• 【發(fā)布單位】國家環(huán)境保護(hù)總局
• 【發(fā)布文號】環(huán)函〔2006〕257號
• 【發(fā)布日期】2006-06-28
• 【生效日期】2006-06-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家環(huán)境保護(hù)總局
• 【所屬類別】政策參考

國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于107個化工石化建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險排查情況的通報

國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于107個化工石化建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險排查情況的通報

(環(huán)函〔2006〕257號)





各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局（廳），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局，各有關(guān)建設(shè)單位：



 為查找并消除化工石化行業(yè)建設(shè)項目的環(huán)境風(fēng)險，我局印發(fā)了《關(guān)于排查化工石化等新建項目環(huán)境風(fēng)險的通知》（環(huán)辦〔2006〕4號），委托各省級環(huán)保局（廳）對2003年9月1日《環(huán)境影響評價法》實施以后,我局審批的107個建設(shè)項目進(jìn)行現(xiàn)場排查。根據(jù)現(xiàn)場排查中發(fā)現(xiàn)的問題，各地檢查組及時提出了初步整改要求。各省級環(huán)保局（廳）組織專家,對各建設(shè)單位提交的項目自查報告和環(huán)境風(fēng)險評價專章進(jìn)行審核并提出了意見。我局組織環(huán)境工程評估中心進(jìn)行了復(fù)核，提出了進(jìn)一步整改要求。現(xiàn)將107個化工石化建設(shè)項目的排查結(jié)果通報如下：



 一、經(jīng)核實，107個項目總投資近3900億元,目前，未建項目32個，正在建設(shè)的項目49個，基本完成建設(shè)已進(jìn)入試生產(chǎn)或通過竣工驗收的項目23個，因各種原因不再建設(shè)的項目3個。大部分項目都制定了突發(fā)事故狀態(tài)下減少和消除污染物對項目界區(qū)外環(huán)境污染的應(yīng)對方案，排查后新增加了防止突發(fā)事故污染環(huán)境的投資25.3億元。



 二、廣東科迪化學(xué)集團(tuán)有限公司年產(chǎn)12萬噸增塑劑及8萬噸苯酐項目的建設(shè)單位未開展環(huán)境風(fēng)險評價補(bǔ)充專章的編制工作；惠州惠菱化成有限公司甲基丙烯酸甲酯（MMA）項目、中石油金壇地下儲氣庫工程和寧夏83萬噸/年煤基二甲醚項目一期工程的建設(shè)單位，委托了相關(guān)單位編制環(huán)境風(fēng)險評價補(bǔ)充專章，但未能按期上報所屬地省級環(huán)保局（廳）審查。上述項目限期在7月30日前完成環(huán)境風(fēng)險評價補(bǔ)充專章，并上報所屬省級環(huán)保局（廳）審查。如未能按期完成，則項目不能開工建設(shè)或投入試生產(chǎn)，請項目所屬地省級環(huán)保局（廳）監(jiān)督檢查。



 三、各有關(guān)建設(shè)單位要根據(jù)排查結(jié)果和進(jìn)一步整改要求完成整改實施計劃，并上報各省級環(huán)保局（廳）備案。整改實施計劃必須達(dá)到以下要求：



 （一）按照專家審核意見和進(jìn)一步整改要求對項目環(huán)境風(fēng)險評價專章進(jìn)行補(bǔ)充完善。



 （二）擬建和在建項目應(yīng)在設(shè)計和建設(shè)過程中認(rèn)真落實環(huán)境風(fēng)險評價專章和專家審核時提出的各項風(fēng)險防范措施；試生產(chǎn)項目應(yīng)根據(jù)環(huán)境風(fēng)險防范措施，提出逐項落實的進(jìn)度表，確保新增的環(huán)境風(fēng)險投資落實到位。



 （三）對擴(kuò)建及技改項目，應(yīng)補(bǔ)充完善對原有工程的環(huán)境風(fēng)險評價，針對存在的環(huán)境風(fēng)險，提出“以新帶老”、整改、搬遷及關(guān)閉等改進(jìn)完善措施，并提出逐項落實的時間進(jìn)度表。



 （四）制定的突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有可操作性和針對性，按照“企業(yè)自救、屬地為主、分級響應(yīng)、區(qū)域聯(lián)動”的原則，實現(xiàn)企業(yè)與地方人民政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的有效銜接。



 （五）完成規(guī)定期限內(nèi)的居民搬遷以及排查結(jié)果中提出的其他整改要求。



 四、請項目所屬地省級環(huán)保局（廳）負(fù)責(zé)做好以下幾項工作：



 （一）監(jiān)督核查有關(guān)建設(shè)單位按期完成整改實施計劃。



 （二）定期對建設(shè)項目進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并于2006年11月30日前將年度檢查報告報送我局。



 （三）一旦發(fā)現(xiàn)未制定建設(shè)項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，或事故防范措施未能按期落實的，應(yīng)立即報告我局，我局將依法責(zé)令其限期整改或停止建設(shè)；已提交試生產(chǎn)申請的，一律不得批準(zhǔn)其進(jìn)行試生產(chǎn)。



 （四）發(fā)現(xiàn)環(huán)境影響評價單位有隱瞞事實、弄虛作假等行為的，應(yīng)及時報告我局，我局將依法進(jìn)行處罰。



 附件：107個化工石化建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險排查結(jié)果



 二○○六年六月二十八日