• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈政綜〔2007〕8號
• 【發(fā)布日期】2007-03-29
• 【生效日期】2007-03-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府關(guān)于對落實松北區(qū)項目開行貸款評審條件事宜的批復(fù)

哈爾濱市人民政府關(guān)于對落實松北區(qū)項目開行貸款評審條件事宜的批復(fù) 

(哈政綜〔2007〕8號)





 哈爾濱投資集團有限責任公司：



 你公司《關(guān)于落實松北區(qū)項目開行貸款評審條件的請示》（哈投集發(fā)〔2007〕28號）收悉。按照哈爾濱市人民政府2007年第7號協(xié)調(diào)會議紀要精神，經(jīng)認真研究，現(xiàn)就有關(guān)事宜批復(fù)如下：



 一、關(guān)于《哈爾濱市城市總體規(guī)劃》和《哈爾濱市土地利用總體規(guī)劃》修編進展有關(guān)情況



 哈爾濱市現(xiàn)行的城市總體規(guī)劃是1999年經(jīng)國務(wù)院批準實施的，規(guī)劃期限為1996年至2010年。2003年建設(shè)部以《關(guān)于同意修編哈爾濱市城市總體規(guī)劃的批復(fù)》（建規(guī)函〔2003〕256號）正式批準同意我市進行新一輪城市總體規(guī)劃修編工作。經(jīng)市政府、市人大、建設(shè)部專家組和省城市規(guī)劃技術(shù)鑒定委員會的審查，2004年12月28日市人大常委會以《關(guān)于印發(fā)
<哈爾濱市人大常委會關(guān)于哈爾濱市城市總體規(guī)劃（2004―2020）草案的決議>
的通知》（哈人發(fā)〔2004〕43號）予以審議通過。2005年3月1日，省政府以《關(guān)于呈報
<哈爾濱市城市總體規(guī)劃（2004―2020）>
的請示》（黑政發(fā)〔2005〕16號）正式向國務(wù)院報請批準。2006年7月14日，《哈爾濱市土地利用總體規(guī)劃》修編啟動，新的土地利用總體規(guī)劃城區(qū)部分將與《哈爾濱市城市總體規(guī)劃（2004―2020）》相一致。按照新一輪哈爾濱市城市總體規(guī)劃，到2020年我市城市建設(shè)用地為458平方公里（不含阿城區(qū)），其中松北區(qū)城市建設(shè)用地面積為70平方公里。



 根據(jù)《黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于做好土地利用總體規(guī)劃修編前期工作意見通知〉的通知》（黑政辦發(fā)〔2005〕52號）和黑龍江省土地利用總體規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈黑龍江省土地利用總體規(guī)劃修編工作方案〉的通知》（黑土規(guī)組〔2005〕1號）要求，本著土地利用戰(zhàn)略與《哈爾濱市城市總體規(guī)劃（2004―2020）》和《哈爾濱市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》相協(xié)調(diào)的原則，我市制定并下發(fā)了《哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市土地利用總體規(guī)劃修編工作方案的通知》（哈政辦綜〔2006〕57號）。此次土地利用總體規(guī)劃修編，以2005年為基期，2010年為近期，2020年為規(guī)劃目標年，規(guī)劃范圍為本市市域范圍，土地總面積5.3萬平方公里，包含原8個行政區(qū)11個縣（市）?！豆枮I市土地利用總體規(guī)劃》編制方案擬于2007年7月完成，8月至9月將送審稿報國土資源部審查批準后，將按照有關(guān)要求整理規(guī)劃成果，再行組織上報審批和備案工作。



 二、關(guān)于你公司所屬的松北區(qū)78.9平方公里土地范圍內(nèi)規(guī)劃審批、審批程序、審批權(quán)限和批件依據(jù)事宜



 鑒于你公司是哈爾濱市唯一的國家開發(fā)銀行省級借款平臺，為加快我市在開行申請貸款步伐，市政府決定為你公司注入優(yōu)良資產(chǎn)，將公司做大、做強，使平臺資產(chǎn)與承債規(guī)模相適應(yīng)。明確你公司辦理松北區(qū)78.9平方公里土地范圍內(nèi)的規(guī)劃審批、審批程序、審批權(quán)限和批件依據(jù)如下：



 （一）根據(jù)《關(guān)于向哈爾濱投資集團有限責任公司注入土地資產(chǎn)問題》（市政府專題會議紀要2006年第25號）和《研究迎接國家開發(fā)銀行對哈爾濱投資集團有限責任公司評審有關(guān)準備工作》（市政府專題會議紀要2006年第32號）決定：將松北區(qū)約7890萬平方米國有土地全部出讓給哈投集團；由市國土資源局對資產(chǎn)評估結(jié)果進行確認，并向哈投集團頒發(fā)國有土地出讓使用權(quán)證。



 （二）根據(jù)《中共哈爾濱市委哈爾濱市人民政府關(guān)于加快松北區(qū)開發(fā)建設(shè)的決定》（哈發(fā)〔2004〕19號）第三條第13款規(guī)定“由松北區(qū)提出建設(shè)項目用地計劃，經(jīng)市國土資源局辦理審批手續(xù)；建設(shè)項目用地批復(fù)后，由松北區(qū)統(tǒng)一組織實施”。



 三、關(guān)于申貸項目貸款償還有關(guān)問題同意將本次申貸項目貸款償還納入《哈爾濱市市本級政府償債風險專項資金管理辦法》管理范疇，并將市本級償債風險專項資金作為本次申貸項目貸款補充還款來源，當財政返還的土地成本和土地出讓收益不足以清償?shù)狡谫J款本息時，由市本級政府償債風險專項資金負責償還?！豆枮I市市本級政府償債風險專項資金管理辦法》將于國家開發(fā)銀行貸款發(fā)放前正式出臺。



 四、關(guān)于質(zhì)押擔保有關(guān)問題



 同意你公司將財政返還的松北區(qū)78.9平方公里土地成本和土地出讓收益質(zhì)押給國家開發(fā)銀行，作為申貸項目質(zhì)押擔保，質(zhì)押登記部門為松北區(qū)財政局。



 此復(fù)。



 二○○七年三月二十九日