• 【發(fā)布單位】湖北省
• 【發(fā)布文號】鄂政辦發(fā)〔2007〕38號
• 【發(fā)布日期】2007-04-10
• 【生效日期】2007-04-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】湖北省
• 【所屬類別】政策參考

湖北省人民政府辦公廳關(guān)于做好行政法規(guī)和政府規(guī)章清理工作的通知

湖北省人民政府辦公廳關(guān)于做好行政法規(guī)和政府規(guī)章清理工作的通知

(鄂政辦發(fā)〔2007〕38號)





 各市、州、縣人民政府，省政府各部門：



 為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展行政法規(guī)規(guī)章清理工作的通知》（國辦發(fā)〔2007〕12號）精神，加快建設(shè)法治政府，全面推進依法行政，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就做好行政法規(guī)和政府規(guī)章清理工作有關(guān)事項通知如下：



 一、清理內(nèi)容



 對省政府制定的規(guī)章進行一次全面清理，并對現(xiàn)行行政法規(guī)清理工作提出建議。



 二、清理原則



 省政府規(guī)章清理工作，按照以下原則提出意見和建議，由省政府法制辦匯總提出意見，報省政府做出決定：



 （一）規(guī)章主要內(nèi)容與法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)相抵觸的，或者已被新的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章所代替的，要明令廢止。



 （二）規(guī)章適用期已過或者調(diào)整對象已消失，實際上已經(jīng)失效的，要宣布失效。



 （三）規(guī)章個別條款與法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)不一致的，要予以修改。



 （四）在規(guī)章清理中發(fā)現(xiàn)政府規(guī)章與國務(wù)院部門規(guī)章對同一事項的規(guī)定不一致的，要提出處理意見逐級上報。



行政法規(guī)清理工作，按照以下原則提出建議，由省政府法制辦匯總報國務(wù)院法制辦：



 （一）行政法規(guī)的主要內(nèi)容已被新的法律、行政法規(guī)所代替的，建議予以廢止。



 （二）行政法規(guī)適用期已過或者調(diào)整對象已消失，實際上已經(jīng)失效的，建議宣布失效。



 （三）行政法規(guī)與法律不一致的，建議予以修改。



 三、清理方式



 此次政府規(guī)章清理工作的主體是省政府法制辦。為了充分了解各地、各部門對政府規(guī)章的清理意見和建議，清理工作由省政府各部門按照工作職能范圍對屬于本部門執(zhí)行的現(xiàn)行規(guī)章，提出有效、廢止、失效或修改的意見和理由，對擬修改的規(guī)章，一并提出修改稿；對于不屬于本部門執(zhí)行的現(xiàn)行規(guī)章，如果認(rèn)為應(yīng)當(dāng)廢止、失效或修改的，也可提出廢止、失效或修改的建議和理由。各市、州、縣人民政府認(rèn)為現(xiàn)行的政府規(guī)章應(yīng)當(dāng)廢止、失效或修改的，亦可提出廢止、失效或修改的建議和理由。上述意見和建議分別填寫《政府規(guī)章清理意見表》、《政府規(guī)章清理建議表》，由各市（州）政府法制辦和省政府各部門法制機構(gòu)匯總后，于2007年6月底前報送省政府法制辦。對于行政法規(guī)清理征求建議的答復(fù)工作，各市、州、縣人民政府及省政府各部門應(yīng)組織力量對現(xiàn)行行政法規(guī)進行研究，提出處理建議，填寫《行政法規(guī)清理建議表》，于2007年5月10日前報送省政府法制辦。



 四、清理要求



 這次清理工作時間緊，任務(wù)重，要求高。各市、州、縣人民政府及省政府各部門要高度重視，把清理工作作為貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的一項重要任務(wù)來抓，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，認(rèn)真制定工作方案，落實清理工作責(zé)任制。要組織力量對省政府制定的現(xiàn)行規(guī)章進行研究，提出廢止、失效或修改的意見和建議；對現(xiàn)行行政法規(guī)進行研究，提出廢止、失效或修改的建議。省和武漢市清理工作專班具體負(fù)責(zé)政府規(guī)章的清理工作。



 各市、州、縣人民政府及省政府各部門法制工作機構(gòu)要相互協(xié)調(diào)、密切配合，注重調(diào)查研究，采取召開專家座談會、執(zhí)法一線人員和行政相對人座談會等形式，運用報刊、網(wǎng)絡(luò)等手段，充分聽取各方面的意見，有針對性地提出意見和建議。要在清理工作中積極探索立、改、廢有機結(jié)合的工作方法和制度，建立長效機制。各地、各部門在清理中遇到的問題，應(yīng)及時向省政府法制辦報告。



 省政府法制辦負(fù)責(zé)歸納整理各市（州）人民政府及省政府各部門關(guān)于行政法規(guī)規(guī)章清理的建議和意見，2007年6月10日前將對行政法規(guī)清理提出的建議報送國務(wù)院法制辦。省政府規(guī)章的清理工作應(yīng)在2007年10月底前初步完成，在報請省政府批準(zhǔn)后，將清理結(jié)果和現(xiàn)行規(guī)章目錄向社會公布，并于2007年11月底前將清理工作總結(jié)報送國務(wù)院法制辦。



 武漢市政府的規(guī)章清理工作參照省政府規(guī)章清理工作進行，武漢市的清理工作總結(jié)在2007年11月10日前報送省政府法制辦。



湖北省人民政府辦公廳

二○○七年四月十日