• 【發(fā)布單位】宜昌市
• 【發(fā)布文號】宜辦發(fā)〔2006〕26號
• 【發(fā)布日期】2006-07-24
• 【生效日期】2006-07-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】宜昌市
• 【所屬類別】政策參考

中共宜昌市委辦公室、宜昌市人民政府辦公室關(guān)于嚴格控制和規(guī)范各種檢查評比達標表彰活動的意見

中共宜昌市委辦公室、宜昌市人民政府辦公室關(guān)于嚴格控制和規(guī)范各種檢查評比達標表彰活動的意見

(宜辦發(fā)〔2006〕26號)





 為切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，減輕基層和群眾的負擔，多為群眾辦好事、辦實事，把主要精力放在抓落實、促發(fā)展上，按照省委、省政府和市委、市政府部署，對全市特別是市直機關(guān)2000年以來舉辦的各種檢查、評比、達標、表彰活動進行了全面清理。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于嚴格控制和規(guī)范各種檢查評比達標表彰活動的意見》(鄂辦發(fā)〔2006〕21號)文件精神，對清理出的市直機關(guān)173項檢查、評比、達標、表彰活動項目進行逐一審核，經(jīng)市委、市政府研究，決定保留56項，改作臨時報批的31項，通過合并減少20項(由35項合并為15項，合并后的項目計入保留或臨時報批項目之中)，撤銷66項(具體項目見附表)。同時，就嚴格控制和規(guī)范各種檢查、評比、達標、表彰活動，提出如下意見。



 一、嚴格管理



 1、法律法規(guī)規(guī)定的項目，黨中央、國務院、中央各部門及省委、省政府明確要求舉辦的項目，市委、市政府批準保留的項目，由主辦單位將活動方案送市委辦公室、市政府辦公室備案后組織實施。



 2、除法律法規(guī)規(guī)定和黨中央、國務院、中央各部門及省委、省政府明確要求舉辦的項目外，原則上不再增加固定周期項目。如確需增設，須由主辦單位報有關(guān)職能部門審核后，報市委、市政府審批。對存在有悖于市場公平競爭原則，不利于政府職能轉(zhuǎn)變，搞形式主義、政績工程，給企業(yè)和基層組織加重負擔，經(jīng)費來源不明確、向有關(guān)單位和人員收費或變相收費等情況的項目，一律不予批準。



 3、全市性臨時報批項目(舉辦周期不固定、臨時提出舉辦的項目和經(jīng)市委、市政府批準的需臨時報批的項目)，由主辦單位在舉辦活動前將活動方案報市委、市政府分管領(lǐng)導審批同意，并送市委辦公室、市政府辦公室備案后組織實施。



 4、此次清理中已合并的項目，必須按合并后的項目報批、備案和實施，原項目一律不得單獨舉辦。



 5、此次清理中明確撤銷的項目，今后一律不得舉辦。



 二、規(guī)范行為



 1、舉辦各種檢查、評比、達標、表彰活動，要遵循以精神獎勵為主、物質(zhì)獎勵為輔和勤儉節(jié)約的原則，嚴格控制獎勵數(shù)量和金額，不得隨意擴大范圍和增加經(jīng)費開支。決不允許以舉辦活動名義向基層單位轉(zhuǎn)嫁經(jīng)費負擔，或變相收費。



 2、法律法規(guī)規(guī)定或黨中央、國務院、中央各部門及省委、省政府舉辦但沒有明確要求市一級相應舉辦的，原則上不舉辦全市性活動，可按上級機關(guān)的要求參與。



 3、黨政機關(guān)及人民團體舉辦各種檢查、評比、達標、表彰活動，不得委托民間社團組織承辦，也不得以協(xié)辦等形式參與社團組織舉辦的活動。



 4、舉辦活動如需財政撥款的，主辦單位向同級財政部門申請經(jīng)費時，必須附上批準舉辦活動的相關(guān)文件。



 5、各類社團舉辦相關(guān)活動也要規(guī)范行為，不得向企業(yè)、單位和個人索要贊助、強行攤派。市民政局要認真履行職能，按照有關(guān)規(guī)定制定具體管理辦法，切實加強對社團組織舉辦各種檢查、評比、達標、表彰活動的管理和監(jiān)督。



 三、抓好督查



 市直各單位要以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀和正確政績觀，認真落實本意見精神，嚴格控制和規(guī)范各種檢查、評比、達標、表彰活動，切實改進作風，轉(zhuǎn)變工作方式方法，不斷推進經(jīng)濟社會發(fā)展。紀檢監(jiān)察、組織人事、財政、審計等部門，要各司其職，密切配合，切實加強監(jiān)督檢查，重點查處各種亂收費、亂攤派、亂拉贊助以及弄虛作假、揮霍公款等行為。對未經(jīng)批準擅自舉辦的檢查、評比、達標、表彰活動，各地、各單位要堅決抵制并及時向有關(guān)方面舉報。對違反規(guī)定造成不良影響的單位，要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。



 各縣市區(qū)要參照上述意見，結(jié)合實際，對本地各種檢查、評比、達標、表彰活動提出整改規(guī)范意見并抓好落實。



2006年7月24日