• 【發(fā)布單位】貴州省人民政府、中國人民解放軍貴州省軍區(qū)
• 【發(fā)布文號】黔府發(fā)〔2006〕49號
• 【發(fā)布日期】2006-12-31
• 【生效日期】2006-12-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】貴州省
• 【所屬類別】政策參考

貴州省人民政府、中國人民解放軍貴州省軍區(qū)關(guān)于做好2007年度退役士兵接收安置工作的通知

貴州省人民政府、中國人民解放軍貴州省軍區(qū)關(guān)于做好2007年度退役士兵接收安置工作的通知

(黔府發(fā)〔2006〕49號)





各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署，各縣(自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各軍分區(qū)、人武部：

 為做好我省2007年度退役士兵的接收安置工作，根據(jù)《國務(wù)院中央軍委關(guān)于2006年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》(國發(fā)〔2006〕32號)精神，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

 一、接收對象與接收時間

 根據(jù)《中華人民共和國兵役法》的規(guī)定和軍隊兵員狀況，今年冬季士兵退出現(xiàn)役的對象為：義務(wù)兵服現(xiàn)役滿2年末被選取為士官的，全部退出現(xiàn)役；由于傷病殘等原因滯留部隊服現(xiàn)役超過2年以上的，應(yīng)安排退出現(xiàn)役。士官服現(xiàn)役滿本期規(guī)定年限未被選取為高一期的，全部退出現(xiàn)役。服現(xiàn)役未滿規(guī)定年限的士兵，原則上不安排退出現(xiàn)役。因政治、身體等原因需要提前退出現(xiàn)役的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。退伍義務(wù)兵、復(fù)員士官原則上從2006年11月底開始接收，2007年1月底結(jié)束。轉(zhuǎn)業(yè)士官按照民政部、總參謀部的轉(zhuǎn)業(yè)計劃，由省退伍軍人安置辦公室按移交計劃與有關(guān)部隊統(tǒng)一移交，檔案交接時間從2007年1月10日開始，2月底結(jié)束。批準(zhǔn)轉(zhuǎn)業(yè)時間統(tǒng)一填寫為2007年4月1日。轉(zhuǎn)業(yè)士官收到接收安置通知后，3個月內(nèi)不報到的，由省退伍軍人安置辦公室在2007年7月底前將其檔案退回原部隊。

 二、做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作

 (一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)對退役士兵安置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。退役士兵安置工作是黨和政府的一項長期而重要的政治任務(wù)，做好這項工作，是落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。各地人民政府(行署)及有關(guān)部門要從講政治的高度出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)退役士兵安置工作的法律、法規(guī)和政策，按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的通知》(國發(fā)〔2005〕23號)和國發(fā)〔2006〕32號文件要求及我省的有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本地實際，采取自謀職業(yè)與安排就業(yè)相結(jié)合的辦法，確保2007年度城鎮(zhèn)退役士兵安置任務(wù)的順利完成。

 (二)進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)工作。近年來我省退役士兵安置改革取得顯著成效，各地要繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈貴州城鎮(zhèn)退役士兵安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移和自謀職業(yè)試行辦法〉的通知》(黔府辦發(fā)〔2002〕81號)精神，積極創(chuàng)造條件，進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)工作。各地人民政府(行署)要按照《中華人民共和國兵役法》和國發(fā)〔2006〕32號文件精神，將城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)補(bǔ)助經(jīng)費列入財政預(yù)算，確保自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵按時足額領(lǐng)取一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。省人民政府將根據(jù)各地安置任務(wù)和改革情況給予經(jīng)費補(bǔ)助。公安、教育、財政、勞動保障、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門要互相支持、密切配合，認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策意見的通知》(國辦發(fā)〔2004〕10號)及《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳等部門關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策實施意見的通知》(黔府辦發(fā)〔2005〕72號)精神，確保扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)的各項優(yōu)惠政策落到實處。各級民政和勞動保障等部門要為自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵做好后續(xù)服務(wù)，免費為他們提供就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)。

(三)認(rèn)真做好城鎮(zhèn)退役士兵安排就業(yè)工作。各地人民政府(行署)要堅決貫徹執(zhí)行退役士兵安置政策、法規(guī)，所有行業(yè)、系統(tǒng)和單位都必須克服困難，積極承擔(dān)國防義務(wù)，努力完成政府下達(dá)的安置任務(wù)；各地要建立健全安置工作政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門協(xié)同配合的工作機(jī)制，各級人事、勞動保障、編制等部門要積極配合民政部門依照機(jī)關(guān)、事業(yè)單位確定的編制限額，在有空余編制和挖掘企業(yè)用工潛力的情況下，科學(xué)合理地制定安置計劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工勤人員崗位有空編的，原則上應(yīng)優(yōu)先安置退役士兵。用人單位接收人員確有困難的，可按照有關(guān)規(guī)定申請實行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移。所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位不得以任何理由拒絕接收當(dāng)?shù)卣峙涞娜蝿?wù)。不履行法定義務(wù)、拒絕接收安置任務(wù)的單位，要予以通報批評，并依法追究責(zé)任。

 (四)切實加強(qiáng)城鎮(zhèn)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)工作。各地要對城鎮(zhèn)退役士兵技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助他們盡快掌握就業(yè)基本技能，提高就業(yè)能力。各地人民政府(行署)要將培訓(xùn)經(jīng)費列入財政預(yù)算，中央和省級財政將給予適當(dāng)補(bǔ)助。各地在加大培訓(xùn)經(jīng)費投入的同時，要本著勤儉節(jié)約、專款專用的原則，確保培訓(xùn)工作收到實效。要利用現(xiàn)有各類人才、勞動力市場和公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，為城鎮(zhèn)退役士兵舉辦各種形式的招聘洽談會，拓寬城鎮(zhèn)退役士兵和用人單位之間的溝通渠道。

 (五)嚴(yán)格執(zhí)行安置政策，切實維護(hù)退役士兵合法權(quán)益。接收安置退役士兵的單位要按照《中華人民共和國勞動法》的有關(guān)規(guī)定，與退役士兵簽訂勞動合同，非退役士兵本人原因、接收企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營基本正常的，3年內(nèi)不得安排下崗。退役士兵就業(yè)后，要按照有關(guān)規(guī)定，為其辦理各項社會保險，其軍齡連同待分配時間計算為所在單位的連續(xù)工齡，并與實際繳費年限合并計算為累計繳費年限。因企業(yè)破產(chǎn)、倒閉或停產(chǎn)、半停產(chǎn)造成下崗待崗的退役士兵，要優(yōu)先安排再就業(yè)；生活困難、符合《城市居民最低生活保障條例》規(guī)定條件的，要及時納入城市居民最低生活保障范圍。城鎮(zhèn)退役士兵待安置期間生活待遇，由當(dāng)?shù)卣闯擎?zhèn)居民現(xiàn)行最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)給生活補(bǔ)助費。

 各地要嚴(yán)格執(zhí)行各項接收安置政策規(guī)定，退役士兵必須持《優(yōu)待安置證》到民政部門報到，經(jīng)核對無誤后，方可辦理接收登記手續(xù)。對在校入伍的大學(xué)生，其退役后不愿意復(fù)學(xué)的，由入學(xué)前戶口所在地的退伍軍人安置機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接收，并按照城鎮(zhèn)退役士兵的有關(guān)政策規(guī)定，做好接收安置工作；對城鎮(zhèn)退役士兵檔案中無《應(yīng)征公民入伍批準(zhǔn)書》或《士兵登記表》以及入伍、退伍手續(xù)弄虛作假的，各級安置部門不予接收；對占用農(nóng)村指標(biāo)入伍、非戶口所在地入伍的城鎮(zhèn)退役士兵，在農(nóng)村入伍后購買城鎮(zhèn)戶口的退役士兵，一律不予安排工作。要嚴(yán)肅安置紀(jì)律，對無正當(dāng)理由3個月內(nèi)不辦理安置報到手續(xù)、不服從分配的城鎮(zhèn)退役士兵，取消其安置資格；對用人單位已經(jīng)接收的退役士兵，不按時報到的，接收單位有權(quán)按照有關(guān)規(guī)定處理。

各地人民政府(行署)要把退役士兵安置工作作為一項重要政治任務(wù)，擺上重要議事日程，政府主要負(fù)責(zé)同志親自抓、負(fù)總責(zé)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。要把退役士兵安置工作與領(lǐng)導(dǎo)班子考核、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核、“雙擁”工作評比檢查結(jié)合起來，要進(jìn)一步規(guī)范和完善“考試、考績”相結(jié)合的辦法，進(jìn)行擇優(yōu)安置，對因責(zé)任心不強(qiáng)、措施不力、作風(fēng)不實，弄虛作假，造成嚴(yán)重后果的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任，對沒有完成安置任務(wù)的地區(qū)和單位，一律不得評選為“雙擁”模范城(縣)和先進(jìn)單位。各地人民政府(行署)要加大城鎮(zhèn)退役士兵接收安置工作的督查力度，組織開展執(zhí)法監(jiān)察，對拒絕接收、變相拒收或損害退役士兵合法權(quán)益的單位，要責(zé)令限期完成，予以通報批評，并依照《中華人民共和國兵役法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；對完成安置任務(wù)有突出貢獻(xiàn)的地方、行業(yè)、系統(tǒng)、單位和個人要予以表彰和獎勵。

 三、做好農(nóng)村退役士兵安置工作

 對返回農(nóng)村的退役士兵，各地人民政府(行署)及有關(guān)部門要把培養(yǎng)、開發(fā)和使用農(nóng)村退役士兵作為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)的一項重要任務(wù)，切實抓出成效。要結(jié)合實際，采取有效措施，在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購等方面支持農(nóng)村退役士兵。要鼓勵和扶持有專長的退役士兵創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體，推薦優(yōu)秀退役士兵作為基層組織的后備力量，充分發(fā)揮他們在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的骨干作用。



 貴州省人民政府

 中國人民解放軍貴州省軍區(qū)

 二○○六年十二月三十一日