• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號(hào)】哈政辦綜〔2006〕64號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-08-15
• 【生效日期】2006-08-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市2006年食品放心工程實(shí)施方案的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市2006年食品放心工程實(shí)施方案的通知 

(哈政辦綜〔2006〕64號(hào))





 各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府有關(guān)委、辦、局：?



 經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《哈爾濱市2006年食品放心工程實(shí)施方案》予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。



 哈爾濱市人民政府辦公廳



 二○○六年八月十五日



 哈爾濱市2006年食品放心工程實(shí)施方案



 為進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作，確保人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕23號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《決定》）精神和《哈爾濱市實(shí)施食品放心工程三年規(guī)劃》的安排，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。?



 一、指導(dǎo)思想?



 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以深入開展食品安全專項(xiàng)整治為主線，按照“突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治”的工作方針，嚴(yán)厲打擊制售假劣有毒有害食品等違法行為，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通和餐飲消費(fèi)4大環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，繼續(xù)深化食品安全監(jiān)管體制改革，進(jìn)一步理順各食品安全監(jiān)管部門職責(zé)，加快食品安全信用體系建設(shè)，優(yōu)化食品安全環(huán)境，確保全市人民吃上放心、安全食品。?



 二、工作目標(biāo)?



 （一）總體目標(biāo)?



 重點(diǎn)對(duì)小麥粉、食用油、肉及肉制品、蔬菜、水果、乳及乳制品、豆制品、水產(chǎn)品、調(diào)味品和水產(chǎn)品等10大類食品實(shí)行專項(xiàng)整治和監(jiān)管，促進(jìn)全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品等違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制，大案要案得到及時(shí)查處，食品安全事故隱患得到有效控制，人民群眾食品消費(fèi)安全感得到增強(qiáng)，食品信譽(yù)進(jìn)一步提高。?



 （二）具體目標(biāo)?



 加快建設(shè)國(guó)家級(jí)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和國(guó)家級(jí)無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，無公害、綠色（有機(jī)）監(jiān)測(cè)種植面積超過1500萬畝；蔬菜農(nóng)藥殘留合格率達(dá)到90％以上；開展動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品“瘦肉精”和獸藥殘留檢測(cè)工作，完成抽樣檢驗(yàn)500份；全面遏制注水肉和病害肉上市，縣（市）級(jí)以上城市生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到95%以上；米、面、油等老5類大中型食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品生產(chǎn)許可證審核發(fā)放率達(dá)到70％以上；糖、啤酒等新10類大中型食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品生產(chǎn)許可證審核發(fā)放率達(dá)到50％以上；大中型食品市場(chǎng)、超市進(jìn)貨索票索證率達(dá)到95％以上；在大中型食品商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立食品快檢站60個(gè)，并實(shí)行定期檢測(cè)公示；市區(qū)學(xué)校食堂、餐飲業(yè)量化分級(jí)管理率達(dá)到95％，縣（市）級(jí)平均達(dá)到80％以上；開展食品安全信息發(fā)布，全年發(fā)布次數(shù)不少于3次；搞好大型食品安全聯(lián)合集中宣傳活動(dòng)，在“9?15\"全省食品藥品質(zhì)量日開展多部門聯(lián)合、集中的大型食品安全宣傳活動(dòng)；推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，縣（市）級(jí)要有百家企業(yè)開展試點(diǎn)工作。?



 三、主要任務(wù)?



 （一）繼續(xù)深入整治食品源頭?



 1.農(nóng)業(yè)、畜牧部門要深入開展農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留專項(xiàng)整治，加強(qiáng)監(jiān)督管理。普及科學(xué)施肥用藥知識(shí)，指導(dǎo)農(nóng)民安全使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和動(dòng)植物生長(zhǎng)激素等，推廣使用低殘高效農(nóng)藥、獸藥和無污染添加劑。規(guī)范種植、養(yǎng)殖行為，種植業(yè)要嚴(yán)禁使用國(guó)家禁用的農(nóng)藥，限量使用化肥，推廣使用有機(jī)肥。養(yǎng)殖業(yè)要嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)使用添加劑，嚴(yán)禁使用違禁藥物。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、化肥、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理、日常監(jiān)管與檢測(cè)，嚴(yán)厲查處無證照生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)違禁農(nóng)藥、化肥、飼料和飼料添加劑的行為。積極推廣低污染生態(tài)環(huán)保型配合飼料，減少養(yǎng)殖業(yè)的自身污染。?



 2.繼續(xù)實(shí)施“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，大力推進(jìn)無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品基地建設(shè)。依據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)〈全面推進(jìn)\"無公害食品行動(dòng)計(jì)劃\"的實(shí)施意見〉的通知》（農(nóng)市發(fā)〔2002〕12號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，重點(diǎn)開發(fā)蔬菜、瓜果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等綠色、有機(jī)、無公害農(nóng)產(chǎn)品，繼續(xù)開發(fā)以大豆、雜糧、薯類、水稻、玉米、山特產(chǎn)品為主的高、新、特及其深加工綠色、有機(jī)、無公害農(nóng)產(chǎn)品。?



 3.推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)、無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)和出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。在農(nóng)作物生產(chǎn)上，推進(jìn)采用標(biāo)準(zhǔn)化種植，積極開展農(nóng)產(chǎn)品和食品認(rèn)證工作，推廣“公司+基地”的發(fā)展模式，加快高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品禁用、限用和淘汰進(jìn)程。?



 （二）繼續(xù)整治食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)?



 1.嚴(yán)格實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。繼續(xù)推進(jìn)28類食品實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。嚴(yán)格審查食品生產(chǎn)企業(yè)，執(zhí)行食品出廠強(qiáng)制檢驗(yàn)和食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入（QS）標(biāo)志制度，保證產(chǎn)品質(zhì)量。開展年度食品生產(chǎn)許可證審驗(yàn)工作，嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)加工行為。?



 2.全面落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)建檔制度，對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。已獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)要全面開展建檔工作。做好各類小食品加工作坊的調(diào)查摸底工作，并建立檔案。制定食品生產(chǎn)企業(yè)量化分級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行分類、分級(jí)監(jiān)管。?



 3.加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，實(shí)行生產(chǎn)企業(yè)巡查、回訪、年審和監(jiān)督抽查制度。對(duì)高危食品實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，每季度抽查一次；對(duì)中危食品每半年抽查一次；對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)食品每年至少抽查一次。?



 4.完善食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)流程。加強(qiáng)原材料采購(gòu)管理，建立原材料檢測(cè)制度，防止不合格原材料進(jìn)入生產(chǎn)加工流程，并積極引導(dǎo)大中型食品加工企業(yè)建立無公害食品原料基地。加強(qiáng)食品添加劑使用管理，建立添加劑使用前報(bào)備管理制度，實(shí)行企業(yè)、區(qū)縣（市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局三級(jí)備案。嚴(yán)格遵守國(guó)家無公害食品和綠色食品生產(chǎn)添加劑使用原則，禁止使用國(guó)家禁用的添加劑。加強(qiáng)企業(yè)自律管理，督促各食品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程組織生產(chǎn)。?



 5.推進(jìn)監(jiān)管工作重心下移。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)小食品生產(chǎn)加工點(diǎn)和小作坊等的監(jiān)督檢查，對(duì)不具備保證食品質(zhì)量安全必備條件和檢驗(yàn)?zāi)芰Φ?，要?jiān)決予以取締。建立定期檢查制和巡查制，重點(diǎn)檢查企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量安全必備條件、原料把關(guān)、食品出廠檢驗(yàn)、不合格食品處置、食品標(biāo)簽和質(zhì)量安全標(biāo)志使用等情況。對(duì)夜間生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行突擊巡查，最大限度地消除食品不安全隱患。加強(qiáng)對(duì)新資源食品、食品添加劑和食品包裝材料等的安全性評(píng)價(jià)，從生產(chǎn)銷售方式、生產(chǎn)加工能力、供應(yīng)對(duì)象和區(qū)域、保證食品質(zhì)量安全能力等方面對(duì)生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，監(jiān)督和引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照食品質(zhì)量安全的基本要求組織生產(chǎn)。?



 6.進(jìn)一步加強(qiáng)牲畜定點(diǎn)屠宰加工銷售整章建制工作。加快生豬定點(diǎn)屠宰廠建設(shè)，逐步擴(kuò)大縣（市）以上城鎮(zhèn)豬、牛、羊定點(diǎn)屠宰范圍。分期、分批對(duì)縣（市）以上城鎮(zhèn)牲畜定點(diǎn)屠宰廠進(jìn)行改造，全面推行機(jī)械化、半機(jī)械化屠宰，引導(dǎo)和促進(jìn)有條件的定點(diǎn)屠宰廠向肉類聯(lián)合加工方向發(fā)展，加大冷卻肉、分割肉加工上市量。加大資金投入，完善牲畜定點(diǎn)屠宰廠檢疫和檢驗(yàn)設(shè)施，加強(qiáng)肉品檢疫和品質(zhì)檢驗(yàn)工作，提高上市肉品質(zhì)量。?



 （三）繼續(xù)整治食品流通環(huán)節(jié)?



 1.實(shí)行食品上市銷售準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格執(zhí)行食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開辦者和經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶資格審查制度，依法查處無食品衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)食品行為。入市經(jīng)營(yíng)者和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)部從業(yè)人員必須持健康證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證上崗。繼續(xù)抓好食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)帳等制度的落實(shí)。?



 2.加強(qiáng)對(duì)食品流通環(huán)節(jié)的整治。大力推行食品質(zhì)量承諾制和市場(chǎng)開辦者質(zhì)量責(zé)任制。按照“綠色市場(chǎng)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，有計(jì)劃地推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、食品零售市場(chǎng)（網(wǎng)點(diǎn)）、食品物流配送中心建設(shè)和集貿(mào)市場(chǎng)改建超市工作。加強(qiáng)大中型食品批零企業(yè)的食品質(zhì)量快速檢測(cè)站及冷藏保鮮設(shè)施等配套功能建設(shè)。整頓管理混亂、基本功能不健全的食品市場(chǎng)和網(wǎng)點(diǎn)，逐步取締占道經(jīng)營(yíng)的早、夜市場(chǎng)和臨時(shí)攤點(diǎn)，積極引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)同類小型市場(chǎng)和網(wǎng)點(diǎn)走連鎖經(jīng)營(yíng)的路子。加快推進(jìn)無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品“放心超市”和“放心店”建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)大型蔬菜水果批發(fā)市場(chǎng)、超市蔬菜水果的安全檢測(cè)，并及時(shí)公布檢測(cè)結(jié)果。對(duì)違規(guī)食品、藥物殘留超標(biāo)食品和不宜食用的食品要及時(shí)下架、退市，并按規(guī)定進(jìn)行銷毀。?



 3.全面落實(shí)市場(chǎng)巡查制度，完善監(jiān)督抽查和食品質(zhì)量衛(wèi)生例行監(jiān)測(cè)制度。對(duì)已銷售的存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的食品實(shí)行退市、召回、銷毀、公布制度，落實(shí)產(chǎn)品收回和退出市場(chǎng)的措施。?



 4.加強(qiáng)農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管。重點(diǎn)加大對(duì)分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯的各類食品市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販、小食品店的食品質(zhì)量監(jiān)管力度，對(duì)銷售假劣有毒有害食品的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅查處。?



 5.加強(qiáng)上市食品質(zhì)量日常監(jiān)管。繼續(xù)落實(shí)銷售熟制品配備“兩罩一套一帽”（熟制品配備玻璃罩，經(jīng)營(yíng)者戴帽、戴口罩和手套銷售食品）措施。認(rèn)真執(zhí)行《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》，加強(qiáng)對(duì)食品商店、超市、集貿(mào)市場(chǎng)散裝食品銷售的監(jiān)督檢查。突出抓好重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管，加大對(duì)銷售有毒有害食品行為的查處力度，杜絕不符合衛(wèi)生質(zhì)量安全要求的食品上市經(jīng)營(yíng)。?



 （四）繼續(xù)整治食品消費(fèi)環(huán)節(jié)?



 1.認(rèn)真貫徹落實(shí)《衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》，嚴(yán)格按照衛(wèi)生規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和條件審核、發(fā)放食品衛(wèi)生許可證，清理收繳不符合條件發(fā)放的衛(wèi)生許可證，集中力量取締無衛(wèi)生許可證的餐飲單位。?



 2.強(qiáng)化對(duì)餐飲業(yè)（含食堂）的監(jiān)督檢查，全面實(shí)施餐飲業(yè)（含食堂）食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，特別要及時(shí)啟動(dòng)、推進(jìn)縣（市）級(jí)餐飲業(yè)（含食堂）食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。?



 3.整頓中小型餐飲業(yè)。重點(diǎn)抓好中小型餐飲業(yè)分間操作、冷藏設(shè)施、餐具消毒等建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)貨渠道、生熟分開、健康體檢等環(huán)節(jié)的管理，力爭(zhēng)使全市中小型餐飲業(yè)食品衛(wèi)生狀況有明顯改善。?



 （五）整治保健食品、兒童食品及農(nóng)村食品市場(chǎng)?



 1.整治保健食品市場(chǎng)，有效遏制制售假冒偽劣保健食品行為。加強(qiáng)以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保健食品為重點(diǎn)的企業(yè)的檢查和監(jiān)管，重點(diǎn)查處無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保健食品、無批準(zhǔn)文號(hào)保健食品以及保健食品添加化學(xué)藥制劑等違法行為，監(jiān)督并查處違法發(fā)布保健食品廣告等問題。?



 2.繼續(xù)整治兒童食品。各食品安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)兒童食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督檢查，對(duì)不能保證質(zhì)量和衛(wèi)生的企業(yè)堅(jiān)決不予核發(fā)有關(guān)證照；對(duì)已取得證照卻存在問題的企業(yè)要進(jìn)行監(jiān)督整改，對(duì)整改不合格的予以取締。加強(qiáng)對(duì)兒童食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假劣有毒有害兒童食品的違法犯罪行為，堅(jiān)決取締銷售假劣有毒有害兒童食品的經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶。?



 3.積極探索建立連接農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，選擇責(zé)任心強(qiáng)、熱心公益事業(yè)的人員作為食品安全監(jiān)管員和信息員，協(xié)助各食品安全監(jiān)管職能部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)的監(jiān)管。?



 4.積極探索農(nóng)村食品連鎖經(jīng)營(yíng)新途徑。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯現(xiàn)有食品網(wǎng)點(diǎn)，并將其納入食品連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)和扶持有實(shí)力的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)展食品連鎖經(jīng)營(yíng)，努力向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯延伸。?



 （六）構(gòu)建食品安全信用體系?



 各區(qū)、縣（市）和各食品安全監(jiān)管部門要選擇一批基礎(chǔ)較好的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)，進(jìn)行食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)。各級(jí)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)要協(xié)調(diào)組織各食品安全監(jiān)管部門建立和完善試點(diǎn)企業(yè)檔案，積極研究出臺(tái)《哈爾濱市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信管理規(guī)定》和《哈爾濱市食品企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法》，認(rèn)真開展信用信息征集工作，籌備開展哈爾濱市食品企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)認(rèn)定和授牌活動(dòng)。?



 四、職責(zé)分工?



 （一）市農(nóng)委負(fù)責(zé)農(nóng)資打假、種植業(yè)投入品監(jiān)管和無公害、綠色（有機(jī)）種植業(yè)基地建設(shè)推進(jìn)工作。?



 （二）市畜牧局負(fù)責(zé)畜牧生產(chǎn)中飼料、獸藥和添加劑等投入品的監(jiān)管，畜產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)和定點(diǎn)屠宰檢疫工作。?



 （三）市環(huán)保局負(fù)責(zé)食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，對(duì)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管。?



 （四）市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織實(shí)施食品生產(chǎn)許可、強(qiáng)制檢驗(yàn)等食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，組織實(shí)施食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量衛(wèi)生的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)加工不合格食品及其它質(zhì)量違法行為。?



 （五）市工商局負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立進(jìn)貨索證索票、建立臺(tái)帳、質(zhì)量承諾制度等工作，查處無證經(jīng)營(yíng)食品業(yè)戶和商販，打擊經(jīng)營(yíng)假劣食品的違法犯罪行為。?



 （六）市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)審批、發(fā)放食品衛(wèi)生許可證，以及餐飲業(yè)（含食堂）和食品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域中食品衛(wèi)生的監(jiān)管。?



 （七）市商務(wù)局負(fù)責(zé)生豬屠宰監(jiān)管，與有關(guān)部門配合抓好對(duì)蔬菜、肉灌制品和酒類經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管。?



 （八）市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施食品放心工程，開展食品安全專項(xiàng)整治，協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓好食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，組織查處重大食品違法案件。?



 五、工作要求?



 （一）強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地區(qū)的食品安全監(jiān)管和整治工作。要建立健全協(xié)調(diào)組織和辦事機(jī)構(gòu)，實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保各項(xiàng)責(zé)任落到實(shí)處。各級(jí)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施食品放心工程工作的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化檢查，抓好相關(guān)任務(wù)的落實(shí)。各區(qū)、縣（市）及市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位要結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)、本部門食品放心工程實(shí)施方案，報(bào)市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室，并定期或不定期向市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況。市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室要及時(shí)掌握全市食品放心工程推進(jìn)情況，定期向市政府報(bào)告，并及時(shí)向各地區(qū)、各食品安全監(jiān)管部門通報(bào)工作情況。?



 （二）強(qiáng)化監(jiān)管檢查，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各食品安全監(jiān)管部門要積極探索建立有效的食品市場(chǎng)日常監(jiān)管檢查機(jī)制，切實(shí)抓好食品安全日常監(jiān)管特別是對(duì)基層的日常監(jiān)管。要將監(jiān)管重點(diǎn)和工作重心下移，加強(qiáng)對(duì)分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的各類食品批發(fā)零售市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、小加工作坊、小食品店和小餐館的監(jiān)管，促使假劣食品退出基層和農(nóng)村市場(chǎng)。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、工商、商務(wù)和糧食等部門檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的作用，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合、信息共享。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，積極推行聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法，認(rèn)真解決需多部門共同參與解決的食品安全疑難問題。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要切實(shí)發(fā)揮食品安全工作的綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)作用，充分利用現(xiàn)有的食品安全監(jiān)管資源和檢驗(yàn)檢測(cè)手段，提高工作效能，不斷推進(jìn)食品放心工程深入開展。?



 （三）強(qiáng)化宣傳教育，發(fā)揮導(dǎo)向作用。各食品安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮輿論宣傳作用，在認(rèn)真抓好“3?15”消費(fèi)者權(quán)益日和“9?15”全省食品藥品質(zhì)量日活動(dòng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本部門特點(diǎn)，扎實(shí)開展日常食品安全宣傳活動(dòng)。要積極協(xié)調(diào)新聞單位宣傳食品安全知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)和食品放心工程推進(jìn)情況，并對(duì)典型案件和大案要案進(jìn)行曝光。要重點(diǎn)宣傳地方誠(chéng)信食品企業(yè)和名優(yōu)食品，樹立我市食品行業(yè)的良好形象。?



 （四）強(qiáng)化督導(dǎo)督察，推動(dòng)工作落實(shí)。各級(jí)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施食品放心工程情況的督導(dǎo)督察，適時(shí)開展綜合評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出督導(dǎo)督察建議。要主動(dòng)接受人大、政協(xié)、新聞媒體和人民群眾的監(jiān)督，對(duì)人大、政協(xié)、新聞媒體以及人民群眾反映的食品安全問題，市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室要認(rèn)真梳理，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行查處，及時(shí)反饋查處結(jié)果，并定期將情況綜合上報(bào)市政府。?



 （五）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提供工作保障。各食品安全監(jiān)管部門要重視和加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)基層專業(yè)執(zhí)法人員，進(jìn)一步加強(qiáng)法律、法規(guī)培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。各級(jí)政府要加大對(duì)食品安全工作的投入，努力改善食品安全監(jiān)管部門執(zhí)法裝備條件和檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)條件，保證食品安全綜合監(jiān)管、辦公辦案和監(jiān)督抽驗(yàn)經(jīng)費(fèi)以及檢驗(yàn)檢測(cè)和監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)，確保食品放心工程順利實(shí)施。