• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號(hào)】黔府辦發(fā)〔2007〕3號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-01-07
• 【生效日期】2007-01-07
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】貴州省
• 【所屬類別】政策參考

貴州省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局省建設(shè)廳省財(cái)政廳省環(huán)保局貴州省城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收管理規(guī)定的通知

貴州省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局省建設(shè)廳省財(cái)政廳省環(huán)保局貴州省城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收管理規(guī)定的通知

(黔府辦發(fā)〔2007〕3號(hào))





各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署，各縣（自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū)）人民政府，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：



 省物價(jià)局、省建設(shè)廳、省財(cái)政廳、省環(huán)保局制定的《貴州省城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收管理規(guī)定》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 貴州省人民政府辦公廳

 二○○七年一月七日





 貴州省城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收管理規(guī)定

 省物價(jià)局 省建設(shè)廳 省財(cái)政廳 省環(huán)保局




第一條 為了規(guī)范城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)的征收、使用和管理行為，加快城鎮(zhèn)污水集中治理步伐，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)水價(jià)改革促進(jìn)節(jié)約用水保護(hù)水資源的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕36號(hào)）和《省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)節(jié)約用水和水價(jià)改革促進(jìn)水資源可持續(xù)利用的意見(jiàn)》（黔府發(fā)〔2006〕39號(hào)）精神，制定本規(guī)定。


第二條 本規(guī)定適用于我省城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有排放污水的單位和個(gè)人（包括自備供水單位）。


第三條 城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)是水價(jià)的重要組成部分。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則，實(shí)行政府定價(jià)?？h級(jí)以上價(jià)格部門是制定城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的主管部門。縣級(jí)以上建設(shè)部門協(xié)助同級(jí)價(jià)格部門做好污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理工作。


第四條 縣級(jí)以上建設(shè)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理企業(yè)投入、運(yùn)行成本的核算，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收和污水處理企業(yè)運(yùn)行情況的監(jiān)督管理。


第五條 各級(jí)環(huán)保部門負(fù)責(zé)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定對(duì)污水處理企業(yè)處理后的出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督管理。


第六條 城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)按照補(bǔ)償排污管網(wǎng)和污水處理設(shè)施的建設(shè)投資及運(yùn)行維護(hù)成本、合理盈利的原則核定。污水處理企業(yè)的凈資產(chǎn)利潤(rùn)率原則上按國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行長(zhǎng)期貸款利率加1至3個(gè)百分點(diǎn)確定。在確定具體利潤(rùn)水平時(shí)，應(yīng)考慮社會(huì)的承受能力。


第七條 運(yùn)行維護(hù)成本主要包括污水收集、集中處理和排放過(guò)程中發(fā)生的動(dòng)力費(fèi)、材料費(fèi)、維修費(fèi)、人工工資及福利費(fèi)等。


第八條 我省長(zhǎng)江三峽水庫(kù)影響區(qū)、上游區(qū)城鎮(zhèn)的污水處理費(fèi)可以按供水量0?8元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)收取；其他城鎮(zhèn)原則上按供水量0?6―0?8元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)收??；已建成污水處理廠并投入正常運(yùn)行的城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照污水處理成本加合理盈利進(jìn)行核定。自備供水單位未安裝排污水計(jì)量裝置的以取水量的90%征收污水處理費(fèi)，安裝排污水計(jì)量裝置的以計(jì)量征收污水處理費(fèi)，征收標(biāo)準(zhǔn)與本市(包括地級(jí)市，下同)、縣、區(qū)標(biāo)準(zhǔn)一致。


第九條 城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)由城鎮(zhèn)供水企業(yè)在收取水費(fèi)時(shí)一并收取，自備供水單位的污水處理費(fèi)由市、縣、區(qū)人民政府指定單位征收。


第十條 代收城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)的單位可在所收取的污水處理費(fèi)總額中提取1%的代收手續(xù)費(fèi)，自備供水代收單位提取的比例可以提高到2%。


第十一條 企業(yè)的污水排入城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)及污水集中處理設(shè)施的，無(wú)論是否經(jīng)過(guò)處理和是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，均應(yīng)交納污水處理費(fèi)。

 進(jìn)入污水處理設(shè)施的工業(yè)污水水質(zhì)必須滿足《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。其中，企業(yè)自建污水處理設(shè)施，其污水經(jīng)處理后達(dá)到國(guó)家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的一級(jí)或二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，污水處理費(fèi)應(yīng)適當(dāng)核減，可按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)的30%左右核準(zhǔn)。

 企業(yè)的污水未經(jīng)城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)及污水集中處理設(shè)施直接排入水體的，不交納污水處理費(fèi)，但要按照國(guó)家規(guī)定交納排污費(fèi)。超過(guò)國(guó)家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，按照國(guó)家規(guī)定交納超標(biāo)排污費(fèi)。


第十二條 對(duì)下崗職工、失業(yè)人員及低保人員，經(jīng)縣級(jí)勞動(dòng)保障部門或民政部門核準(zhǔn)后可給予減免。


第十三條 市、縣、區(qū)污水處理費(fèi)收入按月全額繳入同級(jí)財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理。


第十四條 城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)實(shí)行?？顚Ｓ?。各級(jí)建設(shè)部門應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)年度收支計(jì)劃，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門，納入財(cái)政預(yù)算年度收支計(jì)劃。

 各市、縣、區(qū)污水處理費(fèi)每年使用額應(yīng)不低于收入的70%。各市、縣、區(qū)財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)同級(jí)建設(shè)部門編制的污水處理費(fèi)年度收支計(jì)劃及其完成進(jìn)度核撥支出。

 各市、縣代征污水處理費(fèi)單位的手續(xù)費(fèi)由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門按本規(guī)定的比例核撥。

 沒(méi)有建成污水處理設(shè)施的城鎮(zhèn)，加收的污水處理費(fèi)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，可以用作排污管網(wǎng)和污水處理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金，但必須在3至5年內(nèi)建成污水處理設(shè)施并投入運(yùn)行。


第十五條 污水處理企業(yè)實(shí)行企業(yè)化管理、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，建立建全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。

 各級(jí)建設(shè)、財(cái)政、價(jià)格、審計(jì)部門對(duì)城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)的使用管理依法實(shí)施監(jiān)督。


第十六條 城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)實(shí)行定期成本監(jiān)審。省物價(jià)局負(fù)責(zé)對(duì)全省污水處理費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。


第十七條 污水處理企業(yè)按照責(zé)權(quán)一致的原則，確保正常運(yùn)行和運(yùn)行質(zhì)量，做到達(dá)標(biāo)排放。各級(jí)建設(shè)、環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)污水處理企業(yè)的監(jiān)督檢查，對(duì)擅自停止運(yùn)行或不按規(guī)定負(fù)荷運(yùn)行的，要責(zé)令糾正，或相應(yīng)停止撥付補(bǔ)助給該企業(yè)的污水處理費(fèi)。


第十八條 各級(jí)環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理企業(yè)處理后出水水質(zhì)的監(jiān)督，對(duì)不能達(dá)到國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)的，除按規(guī)定征收超標(biāo)排污費(fèi)外，要責(zé)令其整改，并依法進(jìn)行處罰。


第十九條 用水單位和個(gè)人（含自備供水單位）未按規(guī)定期限繳納城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)的，每超過(guò)一天加收應(yīng)繳納污水處理費(fèi)2‰的滯納金，達(dá)三個(gè)月仍未繳納者，供水企業(yè)（代征收單位）可報(bào)市、縣、區(qū)人民政府批準(zhǔn)，停止供水或取水。


第二十條 對(duì)于擅自停運(yùn)、不滿負(fù)荷運(yùn)行污水處理設(shè)備或擅自調(diào)整污水處理費(fèi)收費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，截留、挪用污水處理費(fèi)，在污水處理費(fèi)核定、計(jì)收、使用和管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為，以及超標(biāo)排放污水造成污染事故的，價(jià)格、財(cái)政、建設(shè)、環(huán)保等部門要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。


第二十一條 收取污水處理費(fèi)后，對(duì)排水環(huán)節(jié)的收費(fèi)要進(jìn)行全面清理，取消在排水環(huán)節(jié)征收的建設(shè)費(fèi)、運(yùn)行費(fèi)、增容費(fèi)和排水設(shè)施使用費(fèi)、排放污水費(fèi)、建設(shè)性基金及其他違反法律法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)。


第二十二條 各級(jí)價(jià)格、建設(shè)、財(cái)政、環(huán)保部門要通力合作，共同努力，切實(shí)做好污水處理費(fèi)的收取、管理工作，促進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理事業(yè)的健康發(fā)展。


第二十三條 本規(guī)定自2007年2月1日起執(zhí)行?！妒∪嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)貴州省城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收管理暫行規(guī)定的通知》（黔府辦發(fā)〔2002〕90號(hào)）同時(shí)廢止。