• 【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)
• 【發(fā)布文號】內(nèi)政辦字〔2006〕462號
• 【發(fā)布日期】2006-12-29
• 【生效日期】2006-12-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】內(nèi)蒙古自治區(qū)
• 【所屬類別】政策參考

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于公布2007年自治區(qū)本級政府采購集中采購目錄、限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通知

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于公布2007年自治區(qū)本級政府采購集中采購目錄、限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通知

(內(nèi)政辦字〔2006〕462號)





各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大事業(yè)單位：

 《2007年自治區(qū)本級政府采購集中采購目錄、限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《目錄》）已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)予以公布，并提出以下要求，請一并貫徹執(zhí)行。

 一、根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱《政府采購法》）規(guī)定，各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織（以下統(tǒng)稱采購人）使用財政性資金，采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為，均屬于政府采購，必須實行政府采購制度，按照法律、法規(guī)規(guī)定的采購方式和采購程序進行采購。

 二、財政性資金包括財政年初預(yù)算安排的資金、各類財政專項資金、預(yù)算執(zhí)行中財政追加的資金，以及納入財政專戶管理的非稅收入。

 使用財政性資金采購，是指全部或部分使用財政性資金采購的行為，以及使用需要財政性資金償還的借款、貸款等采購的行為。

 三、政府采購實行集中采購和分散采購相結(jié)合。集中采購包括政府集中采購和部門集中采購。

 屬于集中采購目錄中的“通用采購項目”，實行政府集中采購，必須委托自治區(qū)政府采購中心代理采購；屬于集中采購目錄中的“專用采購項目”，實行部門集中采購，由采購人自行選擇代理機構(gòu)，委托自治區(qū)政府采購中心或經(jīng)財政部門認(rèn)定資格的采購代理機構(gòu)代理采購；屬于集中采購目錄中本部門、本系統(tǒng)或本單位有特殊要求的或不具備批量特征的采購項目，經(jīng)自治區(qū)政府采購監(jiān)管部門（自治區(qū)財政廳）批準(zhǔn)后，可以由部門自行組織采購或單位自行組織采購。

 屬于集中采購目錄以外、采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項目，應(yīng)按照政府采購程序，實行分散采購。分散采購項目達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)委托政府采購代理機構(gòu)代理采購。

 四、對于單次采購公務(wù)用車5輛以下的或辦公自動化設(shè)備20萬元以下的采購項目，實行協(xié)議供貨制度。各采購單位原則上不得采購協(xié)議供貨范圍以外的非中標(biāo)產(chǎn)品，如有特殊情況，需報經(jīng)自治區(qū)政府采購監(jiān)管部門批準(zhǔn)后，由自治區(qū)政府采購中心另行組織采購。

 五、采購預(yù)算達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項目，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式采購。因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式，應(yīng)在政府采購活動開始前，按規(guī)定獲得自治區(qū)政府采購監(jiān)管部門的批準(zhǔn)。

 六、納入政府采購范圍的工程采購項目，應(yīng)當(dāng)編報政府采購預(yù)算，執(zhí)行政府采購程序。實行招標(biāo)采購方式的工程項目，適用《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和自治區(qū)有關(guān)工程招標(biāo)采購的規(guī)定；實行非招標(biāo)采購的工程項目，適用《政府采購法》和自治區(qū)有關(guān)政府采購的規(guī)定。

 七、政府采購資金的管理和支付，按照國庫集中支付和財政專戶管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 八、對環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品、自主創(chuàng)新產(chǎn)品等采購項目，要根據(jù)國家和自治區(qū)公布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》和《自主創(chuàng)新產(chǎn)品清單》，優(yōu)先安排采購預(yù)算，按照有關(guān)政府采購政策，實行優(yōu)先采購或政府首購制度。

 九、自治區(qū)各部門、各單位要按照部門預(yù)算管理規(guī)定，編報政府采購預(yù)算。未編報政府采購預(yù)算或未按要求編報的，財政部門不予下達(dá)年度部門預(yù)算；列入政府采購預(yù)算的采購項目，不履行采購程序的，財政部門不予撥付采購資金；對應(yīng)編未編政府采購預(yù)算的采購項目，財政部門不予辦理政府采購事宜。凡采取弄虛作假、隱瞞不報、擅自采購、化整為零等手段規(guī)避政府采購的，根據(jù)《政府采購法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

 十、年度執(zhí)行中，《目錄》因特殊情況需要修改、補充的，由自治區(qū)財政廳另行發(fā)文。

 十一、各盟市可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，參照本《目錄》制定本地區(qū)集中采購目錄、限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，并報自治區(qū)財政廳備案。

 二、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)

 除政府集中采購目錄和部門集中采購項目外，自治區(qū)各部門、各單位采購（單項或批量）達(dá)到10萬元以上的貨物和服務(wù)項目、20萬元以上的工程項目，均屬政府采購范圍，實行分散采購，應(yīng)按照《政府采購法》規(guī)定的采購方式和工作程序進行采購。

 三、政府采購公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

 政府采購貨物和服務(wù)項目，單項或批量采購預(yù)算金額一次達(dá)50萬元（含50萬元）以上的，應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)采購方式。政府采購工程類項目采購預(yù)算一次達(dá)到100萬元（含100萬元）以上的，應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)采購方式，具體要求按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》（內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會公告57號）第十條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



2006年12月29日