主任、高工（電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)）



 董聲雄 福州大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院教授（化學(xué)工藝、功能高分子材料、膜科學(xué)技術(shù)）



 魏木水 省職業(yè)病與化學(xué)中毒預(yù)防控制中心主任技師（輻射防護(hù)劑量與安全、放射診療技術(shù)準(zhǔn)入）



 三、公共衛(wèi)生類（4名）



 嚴(yán)延生 省疾病預(yù)防控制中心主任、主任技師（傳染病分子流行病學(xué)）



 夏寧邵 廈門大學(xué)國家傳染病診斷試劑與疫苗工程技術(shù)研究中心主任、教授（預(yù)防醫(yī)學(xué)、分子病毒學(xué)）



 袁東星 廈門大學(xué)海洋與環(huán)境學(xué)院院長、教授（環(huán)境分析化學(xué)、環(huán)境污染化學(xué)分離科學(xué)）



 梁全順 省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心主任、高級(jí)獸醫(yī)師（動(dòng)物疫病預(yù)防控制）



 四、社會(huì)安全類（3名）



 劉國深 廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院院長、教授（臺(tái)灣政治、兩岸關(guān)系）



 詹石窗 廈門大學(xué)宗教學(xué)研究所所長、教授（宗教學(xué)）



 熊一新 福建公安高等?？茖W(xué)校校長、教授（治安、社會(huì)公共安全管理）





 附件：1.《應(yīng)急管理專家組工作規(guī)則》



 2.《應(yīng)急管理專家組工作要點(diǎn)》





福建省人民政府辦公廳

二○○七年四月十六日



 附件1：



應(yīng)急管理專家組工作規(guī)則





第一章 總 則



 第一條 為進(jìn)一步發(fā)揮技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)和專家的咨詢指導(dǎo)作用，完善政府、專家和公眾三結(jié)合的決策機(jī)制，促進(jìn)公共安全科學(xué)技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用，推動(dòng)應(yīng)急管理工作深入開展，根據(jù)《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，建立福建省應(yīng)急管理專家組（以下簡稱“專家組”）。為確保專家組相關(guān)研究和咨詢工作的有效開展，制定本規(guī)則。



 第二條 本規(guī)則適用于專家資格認(rèn)定、入選及專家組運(yùn)行和管理活動(dòng)。



第二章 工作內(nèi)容



 第三條 專家組的工作內(nèi)容是，為全省應(yīng)急管理工作提供決策建議、專業(yè)咨詢、理論指導(dǎo)和技術(shù)支持。主要包括：



 （一）根據(jù)有關(guān)工作安排和課題研究計(jì)劃，開展或參與調(diào)查研究。



 （二）受委托，對(duì)特別重大或重大突發(fā)公共事件進(jìn)行分析、研判，必要時(shí)參加應(yīng)急處置工作，提供決策建議。



 （三）為應(yīng)急管理各類數(shù)據(jù)庫建設(shè)提供指導(dǎo)。



 （四）參與應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作及相關(guān)學(xué)術(shù)交流與合作。



 （五）辦理省政府領(lǐng)導(dǎo)或省應(yīng)急辦委托的其他工作。



第三章 人員組成



 第四條 專家組由自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件及綜合管理等5個(gè)領(lǐng)域的專家學(xué)者組成。



 第五條 遴選的專家組成員應(yīng)有廣泛的代表性，具備以下入選資格：



 （一）擁護(hù)黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本方針。



 （二）具有高級(jí)以上技術(shù)職稱，在本專業(yè)范圍內(nèi)具備較高的科研和技術(shù)水平、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的決策咨詢能力。



 （三）對(duì)應(yīng)急管理工作有熱忱、有責(zé)任感；有良好的學(xué)術(shù)道德，廉潔奉公、遵紀(jì)守法、責(zé)任心強(qiáng)；善于聽取各方面意見，在同行專家中有較高的威信和組織協(xié)調(diào)能力；作風(fēng)正派，堅(jiān)持原則，團(tuán)結(jié)同志，辦事公正。



 （四）身體健康，年齡適宜，在精力和時(shí)間上能夠保證參加專家組組織的相關(guān)工作和活動(dòng)。



 第六條 各設(shè)區(qū)市、有關(guān)部門和單位根據(jù)以上要求推薦專業(yè)領(lǐng)域以及相應(yīng)專家人員的建議名單，經(jīng)省應(yīng)急辦匯總審核后報(bào)省政府領(lǐng)導(dǎo)審定。經(jīng)批準(zhǔn)后，以省政府辦公廳文的形式通知各地、各有關(guān)部門和單位。



 第七條 專家組成員每屆5年，任期屆滿，自動(dòng)離職或重新辦理有關(guān)手續(xù)。根據(jù)工作需要調(diào)整的專家組成員，按程序報(bào)批。



第四章 工作制度



 第八條 專家組日常工作的開展方式如下：



 （一）根據(jù)工作需要，不定期組織專家座談或會(huì)商，研究有關(guān)應(yīng)急管理專項(xiàng)工作。



 （二）特別重大、重大或較大突發(fā)公共事件發(fā)生后，啟動(dòng)專家咨詢和技術(shù)指導(dǎo)程序。



 （三）根據(jù)應(yīng)急管理體系的建設(shè)情況，每年度研究確定若干重點(diǎn)課題，組織有關(guān)專家進(jìn)行專題調(diào)研。



 （四）受委托開展其他專項(xiàng)工作。



 第九條 專家組建立信息通報(bào)機(jī)制。



 以應(yīng)急管理專家組名義開展工作形成的研討意見、評(píng)審結(jié)果和論證結(jié)論等，由省應(yīng)急辦報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或送有關(guān)部門。



 專家組工作情況以及有關(guān)調(diào)研報(bào)告和學(xué)術(shù)論文等，由省應(yīng)急辦視情況在《應(yīng)急管理工作情況》簡報(bào)或推薦到國家有關(guān)雜志刊發(fā)。



 第十條 專家組內(nèi)部要嚴(yán)格依照專家組工作規(guī)則和年度計(jì)劃開展工作，對(duì)重大問題要積極主動(dòng)地組織研究，提出解決方案。健全內(nèi)部監(jiān)督自律制度，未經(jīng)批準(zhǔn)，專家組成員不得以專家組的名義組織任何活動(dòng)，并對(duì)以下事項(xiàng)保密：



 （一）以專家組成員身份開展的有關(guān)涉密工作。



 （二）省政府有關(guān)規(guī)定涉及的保密事項(xiàng)。



 違反有關(guān)規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)即取消專家組成員資格。



第五章 保障措施



 第十一條 省應(yīng)急辦承擔(dān)專家組秘書處職責(zé)，負(fù)責(zé)組織安排專家組日常工作。



 第十二條 省應(yīng)急辦研究提出專家組年度工作安排建議和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，向省財(cái)政廳專項(xiàng)申請(qǐng)并負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)管理。



 第十三條 本工作規(guī)則自發(fā)布之日起施行。



 第十四條 本工作規(guī)則由省政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。



 附件2：



應(yīng)急管理專家組工作要點(diǎn)



 一、按照省政府的要求，結(jié)合專家組職責(zé)任務(wù)，研究制定專家組年度工作目標(biāo)和具體方案，細(xì)化工作制度，保證專家組工作正常開展和規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。



 二、根據(jù)需要，組織和動(dòng)員專家組成員及各領(lǐng)域的專業(yè)人才，協(xié)助相關(guān)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)各類重大突發(fā)公共事件，指導(dǎo)制定科學(xué)、有效的處置方案，為政府應(yīng)急管理工作提供決策咨詢。



 三、研究提出近期需要深入研究的應(yīng)急管理重大理論和實(shí)踐課題，具體由省應(yīng)急辦審核并按程序報(bào)批后組織實(shí)施。



 四、根據(jù)有關(guān)工作安排，圍繞應(yīng)急管理工作的中心任務(wù)，組織專家組成員深入各地、各部門，針對(duì)深化“一案三制”建設(shè)、完善應(yīng)急管理體系等問題開展調(diào)研，提出工作建議。



 五、受委托，參與重大突發(fā)公共事件典型案例的評(píng)估分析，總結(jié)應(yīng)對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出對(duì)策建議；指導(dǎo)省政府應(yīng)急平臺(tái)案例庫建設(shè)工作。



 六、參與制定全省應(yīng)急管理培訓(xùn)指導(dǎo)綱要和應(yīng)急管理人才培訓(xùn)工作，協(xié)助組織編寫相關(guān)重點(diǎn)教材和應(yīng)急管理工作手冊(cè)。



 七、發(fā)揮專家組成員在應(yīng)急管理學(xué)術(shù)領(lǐng)域的影響力，推動(dòng)應(yīng)急管理工作的省內(nèi)外交流與合作。