• 【發(fā)布單位】甘肅省
• 【發(fā)布文號】甘政辦發(fā)[2007]23號
• 【發(fā)布日期】2007-02-27
• 【生效日期】2007-02-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】甘肅省
• 【所屬類別】政策參考

甘肅省人民政府辦公廳關于分解落實“12件實事”的通知

甘肅省人民政府辦公廳關于分解落實“12件實事”的通知

(甘政辦發(fā)[2007]23號)





各市、自治州人民政府，省政府各部門，中央在甘各單位：

 今年省第十屆人大五次會議通過的《政府工作報告》確定，圍繞解決涉及群眾醫(yī)療、教育和生活等方面的問題，辦好12件實事。為保證“12件實事”的落實，經省政府研究，現(xiàn)分解如下：

 一、新型農村合作醫(yī)療制度基本覆蓋全部農村人口。

 牽頭單位：省衛(wèi)生廳。

 協(xié)作單位：省財政廳。

 要求：在已經開展新型農村合作醫(yī)療試點的38個縣(市、區(qū))的基礎上，從2007年1月1日起，增加31個縣(市、區(qū))開展試點工作，全省新型農村合作醫(yī)療試點縣(市、區(qū))達到69個。從2月份開始，嘉峪關市和17個未實施新型農村合作醫(yī)療制度的縣(區(qū))也要列入試點。力爭在上半年新型農村合作醫(yī)療試點基本覆蓋全部農村人口。

 二、城市醫(yī)療保險制度基本覆蓋非職工人群。

 牽頭單位：省勞動和社會保障廳。

 協(xié)作單位：省財政廳、省民政廳、省衛(wèi)生廳。

 要求：將未參加醫(yī)療保險的263萬城市非職工人群(城鎮(zhèn)居民)全部納入醫(yī)療保險范圍。其標準是：城鎮(zhèn)居民每人每年120元，其中個人繳費每人每年60元，省、市、縣財政每人每年各補助20元；大、中、小學生統(tǒng)籌標準每人每年80元，個人繳費每年40元，省財政補助省屬學校學生每人每年40元、補助市屬和縣屬學校學生每人每年20元，市、縣財政每人每年共補助20元。今年，省級財政補助城市非職工人群(城鎮(zhèn)居民)醫(yī)療保險費達到7340萬元。

 三、床位補貼翻番、濟困病床制度覆蓋省市縣三級公立醫(yī)院。

 牽頭單位：省財政廳。

 協(xié)作單位：省衛(wèi)生廳、省民政廳、省勞動和社會保障廳。

 要求：在去年每床補貼8000元的基礎上，實現(xiàn)今年省級醫(yī)療機構床位補貼基本翻一番，達到每年每床1.52萬元。

 2006年12月1日，省屬8所醫(yī)院設置了500余張濟困病床。今年，全省所有公立醫(yī)療機構都要按照不少于10％的比例設置濟困病床。同時，將部分具備濟困病床設置條件、但不享受財政補助政策的非盈利性醫(yī)療機構列入濟困病床設置單位，給予一定的資金補償。

 四、基層衛(wèi)生院人員工資由財政全額供給覆蓋全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

 牽頭單位：省財政廳。

 協(xié)作單位：省衛(wèi)生廳。

 要求：2006年底，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共有2萬人，工資由財政供給比例平均為70％左右，年人均工資1.5萬元，共3億元。今年實現(xiàn)全額供給，省財政增加經費9000萬元，達到3.9億元。

 五、實行貧困高校生政府助學金制度，啟動生源地助學貸款，提高牧區(qū)寄宿生生活費補助標準。

 牽頭單位：省教育廳。

 協(xié)作單位：省財政廳，蘭州中心支行,甘肅銀監(jiān)局,有關市州、縣市區(qū)。

 要求：省教育廳商省財政廳在3月底前制定出臺甘肅省政府助學金管理辦法，對全省公辦全日制普通高校在校特困生實行生活費資助。

 落實2006年12月29日，省政府辦公廳批轉的《甘肅省生源地國家助學貸款暫行辦法》(甘政辦發(fā)〔2006〕146號)，讓省內各普通高校符合條件的貧困學生領到生源地國家助學貸款。

 從今年春季學期開始，牧區(qū)義務教育階段中小學寄宿生生活費標準由每生每學年239元提高到360元。所需資金由省、市、縣按照7∶2∶1的比例全額承擔。今年省財政列入預算2000萬元專項補助資金，市州、縣分別配套571.43萬元和285.71萬元，總資金達到2857.14萬元。

 六、解決90萬極度干旱地區(qū)農村人口的飲水安全問題，建成環(huán)縣、靖遠、會寧三縣人畜飲水工程。

 牽頭單位：省水利廳。

 協(xié)作單位：各市州、縣市區(qū)。

 要求：2007年解決全省14個市州86個縣區(qū)90萬農村人口的飲水安全。落實省級配套資金4100萬元，年底前完成建設任務。

 解決環(huán)縣、靖遠、會寧三縣人飲困難工程于10月底前全面竣工，建設集中供水工程22處，雨水集蓄利用工程27167處，總投資1.2億元。

 七、新建改建鄉(xiāng)村道路6000公里。

 責任單位：省交通廳。

 協(xié)作單位：省發(fā)改委，有關市州、縣市區(qū)。

 要求：2007年，全省農村公路建設新開工改建6684公里，完成投資14.6147億元，其中爭取國家投資9.4億元，省市州縣配套資金5.21億元。按照中央扶持一點、省市縣政府籌措一點、社會出資一點的辦法實施項目。一季度按程序上報計劃，二、三季度完成征地拆遷工作，四季度完成建設任務。

 八、完成全省村村通電話工程，1萬個20戶以上自然村通廣播電視工程，基本完成戶戶通電任務。

 1、全省村村通電話工程。

 牽頭單位：省通信管理局。

 協(xié)作單位：省財政廳。

 要求：對未通電話的314個行政村，3月底完成工程可研報告，10月底完成基礎設施建設任務，11月底前完成村村通電話工程。

 2、1萬個20戶以上自然村通廣播電視工程。

 責任單位：省廣電局。

 要求：2007年，繼續(xù)按省級60％和市縣40％的標準籌集資金，并簽訂“村村通”工程建設責任書，省市縣共同完成建設任務。

 3、基本完成戶戶通電任務。

 責任單位：省電力公司。

 協(xié)作單位：省發(fā)改委。

 要求：按省電力公司制定的全省實現(xiàn)大電網延伸“戶戶通電”建設計劃，通電總戶數(shù)為8.45萬戶，涉及9個市州的308個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1488個行政村。工程投資約15億元，力爭年底前完成“戶戶通電”目標，全省戶戶通電率達到99.7％。

 九、新增沼氣用戶12萬戶。

 牽頭單位：省農牧廳。

 協(xié)作單位：有關市州、縣市區(qū)。

 要求：新增沼氣用戶12萬戶，在13個市州的67個縣(市、區(qū))、533個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1154個村實施?？偼顿Y4.43億元，市州、縣市區(qū)配套1519.65萬元，農戶自籌2.76億元。于11月底前完成。

 十、提高村干部報酬補助標準。

 責任單位：省財政廳。

 要求：2002年稅費改革后，村干部報酬開始由國家在農村稅費改革轉移支付中安排，標準是按照當?shù)剞r民人均純收入的1.2倍確定，全省各地補助標準差別很大。2007年，省級財政計劃安排專項資金3400萬元，提高全省17000個村村干部的補助標準，每村每年達到2000元，即村支書800元，村主任、文書各600元。

 十一、城市居民最低生活保障標準再提高10％。

 責任單位：省民政廳。

 協(xié)作單位：省財政廳，各市州、縣市區(qū)。

 要求：從1月份起，全省城市居民最低生活保障平均標準將由每人每月的153元提高到168元，保障對象由68萬人增加到約71萬人，城市低保覆蓋人群將進一步增加。共需資金1.28億元，省級財政配套4000萬元，市縣兩級財政列支必須達到當?shù)氐捅ＹY金需求總量的20％。

 十二、市州所在地城市全部實施廉租房制度。

 牽頭單位：省建設廳。

 協(xié)作單位：省民政廳、省財政廳、各市州。

 要求：全省已有5個市啟動了廉租住房制度，根據《甘肅省廉租住房管理辦法》，年內各市州全部制定出臺廉租住房實施細則。廉租住房以低保人群中的住房困難戶為主。

 省政府要求,各有關部門、各市州，要高度重視辦好“12件實事”，主要領導同志要研究制定方案，落實措施，加強指導督促。各牽頭單位、責任單位要積極發(fā)揮主導作用，加強組織協(xié)調，保證工作進度和質量；各協(xié)作單位要充分發(fā)揮作用,加強聯(lián)系，通力合作，相互支持。各級督查部門要堅持定期督查，及時報告工作落實情況，確保把實事辦好，給全省人民一個滿意的答卷。





二○○七年二月二十七日