• 【發(fā)布單位】國(guó)家文物局
• 【發(fā)布文號(hào)】文物保發(fā)〔2007〕14號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-04-13
• 【生效日期】2007-04-13
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)家文物局
• 【所屬類別】政策參考

文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)管理辦法（試行）

文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)管理辦法（試行）
 
(文物保發(fā)〔2007〕14號(hào))





各省、自治區(qū)、直轄市文物局（文化廳、文管會(huì)）：



 根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《文物保護(hù)工程管理辦法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)國(guó)家文物局2007年第4次局務(wù)會(huì)議審議并通過(guò)，我局決定頒發(fā)《文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)管理辦法》（試行）。請(qǐng)你局（廳）根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)相關(guān)管理工作。



特此通知。



 附件：《文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)管理辦法》（試行）



 二○○七年四月十三日





附件: 文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)管理辦法（試行）



一、總 則




第一條 為加強(qiáng)文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)管理，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《
文物保護(hù)工程管理辦法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。


第二條 本辦法適用于文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)的管理。


第三條 文物保護(hù)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)資質(zhì)，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后，在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事文物保護(hù)工程監(jiān)理活動(dòng)。


第四條 文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)分為四級(jí)，即甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)、暫定級(jí)。

 國(guó)家文物局負(fù)責(zé)審定、頒發(fā)甲級(jí)《文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)證書》。

 省級(jí)文物行政部門負(fù)責(zé)審定、頒發(fā)乙級(jí)以下（含乙級(jí)）《文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)證書》。乙級(jí)資質(zhì)審定結(jié)果應(yīng)報(bào)國(guó)家文物局備案。

 省級(jí)文物行政部門負(fù)責(zé)文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)的日常管理及年檢工作。甲級(jí)資質(zhì)的年檢結(jié)果報(bào)國(guó)家文物局備案。



二、資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)




第五條 甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

 一、單位負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的文物保護(hù)意識(shí)并熟悉相關(guān)的法律、法規(guī)，接受過(guò)國(guó)家文物局規(guī)定的文物保護(hù)工程監(jiān)理專業(yè)培訓(xùn)并取得合格證書。

 二、單位技術(shù)負(fù)責(zé)人具有10年以上從事文物保護(hù)工程經(jīng)歷，或12年以上建設(shè)工程監(jiān)理工作經(jīng)歷、并主持過(guò)5項(xiàng)以上一級(jí)文物保護(hù)工程項(xiàng)目，取得《文物保護(hù)工程監(jiān)理工程師資格證書》。

 三、持有《文物保護(hù)工程監(jiān)理工程師資格證書》的固定工作人員不少于10人，其他監(jiān)理員持有《文物保護(hù)工程監(jiān)理員證書》。

 四、相關(guān)專業(yè)工種人員配置齊全。

 五、注冊(cè)資金不少于100萬(wàn)元。

 六、近三年內(nèi)承擔(dān)過(guò)5個(gè)以上單項(xiàng)投資額在200萬(wàn)元以上的一級(jí)文物保護(hù)工程的監(jiān)理工作，或10個(gè)以上單項(xiàng)投資額在100萬(wàn)元以上的一級(jí)文物保護(hù)工程或二級(jí)文物保護(hù)工程的監(jiān)理工作。


第六條 乙級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

 一、單位負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的文物保護(hù)意識(shí)并熟悉相關(guān)的法律、法規(guī)，接受過(guò)國(guó)家文物局規(guī)定的文物保護(hù)工程監(jiān)理專業(yè)培訓(xùn)并取得合格證書。

 二、單位技術(shù)負(fù)責(zé)人具有8年以上文物保護(hù)工程經(jīng)歷，或10年以上建設(shè)工程監(jiān)理工作經(jīng)歷、并主持過(guò)3項(xiàng)以上一級(jí)或5項(xiàng)以上二級(jí)文物保護(hù)工程項(xiàng)目，取得《文物保護(hù)工程監(jiān)理工程師資格證書》。

 三、持有《文物保護(hù)工程監(jiān)理工程師資格證書》的固定人員不少于6人，其他監(jiān)理員持有《文物保護(hù)工程監(jiān)理員證書》。

 四、相關(guān)專業(yè)工種人員配置基本齊全。

 五、注冊(cè)資金不少于70萬(wàn)元。

 六、近三年內(nèi)承擔(dān)過(guò)5個(gè)以上單項(xiàng)投資額在80萬(wàn)元以上的二級(jí)文物保護(hù)工程、或10個(gè)以上單項(xiàng)投資額在40萬(wàn)元以上的二級(jí)或三級(jí)文物保護(hù)工程的監(jiān)理工作。


第七條 丙級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

 一、單位負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的文物保護(hù)意識(shí)并熟悉相關(guān)的法律、法規(guī)，接受過(guò)國(guó)家文物局規(guī)定的文物保護(hù)工程監(jiān)理專業(yè)培訓(xùn)并取得合格證書。

 二、單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有4年以上文物保護(hù)工程經(jīng)歷，或6年以上建設(shè)工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)，并主持過(guò)3項(xiàng)以上二級(jí)或5項(xiàng)以上三級(jí)文物保護(hù)工程項(xiàng)目，取得《文物保護(hù)工程監(jiān)理工程師資格證書》。

 三、持有《文物保護(hù)工程監(jiān)理工程師資格證書》的固定人員不少于3人，其他監(jiān)理員持有《文物保護(hù)工程監(jiān)理員證書》。

 四、相關(guān)專業(yè)工種人員配置基本齊全。

 五、注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)元。

 六、近三年內(nèi)承擔(dān)過(guò)3個(gè)以上單項(xiàng)投資額在30萬(wàn)元以上的三級(jí)文物保護(hù)工程、或10個(gè)以上三級(jí)文物保護(hù)工程的監(jiān)理工作。


第八條 暫定級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

 一、單位負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的文物保護(hù)意識(shí)并熟悉相關(guān)的法律、法規(guī)，接受過(guò)國(guó)家文物局規(guī)定的文物保護(hù)工程監(jiān)理專業(yè)培訓(xùn)并取得合格證書。

 二、單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有4年以上文物保護(hù)工程經(jīng)歷，或6年以上建設(shè)工程監(jiān)理工作經(jīng)歷、并主持過(guò)3項(xiàng)以上二級(jí)或5項(xiàng)以上三級(jí)文物保護(hù)工程項(xiàng)目，取得《文物保護(hù)工程監(jiān)理工程師資格證書》。

 三、持有《文物保護(hù)工程監(jiān)理工程師資格證書》的固定人員不少于3人，其他監(jiān)理員持有《文物保護(hù)工程監(jiān)理員證書》。

 四、相關(guān)專業(yè)工種人員配置基本齊全。

 五、注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)元。


第九條 業(yè)務(wù)范圍：

 甲級(jí)文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)單位可以監(jiān)理所有級(jí)別的文物保護(hù)工程項(xiàng)目。

 乙級(jí)文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)單位可以監(jiān)理工程等級(jí)為二級(jí)及以下的文物保護(hù)工程項(xiàng)目。

 丙級(jí)文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)單位可以監(jiān)理工程等級(jí)為三級(jí)及以下的文物保護(hù)工程項(xiàng)目。

 暫定級(jí)文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)單位可以監(jiān)理工程等級(jí)為四級(jí)的文物保護(hù)工程項(xiàng)目。



三、資質(zhì)申請(qǐng)與審批




第十條 申請(qǐng)甲級(jí)《文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)證書》的單位，應(yīng)向所在地省級(jí)文物行政部門提出申請(qǐng)。省級(jí)文物行政部門初審、匯總后，報(bào)國(guó)家文物局審批。

 申請(qǐng)乙級(jí)以下（含乙級(jí)）《文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)證書》的單位，應(yīng)向所在地省級(jí)文物行政部門提出申請(qǐng)，由省級(jí)文物行政部門審批。


第十一條 申請(qǐng)《文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)證書》，需提供下列資料：

 一、文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)申請(qǐng)表；

 二、主管機(jī)關(guān)頒發(fā)的企業(yè)事業(yè)單位法人證書；

 三、企（事）業(yè)單位章程；

 四、單位負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的工作簡(jiǎn)歷、《文物保護(hù)工程監(jiān)理工程師資格證書》等相關(guān)資料；

 五、文物保護(hù)工程監(jiān)理員的工作簡(jiǎn)歷、《文物保護(hù)工程監(jiān)理員證書》等相關(guān)資料；

 六、已完成文物保護(hù)工程監(jiān)理項(xiàng)目的合同及相關(guān)資料。


第十二條 文物保護(hù)工程監(jiān)理單位申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)，除提供本辦法第十一條所列資料外，還應(yīng)當(dāng)提供下列資料：

 一、單位原資質(zhì)證書；

 二、經(jīng)審計(jì)的前一年財(cái)務(wù)決算年報(bào)表；

 三、《文物保護(hù)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)》及三年內(nèi)完成的相應(yīng)級(jí)別的工程監(jiān)理合同及相關(guān)資料。


第十三條 新設(shè)立的文物保護(hù)工程監(jiān)理單位只可申請(qǐng)暫定級(jí)資質(zhì)。

 已有監(jiān)理資質(zhì)的文物保護(hù)工程監(jiān)理單位連續(xù)3年年檢合格，且已達(dá)到上一個(gè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后，可以申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)。


第十四條 個(gè)人資質(zhì)的申請(qǐng)與審批：

 一、申請(qǐng)《文物保護(hù)工程監(jiān)理工程師資格證書》的人員，應(yīng)當(dāng)從事文物保護(hù)工程十年以上，具有中級(jí)以上技術(shù)職稱，并經(jīng)培訓(xùn)、考試合格。

 二、申請(qǐng)《文物保護(hù)工程監(jiān)理員資格證書》的人員，應(yīng)當(dāng)從事文物保護(hù)工程三年以上，并經(jīng)培訓(xùn)、考試合格。



四、監(jiān)督管理




第十五條 《文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)證書》只限本單位使用，不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓、出借。不得超越資質(zhì)等級(jí)或超業(yè)務(wù)范圍承攬業(yè)務(wù)。


第十六條 《文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)證書》分為正本和副本，由國(guó)家文物局統(tǒng)一印制。正、副本具有同等法律效力。


第十七條 文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)年檢按照下列程序進(jìn)行：

 一、文物保護(hù)工程監(jiān)理單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向省級(jí)文物行政部門提交《文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)年檢表》、《文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)證書》、當(dāng)年的《文物保護(hù)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)》等相關(guān)資料。

 二、省級(jí)文物行政部門做出資質(zhì)年檢結(jié)論。甲級(jí)資質(zhì)單位年檢情況報(bào)國(guó)家文物局備案。


第十八條 文物保護(hù)工程監(jiān)理單位年檢結(jié)論分為合格、不合格。


第十九條 有下列情形之一的，文物保護(hù)工程監(jiān)理單位的資質(zhì)年檢結(jié)論為不合格：

 一、在監(jiān)理活動(dòng)中發(fā)生監(jiān)理責(zé)任事故者；

 二、涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓、出借《文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)證書》，或者超越資質(zhì)等級(jí)或超業(yè)務(wù)范圍承攬業(yè)務(wù)者；

 三、一年內(nèi)沒有監(jiān)理業(yè)績(jī)者。

 四、未達(dá)到相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)者。


第二十條 資質(zhì)年檢不合格，由審批部門審核、降低其資質(zhì)等級(jí)。達(dá)不到最低資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，取消其資質(zhì)。


第二十一條 在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有參加資質(zhì)年檢的單位，由審批部門取消其資質(zhì)。


第二十二條 涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓、出借《文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)證書》或超越資質(zhì)等級(jí)、業(yè)務(wù)范圍承攬業(yè)務(wù)，由資質(zhì)管理部門責(zé)令停業(yè)整頓。情節(jié)嚴(yán)重的，由資質(zhì)審批部門降低其資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書。


第二十三條 文物保護(hù)工程監(jiān)理單位與施工單位有隸屬關(guān)系或其他有礙監(jiān)理公正利害關(guān)系者，不得承擔(dān)該項(xiàng)保護(hù)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。已承擔(dān)者，由資質(zhì)管理部門責(zé)令退出。拒不退出的，由資質(zhì)審批部門降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷監(jiān)理資質(zhì)證書。


第二十四條 以欺騙手段取得《文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)證書》的，由資質(zhì)審批部門吊銷其資質(zhì)證書。


第二十五條 被取消資質(zhì)的單位應(yīng)立即停止其文物保護(hù)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)活動(dòng)，若要恢復(fù)需在停止監(jiān)理活動(dòng)一年后按本辦法規(guī)定重新辦理資質(zhì)申請(qǐng)。


第二十六條 文物保護(hù)工程監(jiān)理單位變更名稱、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、地址等，應(yīng)當(dāng)在變更之日起30日內(nèi)，到資質(zhì)審批部門辦理變更手續(xù)。


第二十七條 文物保護(hù)工程監(jiān)理單位破產(chǎn)、撤銷、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)將資質(zhì)證書交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。


第二十八條 文物保護(hù)工程監(jiān)理單位遺失《文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)證書》，應(yīng)在全國(guó)（或全?。┬悦襟w上聲明作廢后方可申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。


第二十九條 違反本辦法的其他行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》及國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)處罰。



五、附 則




第三十條 本辦法由國(guó)家文物局負(fù)責(zé)解釋。


第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。