• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-11-27
• 【生效日期】2005-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省扶貧資金審計(jì)條例

貴州省扶貧資金審計(jì)條例

(2004年11月27日貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過)






第一條 為了加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的審計(jì)監(jiān)督，提高扶貧資金使用效益，根據(jù)《
中華人民共和國審計(jì)法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。




第二條 本條例所稱扶貧資金，是指用于解決農(nóng)村貧困人口溫飽、改善農(nóng)村低收入人口基本生產(chǎn)生活條件，支持貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的專項(xiàng)資金，包括：



 (一) 財(cái)政性扶貧資金；



 (二) 信貸扶貧資金；



 (三) 利用外資扶貧項(xiàng)目資金；



 (四) 國內(nèi)外捐贈(zèng)扶貧資金；



 (五) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他扶貧資金。




第三條 縣級(jí)以上審計(jì)機(jī)關(guān)在本級(jí)人民政府行政首長和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)扶貧資金的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。



 財(cái)政、發(fā)展改革、扶貧等行政主管部門及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)做好對(duì)扶貧資金的審計(jì)監(jiān)督工作。




第四條 審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定對(duì)扶貧資金獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。



 審計(jì)人員依法執(zhí)行職務(wù)，受法律保護(hù)。



 任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙審計(jì)人員依法執(zhí)行職務(wù)，不得打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員。




第五條 審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)遵循客觀公正、實(shí)事求是的原則，廉潔奉公，嚴(yán)守紀(jì)律，保守秘密。




第六條 省審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施全省扶貧資金審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。



 縣級(jí)以上審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的扶貧資金審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，執(zhí)行上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的扶貧資金審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。




第七條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)扶貧資金可以采取上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)直接對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)管轄范圍內(nèi)的審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)或者上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)組織下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)交叉進(jìn)行審計(jì)。




第八條 采取前條規(guī)定的審計(jì)方式對(duì)扶貧資金進(jìn)行審計(jì)所需工作經(jīng)費(fèi)，由組織扶貧資金審計(jì)工作的審計(jì)機(jī)關(guān)納入部門預(yù)算，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后予以保證。




第九條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督：



 (一) 扶貧開發(fā)的計(jì)劃、任務(wù)、對(duì)象和重點(diǎn)落實(shí)情況；



 (二) 扶貧資金的安排、撥付、使用和管理情況；



 (三) 扶貧項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、管理和效益情況；



 (四) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。




第十條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)扶貧資金的審計(jì)或者審計(jì)調(diào)查，應(yīng)當(dāng)兩年進(jìn)行一次；既可以專項(xiàng)審計(jì)，也可以與預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、 固定資產(chǎn)投資審計(jì)相結(jié)合。




第十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施審計(jì)3日前，向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書。



 審計(jì)人員向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示審計(jì)人員的工作證件和審計(jì)通知書副本。




第十二條 各級(jí)人民政府確定的重點(diǎn)扶貧資金工程項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過審計(jì)。



 重點(diǎn)扶貧資金工程項(xiàng)目，項(xiàng)目主管單位應(yīng)當(dāng)于驗(yàn)收的上一年 10月底前向有管轄權(quán)的審計(jì)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由審計(jì)機(jī)關(guān)列入下一年度審計(jì)計(jì)劃。




第十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)扶貧資金進(jìn)行審計(jì)，應(yīng)當(dāng)依法出具審計(jì)報(bào)告和作出審計(jì)決定；向本級(jí)人民政府及上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)結(jié)果和向有關(guān)部門通報(bào)審計(jì)情況；按照規(guī)定向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。



 審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映對(duì)扶貧資金進(jìn)行審計(jì)的基本情況，包括對(duì)扶貧資金的投入、管理、使用和效益作出總體評(píng)價(jià)，分析存在的問題，并提出對(duì)策和建議。




第十四條 被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)決定規(guī)定的期限和要求執(zhí)行審計(jì)決定，并將執(zhí)行情況書面報(bào)告審計(jì)機(jī)關(guān)。審計(jì)決定需要有關(guān)主管部門協(xié)助執(zhí)行的，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助。



 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)跟蹤檢查審計(jì)決定的執(zhí)行情況。



 審計(jì)機(jī)關(guān)移送有關(guān)部門處理的事項(xiàng)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將處理情況書面告知審計(jì)機(jī)關(guān)。




第十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)被審計(jì)單位采取責(zé)令限期糾正或者采取法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施：



 (一) 為套取扶貧資金，同一項(xiàng)目多頭或者重復(fù)申報(bào)；



 (二) 未按照規(guī)定及時(shí)足額撥付財(cái)政性扶貧資金；



 (三)擅自改變扶貧資金投向，截留、轉(zhuǎn)移、虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占、挪用扶貧資金；



 (四) 違規(guī)提取項(xiàng)目管理費(fèi)和其他費(fèi)用；



 (五) 擅自改變扶貧貸款期限、利率，預(yù)扣利息或者保證金以及弄虛作假騙取貼息；



 (六) 貸款貼息未按照規(guī)定及時(shí)足額撥付；



 (七) 造成扶貧資金損失；



 (八) 其他違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為。




第十六條 對(duì)貪污、截留、轉(zhuǎn)移、虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占、挪用扶貧資金，以及因失職、瀆職造成扶貧資金損失，尚不構(gòu)成犯罪的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建議主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。




第十七條 對(duì)拒絕、拖延提供有關(guān)扶貧資金審計(jì)資料以及提供的與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料和情況不真實(shí)、不完整的，或者拒絕、阻礙檢查，尚不構(gòu)成犯罪的?繕蠹蘋