• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩政辦[2006]162號
• 【發(fā)布日期】2006-07-13
• 【生效日期】2006-07-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省加強電力設(shè)施保護工作的意見

福建省加強電力設(shè)施保護工作的意見

(閩政辦[2006]162號)





各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：



 《福建省加強電力設(shè)施保護工作的意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各地、各部門實際，認真貫徹落實。



福建省人民政府辦公廳

二○○六年七月十三日





福建省加強電力設(shè)施保護工作的意見

（2006年7月）



 電力設(shè)施安全保護是保障供用電安全和維護社會公共安全的重要內(nèi)容。近年來，我省電力需求持續(xù)增長，電力生產(chǎn)安全形勢總體平穩(wěn)，但盜竊、破壞電力設(shè)施的違法犯罪行為以及人為損壞電力設(shè)施的情況仍時有發(fā)生。2005年全省共發(fā)生破壞、盜竊電力設(shè)施案件1155起，造成直接經(jīng)濟損失897.74萬元，對福建電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行造成極大的威脅，影響了電網(wǎng)的正常運行。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強電力設(shè)施保護工作的通知》（國辦發(fā)〔2006〕10號）精神和我省實際，現(xiàn)就進一步加強我省電力設(shè)施保護工作提出如下意見。



 一、切實加強電力設(shè)施保護工作的領(lǐng)導(dǎo)



 各級各有關(guān)部門要充分認識保護電力設(shè)施安全事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，將電力設(shè)施保護工作納入社會治安綜合治理范圍，依法打擊和防范盜竊、破壞電力設(shè)施等危害電力生產(chǎn)安全的違法犯罪行為，對可能影響電力設(shè)施安全的作業(yè)和施工實施嚴格的監(jiān)督管理。要堅持“打防并舉，以防為主”的方針，構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)依法保護，群眾參與監(jiān)督，全社會大力支持的電力設(shè)施保護工作格局，努力形成各地區(qū)、各有關(guān)部門和電力企業(yè)齊抓共管的合力，確保電力設(shè)施安全和電力可靠供應(yīng)。



 為進一步加強對我省電力設(shè)施保護工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，省政府成立由分管副省長任組長，省經(jīng)貿(mào)委、福州電監(jiān)辦、國土資源廳、公安廳、林業(yè)廳、建設(shè)廳、工商局等相關(guān)部門以及電力企業(yè)負責人參加的電力設(shè)施保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌研究全省電力設(shè)施保護工作，協(xié)調(diào)解決電力設(shè)施保護工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省經(jīng)貿(mào)委，負責領(lǐng)導(dǎo)小組日常具體事務(wù)。各地也要成立相應(yīng)的電力設(shè)施保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組及日常工作機構(gòu)，切實加強對本轄區(qū)電力設(shè)施保護工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決電力設(shè)施保護工作中的重大問題。



 各級經(jīng)貿(mào)部門要切實發(fā)揮行業(yè)管理部門的作用，加強與有關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，及時掌握、協(xié)調(diào)、解決在電力設(shè)施保護工作中存在的問題。電力安全監(jiān)督管理部門要密切關(guān)注電力生產(chǎn)過程中存在的安全問題，督促指導(dǎo)電力企業(yè)（或其他社會主體）采取措施消除安全隱患。公檢法機關(guān)要加強對破壞、盜竊電力設(shè)施犯罪案件的立案偵破、起訴和審理工作，抓住典型，及時通報，依法嚴懲。電力企業(yè)要進一步提高電力設(shè)施保護意識，加強生產(chǎn)安全管理和電力設(shè)施的保養(yǎng)維護，積極配合政府管理部門工作，及時反映電力設(shè)施保護工作中存在的問題，努力避免電力設(shè)施遭受破壞，防止電網(wǎng)事故的發(fā)生。



 二、嚴厲打擊破壞電力設(shè)施的違法犯罪行為



 各地要建立完善公安等部門和電力企業(yè)緊密合作的政企長效機制，依法有效打擊和防范盜竊、破壞電力設(shè)施的違法犯罪活動。公安機關(guān)對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的危害性大、影響惡劣的盜竊、破壞電力設(shè)施重點案件，要集中力量，加大偵辦力度，盡快破獲；對已經(jīng)抓獲、定案的犯罪分子，要依法盡快處理。各有關(guān)部門對違章施工、違章亂建等損壞電力設(shè)施、危及電網(wǎng)安全運行的行為要及時制止，依法實施處罰或依法采取強制措施。要進一步加強對廢舊金屬流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，全面清理整頓物資回收、廢品收購站點，打擊收贓、銷贓行為，堵塞銷贓渠道。對非法收購電力專用器材和物資的要加大查處力度，依法實施行政處罰直至追究刑事責任。要調(diào)動各方積極性，實施群防群治，公布打擊電力設(shè)施違法犯罪的舉報電話，建立健全維護電力設(shè)施安全的獎勵制度，對破獲重大案件提供重要線索或舉報有功、有立功表現(xiàn)的要給予一定的物質(zhì)獎勵。



 三、加強電力設(shè)施日常管理和維護



 各地要加大貫徹執(zhí)行《中華人民共和國電力法》、《電力設(shè)施保護條例》等法律法規(guī)的力度。電力行政管理部門、電力監(jiān)管部門要加強電力設(shè)施的日常管理和監(jiān)督工作，督促指導(dǎo)電力企業(yè)在水電站大壩、必要的架空電力線路或電力電纜保護區(qū)、跨越重要公路公共設(shè)施和航道的導(dǎo)線，設(shè)立明顯的警示標志，并標明保護區(qū)的安全距離和相關(guān)的保護規(guī)定，同時要定期組織檢查。各級建設(shè)行政管理部門要督促工程施工企業(yè)建立統(tǒng)一的工程施工預(yù)先公示機制，將施工范圍等相關(guān)情況提前告示有關(guān)電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位，并在施工中采取必要的防護措施，避免影響電力設(shè)施的安全運行。各級政府要責成有關(guān)部門和企業(yè)建立健全處置電力生產(chǎn)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案并定期演練，完善預(yù)警機制；在電力設(shè)施遭到破壞時，要迅速組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位盡快修復(fù)損毀設(shè)施和線路，確保電力安全和可靠供應(yīng)。



 電力企業(yè)要加強電力設(shè)施運行維護和管理，對發(fā)電、變電、輸電線路等設(shè)備加強巡視、檢查和維護，落實專業(yè)巡線崗位責任制，提高專業(yè)巡線到位率和缺陷消除率，及時消除影響電力設(shè)施安全運行的隱患。要加大電力設(shè)施保護經(jīng)費的投入，普及和推廣電力設(shè)施安全防范的新技術(shù)和新成果，努力提高整體防控水平。要加強內(nèi)部保衛(wèi)機構(gòu)的建設(shè)，落實治安保衛(wèi)責任制，及時充實人員、配備必要的技術(shù)裝備，強化治安保衛(wèi)工作。要嚴格執(zhí)行電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)的施工許可制度，對需要爆破、開挖、取土的各類建設(shè)項目，要加強全過程的監(jiān)督管理。



 四、進一步加大宣傳和教育力度



 各級各有關(guān)部門和電力企業(yè)要大力宣傳《電力法》、《電力設(shè)施保護條例》等法律法規(guī)，宣傳保護電力設(shè)施安全的重要意義，教育和引導(dǎo)群眾踴躍參與巡線護線活動，提高社會公眾維護電力設(shè)施安全的自覺性和主動性。要進一步加強輿論引導(dǎo)，充分發(fā)揮電視、廣播、報紙、廣告、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用，對盜竊、破壞電力設(shè)施等危害電力設(shè)施安全的典型案件進行曝光，震懾違法犯罪分子，遏制違法犯罪行為。要通過組織形式多樣的宣傳教育活動，提高全民保護意識,營造保護電力設(shè)施人人有責的良好氛圍，進一步加強電力設(shè)施保護，切實保障我省電力安全和社會穩(wěn)定。