• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩政[2007]7號
• 【發(fā)布日期】2007-03-30
• 【生效日期】2007-03-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省人民政府關(guān)于做好農(nóng)村居民最低生活保障工作的補充通知

福建省人民政府關(guān)于做好農(nóng)村居民最低生活保障工作的補充通知

(閩政[2007]7號)





各市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)、各高等院校：



 我省2004年全面建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度（以下簡稱“農(nóng)村低?！保┮詠恚鞯馗饔嘘P(guān)部門認真貫徹省人民政府《關(guān)于全面建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度的通知》（閩政〔2004〕3號），農(nóng)村低保制度總體上運行平穩(wěn)，管理有序，操作規(guī)范，基本實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，對保障農(nóng)村特困群眾的基本生活取得了明顯成效。近年來，我省經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展，人民生活水平逐年提高，財政實力有所增強。為了讓困難群眾進一步共享改革發(fā)展成果，更好保障農(nóng)村特困群眾的基本生活，扎實推進和諧社會建設(shè)和海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，經(jīng)研究，決定從2007年1月起提高全省農(nóng)村低保標準。為進一步做好農(nóng)村低保工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：



 一、從2007年1月起，全省農(nóng)村低保標準提高為家庭年人均收入1200元。各地可結(jié)合實際制定本地低保標準，但不得低于省定標準。各地要抓緊做好相關(guān)工作，確保在今年6月底前把提高農(nóng)村低保標準的各項工作落實到位，使農(nóng)村低保對象差額補助水平均有一定程度提高。



 二、農(nóng)村低保標準提高后，各級政府和民政部門要結(jié)合當?shù)貙嶋H，改進和完善農(nóng)村居民家庭收入核算辦法，堅持“三審二公示”制度，將符合農(nóng)村低保條件的對象納入保障范圍，切實做到應(yīng)保盡保。



 三、認真落實農(nóng)村五保供養(yǎng)政策。各縣（市、區(qū)）人民政府要切實貫徹國務(wù)院頒布的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，根據(jù)本地村民平均生活水平，制定農(nóng)村五保供養(yǎng)標準。省級財政對各地（不含廈門）農(nóng)村五保供養(yǎng)對象按提高后的全省農(nóng)村低保標準每人每年1200元全額安排。



 四、進一步強化農(nóng)村低保資金籌集管理機制。建立和實施農(nóng)村低保制度是各級政府的重要責任。農(nóng)村低保資金實行分級負擔。各地要進一步優(yōu)化調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，把本級所需的農(nóng)村低保資金足額列入財政預(yù)算。省級財政加大對農(nóng)村低保資金補助的投入，重點補助財政困難的縣（市）。省級農(nóng)村低保補助金實行年初一次核定。各級政府要認真落實本級配套資金，確保按時足額撥付、發(fā)放到位。當?shù)卣蜕霞売嘘P(guān)部門要對預(yù)算資金安排到位、撥付情況及時進行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。省政府將定期對各地配套資金到位情況進行專項督查。



 五、進一步完善年度動態(tài)管理。各級各有關(guān)部門要切實做好年度動態(tài)管理工作，認真貫徹落實省人民政府辦公廳《關(guān)于進一步加強農(nóng)村低保工作的通知》（閩政辦〔2004〕180號）精神，堅持一年一核定，年中一般不再增加保障人數(shù)；對年度中新出現(xiàn)的困難突出的群眾，可采取臨時救助的措施給予幫助。農(nóng)村低保的年度動態(tài)管理要按照規(guī)定程序進行重新審核、評議，符合條件的，下一年度繼續(xù)享受農(nóng)村低保待遇；家庭收入超過標準的，應(yīng)做好政策解釋工作，及時退出低保，切實做到應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退。



 對提高全省農(nóng)村低保標準和加大省級財政補助力度后需加以進一步明確或調(diào)整的具體事宜，由省財政廳、民政廳聯(lián)合發(fā)文執(zhí)行。



福建省人民政府

二○○七年三月三十日