• 【發(fā)布單位】國家環(huán)境保護(hù)總局
• 【發(fā)布文號】環(huán)函〔2006〕357號
• 【發(fā)布日期】2006-09-08
• 【生效日期】2006-09-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家環(huán)境保護(hù)總局
• 【所屬類別】政策參考

國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于同意吉林省松原市等七市（縣）列為全國實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動計(jì)劃試點(diǎn)的復(fù)函

國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于同意吉林省松原市等七市（縣）列為全國實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動計(jì)劃試點(diǎn)的復(fù)函

(環(huán)函〔2006〕357號)





吉林省環(huán)保局：



 你局《關(guān)于將我省松原市等七市（縣）列為全國農(nóng)村小康環(huán)保行動計(jì)劃試點(diǎn)單位的請示》（吉環(huán)文〔2006〕91號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下：



 一、你省松原市、延邊朝鮮族自治州敦化市、延邊朝鮮族自治州安圖縣、長春市九臺市、四平市伊通縣、松原市扶余縣、通化市梅河口市等七市（縣）提出在各自轄區(qū)啟動并實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動計(jì)劃（以下簡稱“行動計(jì)劃”），符合我國實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求。實(shí)施行動計(jì)劃有利于提升七市（縣）的可持續(xù)發(fā)展能力，有利于在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中解決農(nóng)村污染防治和生態(tài)破壞以及農(nóng)村“臟、亂、差”問題，有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，對于走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，具有重要的示范作用。因此，我局同意將松原市等七市（縣）列為全國實(shí)施行動計(jì)劃試點(diǎn)。



 二、按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體部署、《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和第六次全國環(huán)保大會精神，請你局加強(qiáng)對松原市等七市（縣）試點(diǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督工作，并請松原市等七市（縣）人民政府緊密結(jié)合本地實(shí)際，做好以下幾個方面的工作：



 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)責(zé)任。要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負(fù)責(zé)，條塊協(xié)調(diào)聯(lián)動，農(nóng)民主動參與”的原則，將行動計(jì)劃納入本轄區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)改委、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、建設(shè)、環(huán)保等部門，加強(qiáng)對本轄區(qū)行動計(jì)劃的組織實(shí)施，做到規(guī)劃、任務(wù)、目標(biāo)、資金、責(zé)任“五到位”。



 （二）尊重農(nóng)民意愿，量力扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施行動計(jì)劃是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項(xiàng)偉大實(shí)踐，是促進(jìn)解決“三農(nóng)問題”的重要舉措。因此，要積極引導(dǎo)并充分發(fā)揮廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性，按照農(nóng)民意愿實(shí)施好行動計(jì)劃。同時，建立完善的工作機(jī)制，不搞形象工程，量力而行，實(shí)事求是，優(yōu)先解決農(nóng)民群眾關(guān)心的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，通過實(shí)施行動計(jì)劃，真正為農(nóng)民群眾辦實(shí)事、辦好事。



 （三）堅(jiān)持因地制宜，突出地方特色。要充分考慮轄區(qū)的資源、環(huán)境、人文現(xiàn)狀，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，因地制宜地開展各項(xiàng)工程建設(shè)，務(wù)求有效、實(shí)用、廉價，讓建設(shè)成果惠及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。同時，要注意保護(hù)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)建筑、文化、民俗、人文等景觀，突出地方特色。



 （四）加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，確保建設(shè)成效。要切實(shí)加強(qiáng)對本轄區(qū)實(shí)施行動計(jì)劃工作的指導(dǎo)監(jiān)督，建立考核、獎勵機(jī)制，按年度分解工作目標(biāo)、任務(wù)，年終進(jìn)行工作總結(jié)考核。要采取以獎代補(bǔ)的方式，對在實(shí)施行動計(jì)劃中表現(xiàn)突出的集體、個人予以表彰、獎勵。同時，要建立巡回督導(dǎo)制度，確保建設(shè)成效。



 我局將在有關(guān)政策、技術(shù)、信息等方面給予支持與指導(dǎo)，并適時對試點(diǎn)工作進(jìn)行檢查。待試點(diǎn)工作結(jié)束后，將組織評估、驗(yàn)收、總結(jié)和推廣。請你局及時將松原市等七市（縣）試點(diǎn)情況報(bào)送我局。



二○○六年九月八日