• 【發(fā)布單位】農(nóng)業(yè)部
• 【發(fā)布文號(hào)】農(nóng)財(cái)發(fā)[2006]75號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-09-06
• 【生效日期】2006-09-06
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】農(nóng)業(yè)部
• 【所屬類別】政策參考

水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)示范推廣項(xiàng)目指南

水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)示范推廣項(xiàng)目指南

(農(nóng)財(cái)發(fā)[2006]75號(hào))





各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)（農(nóng)林、農(nóng)牧）、農(nóng)機(jī)、畜牧、農(nóng)墾、漁業(yè)廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局，部屬各有關(guān)單位：



 政府收支分類改革將于2007年起全面實(shí)施，我部被列為2007年項(xiàng)目支出按經(jīng)濟(jì)分類編制預(yù)算試點(diǎn)單位。為保證“二上”預(yù)算時(shí)按經(jīng)濟(jì)分類編制項(xiàng)目支出預(yù)算工作的順利開(kāi)展，做好2007年農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目支出安排工作，我部編制了2007年農(nóng)業(yè)部財(cái)政項(xiàng)目指南，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就項(xiàng)目申報(bào)的具體事宜通知如下：



 一、時(shí)間要求



 各項(xiàng)目承擔(dān)單位要按照該指南和《農(nóng)業(yè)部財(cái)政項(xiàng)目支出管理暫行辦法》要求認(rèn)真編報(bào)，各地主管部門要做好審核、匯總工作，并于2006年9月30日前將有關(guān)材料報(bào)送我部。部直屬事業(yè)單位按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于編制2007年部門預(yù)算的通知》（農(nóng)辦財(cái)[2006]51號(hào)）要求于2006年9月30日上報(bào)。



 二、編制要求



 2007年農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)申報(bào)工作按照自下而上、逐級(jí)編制的原則，由項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)填寫，逐級(jí)上報(bào)，上級(jí)主管部門不得代編代報(bào)。各項(xiàng)目承擔(dān)單位要按照項(xiàng)目預(yù)計(jì)支出，認(rèn)真測(cè)算核定并填寫指南中的項(xiàng)目支出經(jīng)濟(jì)分類預(yù)算明細(xì)表。



 三、報(bào)送要求



 各地主管部門和有關(guān)單位要統(tǒng)一將有關(guān)材料以財(cái)（計(jì)財(cái)）字號(hào)文件報(bào)送，上報(bào)的財(cái)（計(jì)財(cái)）字號(hào)文件按要求分別報(bào)送我部財(cái)務(wù)司（1份）和有關(guān)業(yè)務(wù)司局（所報(bào)份數(shù)按附件要求），其他相關(guān)材料按指南要求報(bào)送有關(guān)業(yè)務(wù)司局和單位。



 二○○六年九月六日





水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)示范推廣項(xiàng)目指南



 一、項(xiàng)目支出目標(biāo)



 為突破水稻種植機(jī)械化瓶頸，推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化，穩(wěn)定和提高水稻綜合生產(chǎn)能力，2007年我部計(jì)劃在水稻主產(chǎn)區(qū)示范推廣水稻生產(chǎn)機(jī)械化育插秧技術(shù)。通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化試驗(yàn)示范，加快推廣機(jī)械化育插秧技術(shù)，減輕農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度，降低水稻生產(chǎn)成本，促進(jìn)水稻生產(chǎn)增產(chǎn)增收和節(jié)本增效。



 二、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容



 在水稻主產(chǎn)區(qū)，建立一批水稻生產(chǎn)機(jī)械化育插秧技術(shù)示范縣，實(shí)施以下內(nèi)容：



 （一）建立育插秧技術(shù)示范點(diǎn)。計(jì)劃每縣建立5個(gè)以上示范點(diǎn)，對(duì)購(gòu)置育秧示范設(shè)施和試驗(yàn)樣機(jī)進(jìn)行補(bǔ)貼，開(kāi)展培訓(xùn)示范和宣傳推廣等。示范點(diǎn)主要以村組為重點(diǎn)，以種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶和科技示范戶為主建設(shè)，鼓勵(lì)和扶持機(jī)插秧示范作業(yè)的發(fā)展。每個(gè)示范點(diǎn)育秧規(guī)模滿足向200～400畝示范大田供秧，每縣新增機(jī)插秧面積1000～2000畝。示范大田一般應(yīng)集中連片，面積不少于50畝。通過(guò)試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)，形成標(biāo)準(zhǔn)化育秧技術(shù)操作規(guī)程和育插秧機(jī)械化技術(shù)規(guī)范，加快技術(shù)在示范縣的普及和推廣。



 （二）開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。每縣每年完成200人以上的培訓(xùn)任務(wù)。培訓(xùn)對(duì)象以水稻種植大戶、農(nóng)機(jī)大戶和科技示范戶為主，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村級(jí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)技術(shù)干部的重點(diǎn)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括水稻標(biāo)準(zhǔn)化育秧技術(shù)、機(jī)插秧操作技術(shù)、田間管理要點(diǎn)和插秧機(jī)的使用維護(hù)知識(shí)等。培訓(xùn)工作主要依托現(xiàn)有培訓(xùn)體系開(kāi)展。



 （三）組織開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)與宣傳。編印技術(shù)、宣傳資料。組織技術(shù)人員進(jìn)村入戶，深入田間地頭，輔導(dǎo)農(nóng)民和大戶應(yīng)用育插秧技術(shù)。根據(jù)需要，面對(duì)廣大農(nóng)民和基層技術(shù)指導(dǎo)人員召開(kāi)不同規(guī)模的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，廣泛進(jìn)行宣傳示范，進(jìn)一步擴(kuò)大技術(shù)輻射和普及范圍。



 三、申報(bào)數(shù)量和條件



 （一）申報(bào)數(shù)量、資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)



 1、2006年承擔(dān)項(xiàng)目的有關(guān)?。▍^(qū)、市）組織2006年的項(xiàng)目實(shí)施縣，在鞏固實(shí)施的基礎(chǔ)上，按本指南所要求的項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、范圍和規(guī)模，重新申報(bào)。



 2、江蘇、安徽、江西、湖北、湖南、遼寧、黑龍江、上海、浙江、廣東、廣西、四川、重慶、貴州、福建、河南、云南、陜西、海南、寧夏各按1～2個(gè)的控制數(shù)量組織申報(bào)新增項(xiàng)目示范縣。



 每個(gè)示范縣國(guó)家補(bǔ)助資金10萬(wàn)元，主要用于補(bǔ)貼購(gòu)置育秧示范設(shè)施和試驗(yàn)樣機(jī)，開(kāi)展培訓(xùn)示范和宣傳推廣等。



 （二）申報(bào)條件



 1、水稻生產(chǎn)大縣，地方政府和農(nóng)民對(duì)改變傳統(tǒng)栽插模式，推廣水稻生產(chǎn)機(jī)械化育插秧技術(shù)有一定的認(rèn)知度和積極性。



 2、開(kāi)展水稻生產(chǎn)機(jī)械化育插秧技術(shù)示范推廣已有一定基礎(chǔ)的縣市。優(yōu)先在省一級(jí)示范縣的基礎(chǔ)上產(chǎn)生。



 3、地方政府對(duì)農(nóng)機(jī)工作重視，農(nóng)機(jī)管理、技術(shù)推廣培訓(xùn)體系健全，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合較好。有良好的培訓(xùn)教學(xué)設(shè)施和技術(shù)人員。



 四、相關(guān)要求



 （一）項(xiàng)目示范縣要分縣編報(bào)項(xiàng)目申報(bào)書（見(jiàn)附件1），并細(xì)化到實(shí)施方案的深度。在項(xiàng)目?jī)?nèi)容中，要明確以運(yùn)用軟盤和雙膜育秧為核心的經(jīng)濟(jì)型育秧技術(shù)及機(jī)插秧的技術(shù)路線和相關(guān)要求，并詳細(xì)列出試驗(yàn)樣機(jī)的型號(hào)、生產(chǎn)廠家、購(gòu)置數(shù)量和價(jià)格。示范點(diǎn)建設(shè)，必須落實(shí)地點(diǎn)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶）、規(guī)模（面積），并遵循地塊相對(duì)集中的原則。資金預(yù)算安排中中央資金要按育秧示范設(shè)施、樣機(jī)購(gòu)置或樣機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、培訓(xùn)宣傳等科目分別列出，不得用于管理費(fèi)等其他開(kāi)支。在項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制方面，要農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，建立由農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)等方面技術(shù)人員參加的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)組織?；鶎愚r(nóng)機(jī)推廣部門主要職責(zé)是技術(shù)指導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)。培訓(xùn)工作依托現(xiàn)有培訓(xùn)設(shè)施開(kāi)展。在項(xiàng)目建設(shè)中，主要依托農(nóng)機(jī)大戶和各種形式的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織建立示范點(diǎn)，扶持引導(dǎo)他們購(gòu)置水稻生產(chǎn)機(jī)械化育插秧機(jī)具，開(kāi)展作業(yè)服務(wù)，推進(jìn)制度創(chuàng)新，探索項(xiàng)目運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。



 （二）項(xiàng)目申報(bào)書要包含以縣為單位繪制的示范點(diǎn)彩色分布圖、各個(gè)項(xiàng)目縣的農(nóng)業(yè)區(qū)劃圖等，作為項(xiàng)目申報(bào)書附件內(nèi)容。若有地方資金支持方面的函或文件也應(yīng)作為附件。



 （三）編制項(xiàng)目支出經(jīng)濟(jì)分類預(yù)算。為提高項(xiàng)目支出預(yù)算管理水平，提高財(cái)政資金使用效益，各項(xiàng)目申報(bào)單位要按照自下而上逐級(jí)編制的方法，編制項(xiàng)目支出經(jīng)濟(jì)分類預(yù)算。依照項(xiàng)目資金補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)、具體用途和經(jīng)濟(jì)性質(zhì)劃分支出經(jīng)濟(jì)分類，進(jìn)行測(cè)算，填寫“項(xiàng)目支出經(jīng)濟(jì)分類預(yù)算表”（附件2），并編寫“項(xiàng)目支出經(jīng)濟(jì)分類測(cè)算說(shuō)明”，一同作為項(xiàng)目申報(bào)書附件。



 （四）項(xiàng)目申報(bào)工作由各有關(guān)?。▍^(qū)、市）農(nóng)機(jī)主管部門統(tǒng)一組織，對(duì)各縣的申報(bào)材料認(rèn)真審核把關(guān)，并對(duì)申報(bào)縣予以排序。各地可參照中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)“水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)”專欄中提供的項(xiàng)目申報(bào)書參考文本，組織編制項(xiàng)目申報(bào)書。項(xiàng)目材料實(shí)行紙質(zhì)文件與電子文檔雙報(bào)送，紙質(zhì)文件一式5份報(bào)送我部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司(4份)和財(cái)務(wù)司（1份），將電子文檔發(fā)送農(nóng)機(jī)化管理司產(chǎn)業(yè)發(fā)展處（njhcyc@agri.gov.cn）。



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