• 【發(fā)布單位】商務(wù)部辦公廳
• 【發(fā)布文號】商辦貿(mào)函[2006]152號
• 【發(fā)布日期】2006-09-13
• 【生效日期】2006-09-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】商務(wù)部
• 【所屬類別】政策參考

商務(wù)部辦公廳關(guān)于農(nóng)輕紡產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)資金項目驗收有關(guān)問題的通知

商務(wù)部辦公廳關(guān)于農(nóng)輕紡產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)資金項目驗收有關(guān)問題的通知

(商辦貿(mào)函[2006]152號)





 為規(guī)范我部農(nóng)輕紡貿(mào)易促進(jìn)資金的驗收管理工作，統(tǒng)一項目申報材料格式，根據(jù)《農(nóng)輕紡產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)資金暫行管理辦法》（商規(guī)發(fā)〔2005〕507號）（以下簡稱《辦法》）和《商務(wù)部、財政部關(guān)于做好2006年度農(nóng)輕紡產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)資金項目申報工作的通知》（商貿(mào)發(fā)〔2006〕78號）（以下簡稱《通知》）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)驗收事項通知如下：



 一、驗收原則、對象、方式



 驗收原則：堅持實事求是和公正、公平、公開；堅持實地核查，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；堅持驗收工作全面系統(tǒng)和嚴(yán)肅、科學(xué)，驗收結(jié)果明確。對有爭議的問題，要從全局出發(fā)，充分協(xié)商，依法合理解決，不得弄虛作假和虛報、瞞報有關(guān)資料。



 驗收對象：經(jīng)商務(wù)部會同財政部審定的農(nóng)輕紡貿(mào)易促進(jìn)資金項目，包括行業(yè)公共技術(shù)平臺服務(wù)項目和出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可溯體系項目。



 驗收方式：根據(jù)項目申請單位的驗收申請，在項目完成后，定期和不定期進(jìn)行驗收。2006年度項目的驗收工作應(yīng)在2007年2月15日前完成。到期未完成驗收的項目，將不予撥付資助資金，資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。



 地方單位執(zhí)行完畢的項目，由省級商務(wù)主管部門組織驗收，中央單位（中央企業(yè)及全國性出口行業(yè)組織，下同）執(zhí)行完畢的項目，由商務(wù)部外貿(mào)發(fā)展事務(wù)局組織驗收。



 二、驗收材料及標(biāo)準(zhǔn)



 驗收應(yīng)當(dāng)采取綜合考查、分項評定的辦法，嚴(yán)格對照各申請單位在2006年10月31日前向商務(wù)部（外貿(mào)發(fā)展事務(wù)局）提交填寫的《2006年度農(nóng)輕紡產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)資金項目申請書》（附件一）和《2006年度農(nóng)輕紡產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)資金申請項目匯總表》（附件二）的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：



 （一）驗收項目的完成和投入使用時間。

 （二）申請驗收單位具有良好的財務(wù)狀況，近兩年在工商、稅務(wù)、海關(guān)、外匯等方面無違法行為。

 （三）項目費用支付憑證，以及項目支出、自有配套資金情況。

 （四）其他內(nèi)容



 1.行業(yè)公共技術(shù)平臺服務(wù)項目還須驗收：



 (1)設(shè)立行業(yè)公共技術(shù)平臺服務(wù)項目的行業(yè)必須是本地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

 (2)設(shè)立行業(yè)公共技術(shù)平臺服務(wù)項目申請單位與項目所在地省級商務(wù)主管部門（或其授權(quán)的部門）簽署向企業(yè)提供優(yōu)惠服務(wù)的協(xié)議，能夠為本地區(qū)輕紡行業(yè)50家以上、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)20家以上的出口企業(yè)提供公共服務(wù)。

 (3)行業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺具有與提供服務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)及管理人員，并具備一定的研發(fā)、設(shè)計、質(zhì)量控制、產(chǎn)品檢測等所需的公共技術(shù)及設(shè)備，如計算機輔助設(shè)計、制造及集成技術(shù)等技術(shù)設(shè)備及軟件系統(tǒng)、實驗室、化學(xué)分析室、檢驗檢測設(shè)備質(zhì)量控制及檢測設(shè)備等，能夠為新技術(shù)、新設(shè)計、新材料、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)的制訂、交流、推廣、咨詢、培訓(xùn)或出口產(chǎn)品自檢、預(yù)檢等提供公共服務(wù)。

 (4) 行業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺的服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)惠服務(wù)協(xié)議的執(zhí)行效果。



 2. 出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系項目還須驗收：



 (1)建立種植、養(yǎng)殖、加工各環(huán)節(jié)質(zhì)量可追溯體系的證明材料。

 (2)農(nóng)產(chǎn)品出口基地的證明材料，如租賃合同、合作協(xié)議。

 (3) 如通過出入境檢驗檢疫部門衛(wèi)生注冊或備案，需驗收出入境檢驗檢疫部門衛(wèi)生注冊或備案的種植、養(yǎng)殖、加工基地證明材料。

 (4) 監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備購置發(fā)票或進(jìn)口合同、關(guān)單。

 (5) 如自有實驗室，需驗收實驗室的基礎(chǔ)建設(shè)費用證明材料，如相關(guān)儀器、設(shè)備、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品等的購置發(fā)票或進(jìn)口合同、關(guān)單。

 (6)如獲得國際通行的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品和體系認(rèn)證（主要包括HACCP［危害分析與關(guān)鍵控制點］認(rèn)證、GAP［良好農(nóng)業(yè)規(guī)范］、BRC［全球食品標(biāo)準(zhǔn)］、IFS［國際食品供應(yīng)商標(biāo)準(zhǔn)］、MPS［花卉］等認(rèn)證形式）、有機認(rèn)證，需驗收認(rèn)證機構(gòu)頒發(fā)的證書、費用發(fā)票、有機銷售證明等證明材料。



 三、驗收的申請與程序



 （一）驗收申請



 經(jīng)商務(wù)部審定項目的申請單位在項目完成后，于2007年1月10日前向相應(yīng)的驗收組織單位提交《農(nóng)輕紡貿(mào)易促進(jìn)資金項目驗收申請表》（附件三）以及相關(guān)材料。



 （二）驗收組織



 驗收組織單位應(yīng)成立驗收專家組。自收到申請材料后10個工作日內(nèi)完成驗收。



 驗收專家組人數(shù)應(yīng)為3人以上單數(shù)，由一名組長和若干成員組成。驗收負(fù)責(zé)人由商務(wù)部外貿(mào)發(fā)展事務(wù)局或地方商務(wù)主管部門主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員主要由財務(wù)管理人員、農(nóng)輕紡產(chǎn)品行業(yè)內(nèi)研發(fā)、設(shè)計、質(zhì)量控制、產(chǎn)品檢測方面的技術(shù)專家組成。參加驗收的技術(shù)專家應(yīng)當(dāng)具有中高級專業(yè)技術(shù)職稱，或具有相應(yīng)的資質(zhì)和實際工作經(jīng)驗，并從事相關(guān)領(lǐng)域工作5年以上。



 驗收專家組通過現(xiàn)場察看、分項評定、綜合評議的方式進(jìn)行驗收，3個工作日內(nèi)得出驗收結(jié)論，并在《農(nóng)輕紡貿(mào)易促進(jìn)資金項目驗收申請表》簽署“驗收合格”或“驗收不合格”字樣。不合格的項目，應(yīng)書面通知申請單位并說明理由。



 各地在所有項目驗收結(jié)束后，形成《農(nóng)輕紡貿(mào)易促進(jìn)資金項目驗收報告》（附件四），總結(jié)本地驗收情況，說明每個項目驗收結(jié)論，并于2007年2月20日前上報商務(wù)部（外貿(mào)司）備案。驗收專家對驗收結(jié)論有不同意見的，應(yīng)予以注明。



 申請單位對驗收結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到驗收結(jié)果通知書之日起5日內(nèi)向商務(wù)部外貿(mào)發(fā)展事務(wù)局或省級商務(wù)主管部門提出書面申請。商務(wù)部外貿(mào)發(fā)展事務(wù)局或省級商務(wù)主管部門根據(jù)申請單位的要求組織專家復(fù)查，及時做出復(fù)查結(jié)論。商務(wù)部外貿(mào)發(fā)展事務(wù)局還將視情況對各地驗收工作進(jìn)行抽查。



 若出現(xiàn)下列情形之一，應(yīng)當(dāng)組織重新驗收：



 申請單位提供虛假材料的；申請單位有行賄行為的；驗收專家組成員收受當(dāng)事人財物或者其他利益，弄虛作假的；其他違反驗收程序，可能影響驗收結(jié)果客觀、公正的。



 附件一： 《2006年度農(nóng)輕紡產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)資金項目申請書》

 附件二： 《2006年度農(nóng)輕紡產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)資金申請項目匯總表》

 附件三： 《2006年度農(nóng)輕紡貿(mào)易促進(jìn)資金項目驗收申請表》

 附件四： 《2006年度農(nóng)輕紡貿(mào)易促進(jìn)資金項目驗收報告》







 商 務(wù) 部

 二OO六年九月十三日