• 【發(fā)布單位】甘肅省
• 【發(fā)布文號】甘政辦發(fā)[2007]39號
• 【發(fā)布日期】2007-04-09
• 【生效日期】2007-04-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】甘肅省
• 【所屬類別】政策參考

甘肅省人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)省經(jīng)委關(guān)于甘肅省墻體材料革新“十一五”規(guī)劃的通知

甘肅省人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)省經(jīng)委關(guān)于甘肅省墻體材料革新“十一五”規(guī)劃的通知

(甘政辦發(fā)[2007]39號)





各市、自治州人民政府，省政府有關(guān)部門，中央在甘有關(guān)單位：



 省經(jīng)委制定的《甘肅省墻體材料革新“十一五”規(guī)劃》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予批轉(zhuǎn)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 二○○七年四月九日





甘肅省墻體材料革新“十一五”規(guī)劃

 (省經(jīng)委二○○七年一月十七日)



 推進(jìn)墻體材料革新，逐步淘汰實(shí)心粘土磚，發(fā)展以工業(yè)廢渣等為原料的新型墻體材料，積極推廣節(jié)能建筑，有利于促進(jìn)墻體材料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型社會，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一項重大舉措。為推進(jìn)我省墻體材料革新工作在“十一五”期間取得突破性進(jìn)展，制定本規(guī)劃。

 一、我省墻體材料革新工作的現(xiàn)狀

 (一)進(jìn)展情況

 “十五”期間，全省新型墻體材料產(chǎn)量持續(xù)增長，2005年達(dá)到14.95億塊，占墻體材料總量的21.4％。五年累計生產(chǎn)新型墻體材料產(chǎn)品57.85億塊，節(jié)約生產(chǎn)能耗35.87萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化硫廢氣排放8250噸，節(jié)約土地9540畝，利用各種廢渣307萬噸。全省新型墻體材料建筑年均增長16.6％，2005年的建筑竣工面積達(dá)到495萬平方米，五年共建成新型墻體材料建筑1757萬平方米。蘭州市、天水市、隴西縣等城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了禁止使用實(shí)心粘土磚(以下簡稱“禁實(shí)”)目標(biāo)。

 五年來，全省新增新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)57家，改造磚瓦企業(yè)67家。全省新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到197家，生產(chǎn)能力提高了一倍，達(dá)到30億塊。嘉峪關(guān)市依托酒鋼公司建設(shè)了年產(chǎn)1億塊粉煤灰頁巖磚生產(chǎn)線；蘭州甘草環(huán)保建材股份有限公司利用西班牙政府貸款，建設(shè)了30萬立方米粉煤灰混凝土砌塊生產(chǎn)線，提升了我省新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的檔次和水平。

 (二)存在的突出問題

 1、有關(guān)墻體材料革新的政策法規(guī)未能落實(shí)到位?！陡拭C省新型墻體材料推廣應(yīng)用管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)未能全面貫徹落實(shí)到位，“禁實(shí)”計劃未能全面按期實(shí)施；墻體材料革新專項基金未能在全省范圍內(nèi)征收，征收率(額)下降，在經(jīng)濟(jì)調(diào)控和支持新型墻體材料發(fā)展方面的作用未能充分發(fā)揮。

 2、墻體材料革新工作發(fā)展不平衡。有些市州仍未健全墻體材料革新工作機(jī)構(gòu)或開展實(shí)質(zhì)性工作，總體工作停滯不前；多數(shù)市州墻體材料革新工作人員仍然是兼職，不能全面、準(zhǔn)確地掌握和了解當(dāng)?shù)貕w材料總量、實(shí)心粘土磚產(chǎn)量、建筑規(guī)模等墻體材料革新工作的基本情況和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，缺乏系統(tǒng)的工作計劃和具體的“禁實(shí)”措施。有些地方違規(guī)建設(shè)實(shí)心粘土磚廠的現(xiàn)象仍時有發(fā)生，墻體材料以實(shí)心粘土磚為主的狀況尚未改變，毀田占地，大量消耗能源和污染環(huán)境的現(xiàn)象仍未得到有效遏制。

 3、節(jié)能建筑推廣應(yīng)用工作進(jìn)展緩慢。我省多數(shù)新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模不大，生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品檔次和質(zhì)量不高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，非承重材料仍占大多數(shù)，替代性新型墻體材料主導(dǎo)產(chǎn)品的發(fā)展與建筑市場的需求有較大差距，配套產(chǎn)品不足，在墻體材料市場上缺乏競爭力。新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)能發(fā)揮不足，制約了新型墻體材料的發(fā)展。采用新型墻體材料節(jié)能建筑的設(shè)計施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、圖集、規(guī)程等還不配套，新型墻體材料的使用范圍、應(yīng)用數(shù)量受到限制；在立項、設(shè)計、施工等環(huán)節(jié)上推廣應(yīng)用新型墻體材料的力度還不夠。

 (三)發(fā)展的必要性

 1、大力推進(jìn)墻體材料革新工作是我省資源與環(huán)境現(xiàn)狀的迫切要求。我省人均資源占有量僅為全國人均水平的一半左右，雖然人均耕地高于全國平均水平，但由于耕地質(zhì)量較差，單產(chǎn)水平低，人地矛盾十分突出。生產(chǎn)能耗高、能源緊缺已成為影響和制約我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾。目前，我省墻體材料中實(shí)心粘土磚仍然占絕大多數(shù)，粘土磚生產(chǎn)企業(yè)占地超過5萬畝，每年消耗60多萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，燒磚取土破壞植被造成水土流失、危害生態(tài)環(huán)境。全省每年排放約800萬噸的工業(yè)固體廢棄物(其中，粉煤灰約220余萬噸)沒有得到充分利用，不僅占用土地，給資源和能源利用造成很大壓力，而且其中所含的有害物質(zhì)嚴(yán)重污染周圍土地、水體和大氣環(huán)境。因此，加快發(fā)展節(jié)能、節(jié)地、利廢的新型墻體材料，推廣節(jié)能建筑，不僅是實(shí)現(xiàn)“十一五”期間工業(yè)節(jié)能20％目標(biāo)任務(wù)的重要途徑，更是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，緩解資源約束和環(huán)境壓力，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的客觀需要。

 2、大力發(fā)展新型墻體材料是推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和推廣節(jié)能建筑的要求。“十一五”期間，建筑市場的需求對新型墻體材料在數(shù)量、品種、質(zhì)量和功能方面提出了更高的要求。發(fā)展新型墻體材料產(chǎn)品關(guān)系到房屋建筑功能和質(zhì)量的提高、節(jié)能達(dá)標(biāo)、建筑功能和住宅功能的改善、人民居住舒適度的提高，以及住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。因此，大力發(fā)展技術(shù)先進(jìn)、功能良好、適合住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、滿足建筑節(jié)能要求的新型墻體材料，是推進(jìn)建筑業(yè)和建材業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式根本轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)需要。

 二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

 (一)指導(dǎo)思想

 樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)資源節(jié)約型社會和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為宗旨，緊緊圍繞節(jié)能降耗減排治污工作任務(wù)，以大力發(fā)展節(jié)地、節(jié)能、利廢、保護(hù)環(huán)境和改善建筑功能的新型墻體材料為主要目標(biāo)，以“禁實(shí)”工作為重點(diǎn)，依法推進(jìn)墻體材料革新工作；以推廣應(yīng)用為龍頭，大力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)墻體材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的根本性轉(zhuǎn)變、質(zhì)量和效益的根本性提高，使墻體材料革新工作取得突破性進(jìn)展。

 (二)發(fā)展目標(biāo)

 1、到2010年，全省新型墻體材料年產(chǎn)量達(dá)到35億塊，占墻體材料總量的比重達(dá)到50％，其中城鎮(zhèn)達(dá)到60％，實(shí)現(xiàn)“禁實(shí)”的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)達(dá)到90％以上，累計節(jié)約土地2萬畝，節(jié)約生產(chǎn)能耗82萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化硫等廢氣排放1.8萬噸。

 2、到2010年，采用新型墻體材料的建筑竣工面積占城鎮(zhèn)建筑竣工面積的60％，實(shí)現(xiàn)“禁實(shí)”的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)達(dá)到90％以上；新建節(jié)能建筑全部采用新型墻體材料并達(dá)到國家節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。

 3、到2010年，實(shí)現(xiàn)全省分年度“禁實(shí)”計劃。

 三、重點(diǎn)任務(wù)

 “十一五”期間，我省新型墻體材料發(fā)展的重點(diǎn)在中小城市。住宅建筑中多層砌筑結(jié)構(gòu)占較大比重，要重點(diǎn)發(fā)展適用于多層砌筑結(jié)構(gòu)建筑的承重墻體材料，將混凝土多孔磚、粘土多孔磚和承重混凝土空心砌塊作為發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)品。河西地區(qū)要以保護(hù)耕地為重點(diǎn)，充分利用當(dāng)?shù)厮?、砂石資源豐富的條件，積極發(fā)展非粘土承重新型墻體材料；粘土資源較為豐富的地區(qū)，要積極推進(jìn)節(jié)能、節(jié)土的燒結(jié)空心制品的生產(chǎn)與應(yīng)用，并向高強(qiáng)度、高空洞率、高廢渣摻量和高保溫性能發(fā)展；要重點(diǎn)開發(fā)滿足建筑節(jié)能要求，具有保溫、隔熱、耐候性良好的外墻材料；推動輕質(zhì)隔墻板向機(jī)械化裝配式板材發(fā)展；積極發(fā)展煤矸石、粉煤灰、頁巖等利廢墻材產(chǎn)品；開發(fā)生產(chǎn)與主導(dǎo)產(chǎn)品配套的系列產(chǎn)品。

 (一)以分階段逐步“禁實(shí)”工作為重點(diǎn)，加快新型墻體材料的推廣應(yīng)用。各市州、各有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定城鎮(zhèn)分年度“禁實(shí)”計劃，制定逐步淘汰、改造實(shí)心粘土磚廠計劃，落實(shí)責(zé)任，采取切實(shí)有效措施，扎實(shí)推進(jìn)，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。已實(shí)現(xiàn)“禁實(shí)”的城市，要向郊區(qū)城鎮(zhèn)延伸，并逐步向小城鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸。新型墻體材料基本能夠滿足工程需要的地區(qū)，要禁止生產(chǎn)粘土磚。

 (二)根據(jù)市場需求確定新型墻體材料主導(dǎo)產(chǎn)品，建設(shè)成規(guī)模、上水平的新型墻體材料生產(chǎn)線。各市州、各有關(guān)部門要引導(dǎo)和支持企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備提高生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次，加快淘汰和改造實(shí)心粘土磚生產(chǎn)能力；改變新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)裝備水平低、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀，提高新型墻體材料產(chǎn)品的市場競爭能力。

 (三)以建筑應(yīng)用為龍頭帶動各項工作。要抓住“禁實(shí)”和推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化、推廣節(jié)能建筑的有利時機(jī)，使新型墻體材料的推廣應(yīng)用取得顯著進(jìn)展。做好在安居工程和住宅小區(qū)成片建筑中大面積推廣應(yīng)用新型墻體材料工作，積極組織解決產(chǎn)品性能、產(chǎn)品配套、應(yīng)用技術(shù)等方面的問題，確保新型墻材的應(yīng)用逐年增長，滿足建筑市場和建筑功能不斷革新的需求。

 四、主要措施

 (一)以《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》(國辦發(fā)〔2005〕33號)和《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》(甘政辦發(fā)〔2006〕31號)為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《規(guī)定》，依法推進(jìn)墻體材料革新工作。各市州、縣區(qū)市政府要將墻體材料革新工作列入政府工作的議事日程，納入本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立目標(biāo)管理責(zé)任制。建立健全由政府牽頭、各相關(guān)職能部門參加的墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織制定推進(jìn)墻體材料革新工作的目標(biāo)和任務(wù)，加強(qiáng)對發(fā)展新型墻體材料工作的組織協(xié)調(diào)、規(guī)劃及管理工作。

 各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，相互配合。發(fā)展改革部門在制定區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及制定和實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策中。要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國土資源開發(fā)保護(hù)、重點(diǎn)項目建設(shè)、技術(shù)改造投資、城鎮(zhèn)化發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面，加強(qiáng)對墻體材料革新和建筑節(jié)能工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；國土資源部門要嚴(yán)格依照《中華人民共和國土地管理法》和《規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)對粘土磚生產(chǎn)用地的監(jiān)管，嚴(yán)禁向新建、改建、擴(kuò)建粘土磚生產(chǎn)項目供地，嚴(yán)禁占用耕地建窯或擅自在耕地、林地上取土，違反規(guī)定的要依法予以查處；建設(shè)部門要依法加強(qiáng)對進(jìn)入建設(shè)工程領(lǐng)域新型墻體材料應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，保證建設(shè)工程質(zhì)量；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)磚瓦企業(yè)的監(jiān)管，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)心粘土磚廠分期減產(chǎn)、改造和淘汰的計劃并組織實(shí)施；財政部門要加強(qiáng)對墻體材料專項基金征收、返退、上繳及使用的管理和監(jiān)督；稅務(wù)部門要積極落實(shí)國家有關(guān)鼓勵發(fā)展新型墻體材料和利用廢渣的稅收優(yōu)惠政策和抑制實(shí)心粘土磚生產(chǎn)的稅收政策；工商部門要依法查處無照生產(chǎn)以及經(jīng)營、銷售國家明令淘汰產(chǎn)品、設(shè)備的行為；質(zhì)監(jiān)部門要依據(jù)有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格監(jiān)督墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)行為，禁止無標(biāo)生產(chǎn)和質(zhì)量未達(dá)標(biāo)的墻體材料產(chǎn)品出廠銷售；環(huán)保部門要加強(qiáng)對墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督，依法查處污染環(huán)境的違法違規(guī)行為。

 (二)把新型墻體材料應(yīng)用納入城市建設(shè)總體規(guī)劃并積極推廣。全省新建、改建、擴(kuò)建的民用建筑及公共建筑要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能50％的標(biāo)準(zhǔn)；鼓勵有條件的民用建筑項目按65％的節(jié)能目標(biāo)實(shí)施，最大限度地采用新型墻體材料。凡財政撥款或補(bǔ)貼的行政機(jī)關(guān)辦公用房、公共建筑、經(jīng)濟(jì)適用房、示范建筑小區(qū)和國家投資的生產(chǎn)性建設(shè)項目等，要率先選用新型墻體材料，并不斷擴(kuò)大應(yīng)用范圍，提高應(yīng)用比例。

 要按照有關(guān)規(guī)定和“禁實(shí)”計劃，積極推進(jìn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)“禁實(shí)”工作進(jìn)度。建設(shè)管理部門要積極抓好新型墻體材料的推廣應(yīng)用工作，組織解決和完善新型墻體材料建筑和外墻保溫等施工應(yīng)用配套技術(shù)，編制相應(yīng)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)圖集和施工規(guī)程規(guī)范，將逐步“禁實(shí)”、應(yīng)用新型墻體材料、執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)納入立項、設(shè)計、施工圖設(shè)計文件審查及竣工驗(yàn)收備案等各個環(huán)節(jié)，促進(jìn)新材料、新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用。

 (三)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省政府及有關(guān)部門制定的支持新型墻體材料發(fā)展的政策法規(guī)。要建立健全墻體材料革新工作執(zhí)法體系，依照《行政處罰法》和《規(guī)定》的要求，建設(shè)高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊伍。各級墻體材料革新工作部門要堅決貫徹執(zhí)行《規(guī)定》，依照授權(quán)全面履行職能，采取切實(shí)有效的措施，依法推動墻體材料革新及“禁實(shí)”工作。要加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)、國土資源、財政、建設(shè)、工商、環(huán)保等管理部門的協(xié)調(diào)和配合，對違反《規(guī)定》新建、擴(kuò)建實(shí)心粘土磚生產(chǎn)線，在禁止時限、范圍內(nèi)使用實(shí)心粘土磚以及違反專項基金使用管理規(guī)定的行為依法進(jìn)行行政處罰和處理。

 要加強(qiáng)墻體材料專項基金的征收和使用管理工作，建立激勵機(jī)制，獎優(yōu)罰劣。一是任何地方、部門、單位和個人，不得任意減、免、緩征墻體材料專項基金；二是對采用了新型墻體材料的建設(shè)項目要嚴(yán)格按規(guī)定予以返退；三是墻體材料專項基金要?？顚Ｓ?，不得平調(diào)、挪用、截留，以充分發(fā)揮其導(dǎo)向、調(diào)控和支持新型墻體材料發(fā)展的作用。對采用新型墻體材料，提高建筑節(jié)能并實(shí)施好的項目給予一定獎勵，以加大新型墻體材料的推廣力度。對違反節(jié)能規(guī)定，達(dá)不到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項目按照有關(guān)規(guī)定給予處罰。

 嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)鼓勵發(fā)展新型墻體材料和利用廢渣的稅收優(yōu)惠政策，對實(shí)心粘土磚一律按適用稅率征收增值稅，不得按簡易辦法征收。

 (四)根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于發(fā)布實(shí)施促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定的決定》(國發(fā)〔2005〕40號)和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(國家發(fā)改委第40號令)規(guī)定，調(diào)整我省墻體材料生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。對鼓勵類投資項目給予資金和稅收優(yōu)惠政策支持；對于限制類新建項目禁止投資，不予審批、核準(zhǔn)或備案，對現(xiàn)有生產(chǎn)能力在一定期限內(nèi)采取有效措施改造升級；對淘汰類項目，要采取有力措施按規(guī)定期限淘汰?，F(xiàn)有實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)要淘汰落后工藝設(shè)備，改造轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料。對不按期淘汰落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)、裝備和產(chǎn)品的企業(yè)，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉。充分利用墻體材料專項基金加大對科技含量高的新型墻體材料產(chǎn)品的支持力度。建成一批有規(guī)模、上水平的新型墻材示范骨干企業(yè)；在有煤礦、火力發(fā)電的地區(qū)，積極拓寬粉煤灰、煤矸石等廢棄物的利用途徑；推動綠色墻體材料、綠色建筑、低能耗建筑的開發(fā)，提高墻體材料和節(jié)能建筑的技術(shù)水平。

 (五)加強(qiáng)協(xié)作配合，做好基礎(chǔ)工作。各級墻體材料革新工作部門要積極與統(tǒng)計、建設(shè)、國土資源、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理等部門溝通配合，對本地有關(guān)墻體材料革新工作的基本情況(包括墻體材料總量，墻體材料企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、技術(shù)裝備水平、占地情況，能耗、資源、建筑結(jié)構(gòu)體系、建設(shè)規(guī)模等)進(jìn)行調(diào)查摸底，使制定計劃有依據(jù)，開展工作有方向，解決問題有目標(biāo)。要認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是地做好生產(chǎn)、應(yīng)用和基金使用管理等方面的年度統(tǒng)計工作。努力建立科學(xué)、合理的統(tǒng)計指標(biāo)體系，規(guī)范統(tǒng)計程序，杜絕弄虛作假和虛報浮夸。

 積極做好墻體材料革新工作人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，學(xué)習(xí)和掌握國家有關(guān)墻體材料革新工作的政策法規(guī)，了解和熟悉有關(guān)新型墻材生產(chǎn)以及相關(guān)建筑應(yīng)用、建筑節(jié)能方面的基本專業(yè)知識，提高整體素質(zhì)和工作能力。

 (六)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。要充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向監(jiān)督作用，廣泛宣傳國家有關(guān)墻體材料革新的政策法規(guī)和我省能源、土地、資源現(xiàn)狀以及推廣應(yīng)用新型墻體材料的重大意義，科學(xué)高效利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源和土地的成功經(jīng)驗(yàn)，推廣應(yīng)用新型墻體材料的社會經(jīng)濟(jì)效益，使廣大住戶充分認(rèn)識新型墻體材料和節(jié)能住宅的優(yōu)越性。同時，對拒不執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)，破壞土地，浪費(fèi)資源，嚴(yán)重污染環(huán)境的現(xiàn)象予以曝光，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門支持、公眾參與、全民行動和社會監(jiān)督的良好氛圍。



 附件：全省分年度“禁實(shí)”計劃



 年份禁實(shí)城鎮(zhèn)2006



 蘭州市：城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū)

 天水市：秦州區(qū)、麥積區(qū)

 慶陽市：西峰區(qū)

 定西市：隴西縣2007蘭州市：紅古區(qū)、永登縣、皋蘭縣、榆中縣

 天水市：秦安縣、甘谷縣、武山縣、清水縣、張家川縣

 白銀市：白銀區(qū)、平川區(qū)

 金昌市：金川區(qū)

 定西市：安定區(qū)



 2008蘭州市：所轄各建制鎮(zhèn)

 嘉峪關(guān)市

 酒泉市：肅州區(qū)

 張掖市：甘州區(qū)

 武威市：涼州區(qū)

 金昌市：永昌縣

 白銀市：靖遠(yuǎn)縣、景泰縣、會寧縣

 定西市：臨洮縣

 慶陽市：鎮(zhèn)原縣、寧縣、合水縣、華池縣、環(huán)縣、慶城縣、正寧縣



 2010酒泉市：敦煌市、玉門市、金塔縣

 張掖市：山丹縣、民樂縣、高臺縣、臨澤縣

 武威市：民勤縣、古浪縣、天祝縣

 定西市：岷縣

 平?jīng)鍪校横轻紖^(qū)

 臨夏州：臨夏市

 隴南市：武都區(qū)

 甘南州：合作市