- 【發(fā)布單位】安徽省
- 【發(fā)布文號(hào)】皖政辦〔2006〕72號(hào)
- 【發(fā)布日期】2006-10-23
- 【生效日期】2006-10-23
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】安徽省
- 【所屬類(lèi)別】政策參考
安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的通知
安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的通知
(皖政辦〔2006〕72號(hào))
各市、縣人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
為全面、準(zhǔn)確掌握全省固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況,進(jìn)一步提高投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,提升我省投資統(tǒng)計(jì)工作整體水平,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、進(jìn)一步提高對(duì)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)
固定資產(chǎn)投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。 隨著投融資體制改革的不斷深入,固定資產(chǎn)投資渠道日趨多元化,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控對(duì)做好投資統(tǒng)計(jì)工作提出了新的更高要求,投資統(tǒng)計(jì)工作面臨的任務(wù)更加繁重。投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能否全面、客觀、準(zhǔn)確地反映全省固定資產(chǎn)投資規(guī)模、結(jié)構(gòu)以及變化趨勢(shì),為宏觀決策和管理提供依據(jù),事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)投資統(tǒng)計(jì)工作的重要性,狠抓投資統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步規(guī)范投資統(tǒng)計(jì)行為,把好數(shù)據(jù)的“進(jìn)口”與“出口”質(zhì)量關(guān),確保投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)部門(mén)尤其是基層統(tǒng)計(jì)部門(mén)必要的資金和設(shè)備支持,保障投資統(tǒng)計(jì)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
二、加強(qiáng)分工協(xié)作,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度
各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定的口徑、范圍和計(jì)算方法開(kāi)展固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作,不得隨意改變統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)和統(tǒng)計(jì)內(nèi)容,不得隨意擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)范圍或通過(guò)打捆等方式變相擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)范圍。發(fā)展改革、經(jīng)委等部門(mén)在投資項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)前,應(yīng)要求建設(shè)主體單位主動(dòng)與當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門(mén)建立固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)送關(guān)系。發(fā)展改革、經(jīng)委、財(cái)政、扶貧、水利、交通等有關(guān)部門(mén)在向投資主體下達(dá)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案等文件以及資金計(jì)劃時(shí),應(yīng)將有關(guān)文件抄送同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)。各級(jí)發(fā)展改革、經(jīng)委、統(tǒng)計(jì)、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、房產(chǎn)管理等部門(mén)要加強(qiáng)溝通與聯(lián)系,建立起密切協(xié)作、統(tǒng)分結(jié)合的工作機(jī)制,進(jìn)一步完善投資項(xiàng)目庫(kù),全面、準(zhǔn)確掌握本地區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目基本情況。
三、加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核,切實(shí)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量
各級(jí)發(fā)展改革、經(jīng)委要加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門(mén)的銜接,按照投資項(xiàng)目管理權(quán)限加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的清理和核實(shí),特別要嚴(yán)把新開(kāi)工項(xiàng)目審核關(guān),審核無(wú)誤后由統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)一上報(bào)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要按照“有機(jī)構(gòu)、有人員、有資格、有制度、有臺(tái)賬”的要求,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目單位統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的指導(dǎo)和檢查,從源頭上做到數(shù)出有據(jù)。全省統(tǒng)一規(guī)定報(bào)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目必須附有項(xiàng)目單位上報(bào)的原始基層報(bào)表;其他單位和部門(mén)代填的報(bào)表必須加蓋項(xiàng)目單位公章。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格核實(shí)項(xiàng)目數(shù)據(jù),對(duì)部分項(xiàng)目還要進(jìn)行實(shí)地抽查或電話直接核查。凡沒(méi)有填報(bào)電話號(hào)碼或號(hào)碼錯(cuò)誤的項(xiàng)目,必須重新補(bǔ)填或更正,否則視同虛報(bào)處理。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)基層報(bào)表的審核。重點(diǎn)核查項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度與上報(bào)的基層表數(shù)據(jù)是否一致;項(xiàng)目單位上報(bào)的基層表與上報(bào)的數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)是否一致;對(duì)沒(méi)有平衡關(guān)系的新增固定資產(chǎn)、應(yīng)付款、規(guī)劃用地、實(shí)際購(gòu)置土地及購(gòu)地單價(jià)、生產(chǎn)能力等指標(biāo),要加大人工審核力度;加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的行業(yè)類(lèi)別、建設(shè)地址、注冊(cè)類(lèi)型、建設(shè)階段、開(kāi)竣工時(shí)間等屬性指標(biāo)的審查;各地每月上報(bào)投資報(bào)表前,要嚴(yán)格核實(shí)本轄區(qū)內(nèi)億元以上項(xiàng)目及國(guó)家重點(diǎn)調(diào)控行業(yè)項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)。
各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要支持和保障統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán),堅(jiān)決制止虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等違法行為;對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目數(shù)據(jù)的,堅(jiān)決予以查處并依法追究責(zé)任。
四、建立完善投資動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)警與評(píng)價(jià)體系
各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要及時(shí)發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)投資狀況和發(fā)展趨勢(shì)等信息,正確引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展投資活動(dòng)。省統(tǒng)計(jì)部門(mén)要會(huì)同省發(fā)展改革、經(jīng)委等部門(mén)盡快研究建立全省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)警與評(píng)價(jià)體系,整合各部門(mén)信息資源,提高投資信息的采集、監(jiān)測(cè)和新聞發(fā)布工作水平。從2007年起,省發(fā)展改革委和省統(tǒng)計(jì)局將聯(lián)合編寫(xiě)安徽固定資產(chǎn)投資報(bào)告并召開(kāi)年度固定資產(chǎn)投資報(bào)告專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)。
安徽省人民政府辦公廳
二○○六年十月二十三日
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